探析老年建筑發展歷程與所存在的問題

黃 榕

湘潭市規劃建筑設計院，湖南湘潭 411100

如今，在生活質量不斷提高的發展形勢下，養老成為社會廣泛關注的問題，傳統以家庭為主的養老方式已經無法滿足需求，使現在的年輕人與中年人背負著巨大壓力。所以應加快老年建筑實際發展速度，并及時發現和解決潛在問題。

1 老年建筑發展歷程分析

1.1 政策法規日益完善

我國在老年建筑領域頒布的政策法規在實際踐行過程中正得以日益完善，具體表現為兩個方面：其一，土地供給。近幾年，為刺激養老工程建設，國家在養老地產方面提供了有力的政策支持，然而，因社會對養老事業并不重視，導致其土地政策還不夠健全，很多開發企業名義上建設養老項目，實際卻建設普通居住項目，再采用以租代售的方式提高利潤。對此，在新提出的指導意見中，明確了養老項目用地規模要求，從根本上杜絕不合理開發，合理利用土地資源；其二，規劃設計。盡管我國對老年建筑很早就提出了設計規范和標準，但隨著發展不斷深入，社會需求和當初已經明顯不同，現有設計規范與標準已經無法滿足實際需求。對此，我國在出臺新標準的同時，還對現有規范及標準進行了修訂，尤其是容易引發歧義的問題[1]。

1.2 項目定位日益清晰

我國民辦養老項目實施較晚，對這一項目的定位還很混亂，導致開發規模存在巨大差異。很多企業都追求打造大規模綜合項目，所以在很多城市的郊區都可以見到大規模養老設施。經過十余年的建設和完善，積極探索出諸多新開發模式，如政企合作與公建民營。目前，市場上可以見到很多養老服務產品，呈現出具有連鎖化特點的發展趨勢。

1.3 養老模式日益多元化

發展初期，因可參考的案例很少，各環節都處在不斷摸索的階段，具體養老模式確定成為項目主體難度最大的開發環節。在這一過程中，經歷了很多失敗，比如，國家下達的對于日間照料中心等設施的強制規定，使很多項目在建成后難以為繼，很快關閉；而對于民營企業，追求提供高端服務，但由于和所在地區客戶需求根本不相符，所以也很快關閉。在經歷了以上探索后，企業看清發展方向，在結合所在地區老年人實際情況與地域特色的基礎上，選擇新的產品模式。通過最近幾年的完善，養老模式正向多元化方向邁進，出現了一系列側重點有所不同的模式，如醫療和養護相結合、康復和養護相結合、旅游與居住養老相結合、以溫泉為特色的養老等，使客戶有了更多的選擇，在推動養老事業快速發展上發揮重要作用[2]。

1.4 養老觀念日益現代化

過去人們對養老的認識無非就是養老院，普遍認為進養老院是無奈之舉，在養老院中，老人根本無法得到良好照料，甚至還有可能被虐待。20～40年代出生的老人，都會被養兒防老這一觀念影響，使他們對進入養老院來養老有著極大的排斥心理。同樣，家屬也不愿意將老人送到養老院，一方面怕背負不孝之名，另一方面擔心老人被照顧的不好。從開發單位角度講，習慣將政府強制要求建設的養老設施作為一項不利因素，然后在很差的地段或朝向上布置。如今，國家要求還沒有提供養老服務的小區開始新增設施。為了達到這一指標，很多小區都開始把會所等改造成養老設施，這樣的做法引發居民強烈不滿，使改造受到阻礙。可以看出，社會對國家扶持的養老事業還沒有形成正確的認知。

近幾年，國家政策支持、媒體正確引導和宣傳，使社會對養老事業的認識有了很大的改變，在網絡和電視等途徑上都可以看到現在養老服務快速發展，低齡老人逐漸對養老服務有了興趣，而且他們的子女大多是獨生子女，難以完全依靠家庭來養老，所以養老設施變成他們最好的一種選擇。另外，建設單位自身認識也出現很大轉變，在完成政府交付任務的同時，將養老設施視作特色，比如恒大和萬科集團都在致力于打造以養老為特色、核心的園區。

