高校財務報銷方式變革的問題探討

張莉

摘要：隨著教育事業的日趨發展，高校的整體規模不斷擴大，以至于高校各項經費收入日益多元化，隨之產生了高校經費報銷問題也越來越復雜，這無疑成為高校財務部門管理的主要問題。因為財務報銷方式關系到一個學校是否能夠正常運轉，是否能夠持續經營和健康發展，因此，對高校財務報銷方式變革所產生的問題要及時采取應對措施，這對于高校財務的長久發展具有重要的作用。本文對高校財務報銷方式的變革所引致的問題進行闡述，并給出了相應對策。

關鍵詞：高校財務;報銷方式;變革

在各大高校中的財務報銷是高校財務管理活動中最基礎的工作，伴隨著我國高校的蓬勃發展，學生隊伍日益壯大，在吸收資金方面有著得天獨厚的優勢，而且，各大高校的所進行的各項活動也十分豐富和多樣化。一方面在財務系統內部，工作量越來越大，另一方面對高校財務部門工作人員的能力水平決定了各大高校在財務報銷環節的執行情況以及其他要求，致使各大高校相繼出現財務報銷難、財務報銷慢等與財務報銷相關的種種問題。

一、高校財務報銷方式變革帶來的問題

（一）財務經費報銷與會計管理相分離

在我國各大高校可以自主招生的情況下，規模不斷擴大，并且自主招生所產生的收入也越來越多，現如今，已經成為國家財政收入的重要組成部分。由于高校收入的來源廣，數額巨大，使其管理難度加大，而且，對于高校各項收入的用途也十分復雜，各項經費難的使用量以得到最佳預期值，因此，加大了高校財務報銷的周期和難度，同時也增加了財務報銷的工作量，加之，高校財務沒有恰當地利用會計管理手段，使得高校財務報銷與會計管理脫離[1]。財務報銷與會計審核管理二者在信息量方面具有不完全等同性，更容易引起敏感問題，從而爆發矛盾。

（二）高校財務報銷審批流程周期長

財務報銷是一項十分嚴謹的工作，在要求如此嚴格的經濟活動中，要求報銷人員的相關部門領導在相關單據上進行簽字這一要求是合情合理的，但是在實際操作過程中卻存在著很多的局限性。因為，在廣大高校的財務報銷流程中，實行的上級領導授權審批制度，即每個報銷的環節都要有相應部門的主管領導進行簽字，而且各位領導通常都要涉及好幾個學院，對學院各位領導之間的時間協調上浪費了大量的時間。目前，各大高校領導都身兼數職，工作任務量極強，壓力也很繁重，所以，在實際履行過程當中，往往很難取得領導的簽字，這樣層層疊加，每一個層次都通過不了。因此，不得不延長了高校財務報銷流程的時間，增加了更多的機會成本，使得高校財務報銷的效率低下，增加了不必要的工作量，也使得前來報銷的人員對財務人員的工作產生不滿情緒。

（三）限制報銷人員權限

很多高校在財務報銷部門都明確禁止滿足報銷條件的學生前去報銷，明確規定要求其主管的導師才有資格對其產生的費用進行報銷，這無疑給報銷又多設置了一道屏障。由于高校的老師上課時間自由，大部分的時間都來搞科研或學術研究，工作任務量巨大，工作特別繁重。因此，他們沒有更多閑暇的時間經常出入高校的財務部門處理這些瑣碎的事情，而是將這些細小的事情交由學生處理，而財務部門偏偏要求只有教師才有資格來報銷，學生一律沒有資格，這就形成了一個對立面，前來進行財務報銷的人員更加容易與財務會計人員產生矛盾和沖突。

（四）高校財務部門工作人員能力不足

我國當前各大高校逐步建立起重點學科、進行專業化人才的培養、打造高精尖人才、不斷創新和進行科研項目，高校和企業之間進行合作的例子層出不窮，這更使得財務部門人員的工作壓力增加，但是，在各大高校內部卻沒有適合的、具有相應能力的財務人員能夠勝任這份工作，也暴露出由此帶來的一系列問題，而這些問題也在很大程度上限制了高校財務部門報銷的效率和效果，使得財務人員的工作效率低下，工作質量堪憂。在原本的工作量就繁重的情況下，如果再對其處理的業務進行返工修改就會更加浪費時間，降低效率。各大高校還應該針對財務部門的工作人員進行相關的培訓和教育，降低返工率，降低財務人員工作的錯誤。

以上種種問題的出現，不僅給高校財務報銷帶來了諸多障礙，也妨礙了高校財務管理的順利進行，因此，及時變革高校財務的報銷方式無疑是當下迫在眉睫的事情，想要提高高校財務報銷的效率和效果，就要盡快轉變財務報銷方式，打破傳統財務報銷的模式和障礙，積極尋找一條適應現代社會發展要求的路徑。

