基于利益相關者理論的國內鄉村旅游研究綜述

汪星星+陳麗丹

鄉村旅游是近年來國內的研究熱點之一，因此，本文對相關研究文獻進行了梳理。目前基于利益相關者理論的鄉村旅游研究內容主要集中在三個部分，研究過程中普遍關注利益相關群體的“利”，今后的研究可以更多地關注各利益相關者的“權”和“責”，以及村民在鄉村旅游開發中的心理鏡像研究。

旅游業作為我國市場化程度最高的行業之一，對國民經濟綜合貢獻，以及對社會綜合就業貢獻已達到世界平均水平，已成為我國國民經濟的戰略性支柱產業。鄉村旅游作為旅游業的一個分支，在優化產業結構、縮小城鄉差距、拓寬農民收入、精準扶貧、精準脫貧等方面，發揮了重要作用，2017年中央一號文件以及國家發展改革委等14部門聯合印發《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2017年）》等文件，為發展鄉村旅游提供了政策支持，因此，鄉村旅游已上升為國家戰略。鄉村旅游作為一個綜合性的產業，涉及的利益相關者較多，從利益相關者角度探討鄉村旅游發展成為學者關注的焦點。本文系統地梳理了國內學者基于利益相關者理論對鄉村旅游所進行的研究，揭示其研究現狀并提出展望，對實現鄉村旅游可持續發展具有較強的理論意義和現實意義。

一、利益相關者理論及其在旅游業中的應用

利益相關者理論產生于20世紀60年代的英美等西方國家，最開始主要用來解決公司的治理模式問題。1984年，弗里曼在《戰略管理：利益相關者管理的分析方法》一書，明確提出了利益相關者的管理理論。利益相關者理論要求企業的經營管理者在進行管理活動時，綜合考慮各個利益相關者的利益訴求。與傳統的股東至上主義相比，該理論認為任何一個公司都是利益相關者的聯結體，企業關注的是整體利益的最大化，而不是某些主體的利益最優化。

利益相關者理論最早于20世紀80年代出現在旅游文獻中，90年代中后期開始引起學者的深入研究，國內學者對利益相關者理論在旅游領域的研究，主要集中在對各利益相關者的關系論述以及結合案例進行實證研究方面。其中利益相關者的界定是研究的基礎，而如何界定利益相關者成為學者探討的熱點問題之一，賈生華和陳宏輝系統梳理了西方學者關于利益相關者的界定，為我國學者提供了借鑒依據。宋瑞在系統梳理國外生態旅游利益相關者界定的基礎上，依據其參與生態旅游的程度將利益相關者分為三個層次，并指出我國生態旅游的利益相關者包括政府、保護地等10個主體。鄉村旅游作為一個綜合性的產業，涉及眾多的利益相關者，關于鄉村旅游的利益相關者，綜合學者的研究，其主要利益相關者有當地社區居民、旅游者、當地政府以及非政府企業。

二、基于利益相關者理論的鄉村旅游研究

國內學者運用利益相關者理論對鄉村旅游的研究，其內容主要集中在鄉村旅游模式選擇、鄉村旅游利益相關者之間的利益分配、利益沖突、利益協調、利益均衡、利益保障，以及鄉村旅游的社區參與三個方面，也有部分學者針對鄉村旅游中績效評價和政府職能等進行研究。

（一）鄉村旅游模式選擇研究

國內學者對鄉村旅游模式選擇的研究，主要集中在鄉村旅游的開發模式、發展模式、經營模式以及組織模式等。陳志永、李樂京從利益相關者理論視角，深入剖析了貴州天龍屯堡“四位一體”的鄉村旅游發展模式，指出其社會經濟意義和現存缺陷并提出完善建議。喬磊對鄉村旅游開發模式研究現狀進行梳理，指出利益主體之間明確的分工，能促進鄉村旅游的可持續發展，并構建了“政府+股份公司+社區居民+鄉村旅游協會”四位一體的鄉村旅游可持續發展模式。何艷琳、耿紅莉系統分析了產權理論、利益相關者理論與產業組織模式之間的關系，指出產業組織模式成功的關鍵是合理的利益分配機制。

此外，部分學者針對鄉村旅游在發展過程中過度依賴外部力量，造成大部分利益被外部投資者獲取，當地居民利益分配不均等問題，提出了內生式鄉村旅游發展模式，即基于當地內部資源和文化，由當地社區居民主導開發和發展鄉村旅游的發展模式。程增建、王金葉構建了內生式鄉村旅游利益相關者圖譜，指出核心利益群體和外部戰略利益群體的協同合作，是內生式鄉村旅游可持續發展的關鍵，并基于利益相關者理論構建了內生式鄉村旅游發展機制框架。陳燁在其碩士論文中以北京市密云桃源仙谷為例，系統研究了內生式鄉村旅游發展模式，進一步印證了內生式鄉村旅游發展模式能夠緩解當地居民利益分配不均問題和實現當地的可持續發展。