2 老年建筑規劃設計與發展現存問題及對策

2.1 未能理解老年人的生活，單純照搬相關規范

老年建筑規劃設計過程中，因對老年人日常生活沒有正確的了解和認識，為通過圖紙審核大關，設計人員只是按照規范進行工作，既沒有獨立思考，也缺乏創新。這樣會帶來很多問題，究其主要原因，可分成主觀和客觀兩大方面。其中，客觀來講，設計人員必須深入了解現在老年人實際生活需求，但想要做到并非易事。部分設計人員為年輕人，缺少工作經驗與生活閱歷，難以把握老年人基本需求和特點。主觀來講，設計人員習慣于極快的工作和生活節奏，加之沒有工作經驗，使他們沒有調研意識，也沒有時間進行調研，所以只能單純地照搬技術規范，未能將“以人為本”這種基本的設計理念融入到設計中。針對這一問題，需要延長設計周期，為設計調研提供足夠的時間和投入，并對設計人員進行培訓和引導，使他們能夠更加用心的工作，以此提高設計質量。然而，想要做到這樣，僅靠建筑師自身力量是遠遠不夠的，要得到其它各參與方的支持和幫助，這是一項長久的工作，要引起相關人員的高度重視[3]。

2.2 注重眼前利益，忽視長遠考慮

為切實滿足市場發展需求，保證項目的經濟效益，現在很多養老項目都是以當前老年人實際需求為依據進行設計的。現階段，老年人口正表現出低齡化特點，年齡在60～65歲的老年人約占總量的1/3，65歲以上的老年人約占總量的2/3，所以養老設施需要設置面向這些老年人的產品。

然而，在實際應用過程中，此類產品若數量過多，則會產生很多不合理情況。比如，當一對老年夫婦健康時，可以居住于同一居室，而其中有一個人要進行護理，則會面臨兩難，即需要進行護理的老人轉到專門的護理單元，無法繼續共同居住，而且還要花費更多租金，增大經濟負擔；若堅持保持現狀，當前的居住條件根本無法滿足實際需求。此類由于老年人身體健康狀況發生變化而產生的實際問題若不做預先考慮，將在以后產生很多矛盾。通過對國外養老事業的調查發現，發達國家經過長時間的實踐，早已意識到上述問題的嚴重性，同時在后期建設過程中予以了充分考慮。我國也要快速走出這一誤區，在設計過程中充分注意老年人在將來一段時間里的需求，從而對養老設施做適當的調整變化。

2.3 運營管理不到位，硬件和軟件之間的配合不足

就目前來看，國內養老項目多以政府及投資方為主導進行開發建設。實際開發中，設計單位策劃與設計的過程中，管理團隊無法到位。此時，對于那些對項目運營模式不夠了解的主導方，僅能自行推測實際的管理需求，使項目正式運營受到很大影響。比如，養老項目中，因運營主體介入時間很晚，在設計過程中沒有充分考慮人員實際需求對輔助空間進行組織和調整服務流線。老年人活動區和護理站之間的距離太遠，使工作流線長度增加，專職護理人員需要反復往返，既浪費體力，又影響工作效率。對此，應對兩者進行就近布置，便于專職護理人員隨時隨地進行照看和護理，從而提供滿意的護理服務。無論項目投資方還是設計方，對項目管理的重視程度都是有待提升的。從開發程序角度講，把運營管理放在設計以后的做法是不合理的。硬件和軟件是無法分離的，需要從初始階段開始密切配合，以此形成良好服務及建筑標準，打造最優養老服務項目。

2.4 現有住宅不適老，需要改變戶型設計思想

相關調查結果表明，有近六成的老年人不滿意現在的住房，普遍認為其不適老，這一現象在老舊住宅中表現的更為顯著，比如，沒有電梯，老年人出行困難。對此，應在今后的發展過程中加大適老化改造力度，這對當前社會發展而言，有重要意義。另外，我國對生育政策做出的調整，以及現在主要家庭結構發生的變化，都對老年人實際居住需求造成影響。在青年和老年共同居住、三世同堂和老老互助等先后流行數十年的模式下，現代住宅設計不能只局限于為老年人日常生活提供便利，還需要對家庭中的代際關系等進行充分考慮，保證關系融洽且空間靈活可變。只有這樣，才能滿足新時期下，老年人對居住空間提出的多元化需求。

3 結語

在過去的幾年，隨著我國人口逐步老齡化，全社會都出現巨大變化，老年建筑現已從起步階段走出，在進步的同時也出現很多問題，要得到社會各方的高度重視。在老齡化現象日益加劇的趨勢下，我國必定還要建設更多老年建筑，建筑師應充分考慮社會基本需求與特點，積極探索滿足我國基本國情的模式，從而不斷提高設計水平。