袁 殷
(湖北省電力勘測設(shè)計院有限公司 湖北武漢 430040)
我國的水土流失情況非常嚴(yán)重,水土保持在對資源的利用和保護(hù)中起到了關(guān)鍵性的作用,促進(jìn)了國土整治工作,維護(hù)了生態(tài)平衡,是確保生態(tài)安全的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我國對于水土流失的整治工作已經(jīng)有了良好的效果,但其中仍存在某些區(qū)域治理效果不明顯的問題。因此,對于水土保持功能的相關(guān)評價以及在水土保持區(qū)劃中起到的作用要給予重視,以便能夠為全國水土保持規(guī)劃區(qū)域布局等內(nèi)容提供依。
水土保持功能,簡單來說便是在某個特定的區(qū)域中的水資源保持設(shè)備,所能夠產(chǎn)生的有益于水土資源保護(hù)、減少災(zāi)害的作用,并將經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,其中涵蓋了社會經(jīng)濟(jì)功能以及基礎(chǔ)功能等[1]。基礎(chǔ)功能為水土保持設(shè)備在某個區(qū)域當(dāng)中,對預(yù)防水土流失、保障水土資源、提升區(qū)域生產(chǎn)力等方面發(fā)揮出來的作用;社會經(jīng)濟(jì)功能為延伸了保持水土的基礎(chǔ)功能,為水土保持設(shè)備在某個區(qū)域當(dāng)中產(chǎn)生的保護(hù)以及生產(chǎn)的作用。
針對水土功能的基礎(chǔ)實施的評價,要結(jié)合不同的功能類型以及相關(guān)的關(guān)聯(lián)因素,以便對定性指標(biāo)和定量指標(biāo)進(jìn)行確定,構(gòu)成相應(yīng)的指標(biāo)評價體系。其中,定性指標(biāo)為在某個區(qū)域當(dāng)中,有沒有涉及到相關(guān)功能的代表性區(qū)域;定量指標(biāo)為產(chǎn)生功能作用的指標(biāo)可以量化。
針對水土保持功能實施的評價,可詳細(xì)分為4個步驟:收集資料、對指標(biāo)進(jìn)行分級、確定權(quán)重、對功能進(jìn)行排序。針對水土保持基礎(chǔ)實施的功能評價,一定要建立在指標(biāo)體系的前提下,并與指標(biāo)體系進(jìn)行結(jié)合,以便對其中的因素進(jìn)行確定,并且有針對性的對資料進(jìn)行收集,在對區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、水土流失的嚴(yán)重性以及區(qū)域功能的進(jìn)行確定的前提下,將指標(biāo)實施分級,給出得分。對于層級分析法的應(yīng)用,要對不同的基礎(chǔ)功能類型指標(biāo)權(quán)重給予確定。結(jié)合采集的資料,要按照指標(biāo)進(jìn)行分析,以便確定其中的分值,之后將指標(biāo)進(jìn)行相加,便可獲得該區(qū)域功能類型的總體分?jǐn)?shù),之后按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序,分?jǐn)?shù)最高的基礎(chǔ)功能為該區(qū)域的主要功能。
我國主體功能區(qū)的規(guī)劃工作已經(jīng)完成,因此在規(guī)劃區(qū)域以及生態(tài)功能區(qū)劃實施全面考慮的基礎(chǔ)之上,要對全國規(guī)劃分區(qū)當(dāng)中的體系進(jìn)行確定,將三級區(qū)作為單元采集和提取相關(guān)的指標(biāo)信息,應(yīng)用定性和定量進(jìn)行結(jié)合的方式,對全國水土保持區(qū)劃三級區(qū)實施相關(guān)保持功能實施系統(tǒng)的評價。
結(jié)合水土保持基礎(chǔ)功能評價的方式,對其中的指標(biāo)分別進(jìn)行計算,其中不同的指標(biāo)權(quán)重可依照層次分析的方式進(jìn)行確定[2]。之后依照最后計算的結(jié)果進(jìn)行判斷。如某區(qū)域的最終計算結(jié)果為三級區(qū)的基礎(chǔ)主導(dǎo)功能。針對對主導(dǎo)基礎(chǔ)功能的最終確定,結(jié)合所在區(qū)域的真實情況,可對該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的主要功能進(jìn)行確定,其中主要包括水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)、減少河湖的淤積等。
從我國當(dāng)前的情況進(jìn)行考慮和分析,三級區(qū)一共有115個,依照功能的統(tǒng)計分類,其中基礎(chǔ)功能相關(guān)的土壤保持三級區(qū)域有61個,其總面積已經(jīng)達(dá)到了367萬KM2,風(fēng)力和水力的侵蝕面積分別為33.49和85.69[3]。水土流失面積最大的區(qū)域,主要集中在東北的漫川漫崗等地區(qū),水土保持基礎(chǔ)功能涵蓋的三級區(qū)包括降32個,其總體的面積達(dá)到了360萬KM2,風(fēng)力和水利侵蝕面積達(dá)到了66.83萬KM2以及28.46萬KM2,主要的區(qū)域有大興安嶺、青藏高原等。水體保持基礎(chǔ)功能和水源涵養(yǎng)的三級區(qū)一共有22個,其總體面積為232萬KM2,其中風(fēng)力和水利侵蝕面積達(dá)到了31.44萬KM2以及30.83萬KM2。主要的分布區(qū)域在大興安嶺-長白山山地、北疆山地盆地等地區(qū)。
從具體的三級區(qū)水土保持基礎(chǔ)功能面積的相關(guān)分布情況進(jìn)行分析,將生態(tài)維護(hù)以及水土保持作為主導(dǎo)的基礎(chǔ)功能面積最大,這也說明了當(dāng)前我國水土保持的相關(guān)主導(dǎo)工作依然需要將維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定以及保護(hù)土地資源作為主。
總之,水土保持功能,特別是其中的基礎(chǔ)功能為水土保持規(guī)劃的亮點,這一觀點的提出對我國的水土保持工作會起到重要的主導(dǎo)作用,其對水土保持功能的提升和維護(hù)為重點工作之一,可促進(jìn)水土保持事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
[1]張超,王治國,凌峰,紀(jì)強(qiáng),孟繁斌.水土保持功能評價及其在水土保持區(qū)劃中的應(yīng)用[J].中國水土保持科學(xué),2016,14(05):90-99.
[2]趙巖.水土保持區(qū)劃及功能定位研究 [D].北京林業(yè)大學(xué),2013.
[3]季書杰.水土保持區(qū)劃及功能定位問題分析 [J].中國科技縱橫,2016(8).