（二）利益相關者群體間的利益分配、沖突、協調、均衡、保障研究

鄉村旅游開發涉及當地政府、社區集體組織和居民、旅游企業、旅游者等多個利益相關者的利益，不同利益群體有著不同的利益訴求，在鄉村旅游開發過程中，不可避免地存在各群體之間的利益沖突和矛盾。高軍波根據利益相關者理論，深入剖析農戶利益分配不均的具體表現，并對其原因進行深入探討。胡文海、章晴等學者運用利益相關者理論，從不同角度探討了鄉村旅游利益相關者群體的利益訴求和利益沖突，并提出了相應的利益協調策略。古紅梅運用利益相關者理論，對北京市郊地區進行實證分析和案例研究，指出構建農村弱勢群體的利益分享機制、關注各方利益訴求、平衡各主體利益關系是實現鄉村旅游可持續發展的關鍵。韓垚、楊晗立足于鄉村旅游發展的目的和原則，從激勵理論的角度提出產權激勵、收益分配激勵、政府激勵和意識激勵，共同構建鄉村旅游相關主體利益保障機制。

（三）鄉村旅游社區參與研究

社區作為鄉村旅游的主體，在鄉村旅游發展中起著關鍵作用，然而在實際開發中，社區的地位卻得不到重視，如何增加社區在旅游發展中的發言權，成為學者關注的另一焦點。范軼琳以利益相關者理論為指導，運用單案例分析法深入剖析鄉村旅游社區參與現存問題，并提出社區參與提升路徑。邱慧提出社區參與對編制規劃階段具有重要意義，并在分析我國目前旅游規劃中社區參與不足的基礎上，提出了鄉村旅游規劃的社區參與機制模型。

（四）其他研究

國內部分學者基于利益相關者理論，對鄉村旅游開發過程中績效評價以及政府職能進行研究，豐富了鄉村旅游的研究內容。張海燕、羅健陽以湘西土家族苗族自治州為例，基于利益相關者理論，采用層次分析法從游客、社區居民以及開發主體三個視角，構建鄉村旅游績效評價體系。何艷琳、耿紅莉概述了鄉村旅游產業組織模式形式及選擇，結合目前主要產業組織模式中政府的引導、扶持、主導以及協調作用進行分析，提出實現政府作用的現實路徑。任能系統地梳理了江蘇省甘港鄉村旅游開發中的政府職能，指出政府在履職過程中存在越位和部分職能缺失的問題，并提出了相應的解決對策。

三、結論與展望

通過對國內基于利益相關者理論的鄉村旅游研究文獻的梳理可以看出，在研究的內容上，國內學者基于利益相關者理論對我國鄉村旅游的研究主要集中在鄉村旅游的模式選擇、不同利益相關者群體之間利益分配、利益沖突、利益協調、利益均衡、利益保障問題，以及鄉村旅游開發中的社區參與問題。國內學者普遍認識到社區參與在鄉村旅游開發中的重要性，認為鄉村旅游發展的主體是社區，在鄉村旅游開發過程中應充分調動社區居民的積極性，保障社區居民的利益均衡，從而更好地促進鄉村旅游的可持續發展。同時，有學者指出政府在鄉村旅游開發中起著重要的作用，要充分發揮政府引導、扶持、主導和協調鄉村旅游發展。研究方法上主要是定性研究、定量研究較少，另外，研究主要是個案研究，通過對具體區域的鄉村旅游案例研究，指出其發展現狀以及存在的問題，并提出相應的解決對策，以期為同類區域的鄉村旅游開發提供指導性建議。

國內學者普遍認識到鄉村旅游開發過程中利益相關者的重要性，并通過對鄉村旅游開發過程中利益相關者的研究，了解不同利益相關群體在鄉村旅游開發過程中的作用以及利益訴求，從而更好地實現鄉村旅游開發中的各利益相關群體的利益均衡。相對的，鄉村旅游利益相關者的研究，多集中于鄉村旅游開發、發展模式和管理模式中利益主體的“利”，但忽視了他們的“權”和“責”。利益相關者不僅受到鄉村旅游發展的影響，也是對鄉村旅游發展施加影響的主體，今后的研究可以更多地關注鄉村旅游利益相關者在旅游發展中承擔的責任和義務研究。另外，鄉村旅游作為貧困地區脫貧減貧的重要手段，村民作為直接和主要的利益相關者，村民在鄉村旅游發展中的心理鏡像以及對旅游開發的態度也具有研究的價值。

（作者單位：廣東財經大學地理與旅游學院）endprint