二、應對高校財務報銷方式變革問題的對策

（一）加強報銷人員與會計管理人員之間的溝通

在當下經濟復雜的社會，各大高校的財務核算系統也日趨復雜，不僅業務量成倍增長，而且也更加的繁冗復雜，如果財務報銷人員和會計管理人員之間沒有有效的溝通和交流，就不能夠將這些復雜的過程處理得當，不能高效地完成財務報銷工作。而且財務人員應該盡職盡責，向所有前來報銷的師生們了解報銷的整個流程和環節，注重引導，耐心解答所欲問題，方便師生在繳費、查詢以及咨詢。及時溝通在財務報銷過程中遇到的各種問題，及時傳達上下級之間的信息，提高處理問題的時效性。制定科學、合理的報銷流程，方便高效內廣大師生有關報銷的相關事宜。

（二）簡化高校財務報銷流程

為了簡化高校財務報銷流程，節省時間，在現代校園環境中是廣泛熱議的話題。在信息化時代，就要有效把握信息化帶來的便利和優勢，利用信息化手段，提高財務報銷的效率。因此，應該廣泛應用“互聯網+”這一科學技術手段，增加使用網上電子報銷的方式，實現無現金報銷的效果[2]。這樣一來，既節省了財務報銷的時間，也減少了人工成本和其他機會成本，同樣也能起到保護環境的作用，因為采用網上電子報銷的方式可以減少紙張的使用頻率。全校師生可以不受場地限制、不受時間限制，隨時隨地就能辦理財務報銷的相關手續，而且在審核手續的時間最長不得超過24小時等，報銷錢款可以直接打入指定賬戶中去，極大地完善了財務報銷的流程，縮短了時間。而且，校內財務人員可以每天通過計算機軟件進行財務結賬，與銀行系統進行核對，及時發現問題及時處理，提高高校財務報銷的效率和效果。

（三）打破財務報銷人員的限制

在高校內，應該允許滿足條件的學生去財務部門報銷相關的費用，不應該以其是學生的身份就剝奪或限制其財務報銷的資格。在高校內應該對財務報銷人員進行宣傳，只要是相關報銷的資料齊全，得到主管老師或部門領導的授權審批，就可以辦理財務報銷等相關事宜。改進財務報銷體制機制，將校內財務報銷的流程進行公示，同時，還要定期對需要進行財務報銷的人員進行業務知識方面的講解，例如：進行財務報銷需要帶哪些必要的票據;在票據上都需要哪些人員的簽名;這些票據要如何填寫和粘貼;財務報銷錢款要匯入哪個賬戶內;每次財務報銷的限額上限是多少等相關事宜。

（四）科學管理財務報銷及核算人員

提高財務管理人員的業務水平和專業素質，有效緩解財務人員能力欠缺這一重要弊端，科學分配財務管理人員的工作，保證其能夠在充足的時間里思考和判斷，加快業務處理的流程和時間，在保證質量的前提下要提高速度，解決原來財務報銷方式下的弊端，改革財務報銷模式[3]。會計核算人員還要具備高尚的職業道德操守，建立起一條高校、迅捷、便利的財務報銷服務。必要時，各大高校應該根據自身的需求，對財務部門的工作人員進行相應的講座培訓，不僅可以研討業務，還可以提升自己的業務水平，提高財務工作人員的服務意識，建立好財務報銷人員和會計核算管理人員之間的溝通和聯系。

通過對高校財務報銷方式變革過程中存在的各種問題進行了細致地描述，揭示出在財務報銷方式變革下面臨的困境，進而給出了相關的解決對策。各大高校應該有針對性地實施相關對策，解決財務報銷過程中出現的這些困境。高校財務報銷工作執行的效率高低，直接影響著高校的未來發展，而財務報銷工作與會計核算管理工作息息相關，隨著高校師生人數與日俱增，其財務工作量也日益增加，使得高校在處理器財務工作方面的壓力也不容小覷。由于校內財務體系的不斷改進，因此，高校勢必要打造出一條適合高校自身發展特點的財務報銷改革模式，循序漸進，只有這樣才能使高校有條不紊地展開各項工作。

參考文獻：

[1]王麗明.高校財務報銷方式變革引發的問題及對策[J].財務會計，2013，1 （下）：33.

[2]陳清森.高等學校財務報銷難與構建服務型財務體系的對策研究[J].經濟與社會科學研究，2016 （12）：453-455.

[3]周莎莎.高校“報銷難”問題研究——以SZ學院為例[J].經濟研究導刊，2018 （17）：166-167.