企業(yè)預算管理現(xiàn)狀的判斷及其評價探討

馬宣林

摘要：在預算管理發(fā)展以來，企業(yè)逐漸認識到了實施預算管理的重要性。近年來，企業(yè)在對預算管理方面加強了認識，并進行了改進，但由于對預算管理的認識不夠全面，對預算中的跟蹤調查、預算編制等沒有給予重視。因此，對于企業(yè)預算管理方面還有待加強。

關鍵詞：預算管理;預算管理現(xiàn)狀;判斷;評價

一、企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀

隨著改革開放，西方先進的管理制度開始傳入我國，預算管理逐漸被我國的企業(yè)所運用，并且在應用中得到了一定的發(fā)展。由于我國市場經(jīng)濟的逐步完善，預算管理也得到了充分的發(fā)展，我國也逐漸制定關于預算管理的規(guī)范意見，在《關于國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強企業(yè)管理的規(guī)范意見》中，就有關于“預算管理”如何明確的實行。因此可見，預算管理已經(jīng)對我國的企業(yè)經(jīng)濟管理起著重要的作用。

在我國實行企業(yè)預算管理的過程中，由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，已有的預算管理方法不能適應企業(yè)新的經(jīng)營模式，因此，預算管理也應該不斷地發(fā)展完善，這樣經(jīng)濟才能進一步的發(fā)展。在以往的企業(yè)發(fā)展中，往往是以溫情式的管理來管理企業(yè)，但隨著預算管理的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展模式漸漸變成了制度化的管理。預算管理的發(fā)展對企業(yè)的發(fā)展有著深遠的意義，但是我國大多數(shù)企業(yè)由于發(fā)展狀況不同，在對預算管理的認識與管理水平上有著較大的差異。因此在預算管理的發(fā)展中，在不斷完善預算管理制度的同時，也要提升企業(yè)自身的管理水平以及對預算管理的重視。隨著預算管理制度的完善以及市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國大中小企業(yè)對預算管理越來越重視了。

二、預算管理的理論概述

預算管理是在科學的生產經(jīng)營基礎上產生的預測與決策，企業(yè)是預算管理的重要組成部分。然而企業(yè)的組織方式使資本家無法親自經(jīng)營自己的資本，只能將自己的資本交給有經(jīng)營才能的人，這就產生了委托代理的關系。隨著委托代理的關系的發(fā)展與完善，以及企業(yè)規(guī)模的擴大、管理層次也日益增多，極其容易造成代理人產生偷懶、懈怠的機會。因此，委托人無法看到代理人在代理的過程，只能觀測到結果，可能導致代理人可能隱藏信息來損害委托人的既得利益，所以委托人將不得不為此承擔風險并付出成本。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟的競爭不斷加強，管理者不得不制定更有效的方法來發(fā)展企業(yè)，面對激烈的競爭，預算管理就是企業(yè)發(fā)展的一種契約機制。

預算管理涉及到企業(yè)內部管理的各個層次，通過對權利和責任的安排，對相應利益進行分配來實現(xiàn)企業(yè)內部的控制與管理，并通過具體的條約、條款進行落實。使預算管理的目標能在科學的方法下達成。在推行預算管理的過程中，由于地區(qū)的差異，每個地區(qū)的推行程度也都大不相同，但都有一個共同點，就是最后決定企業(yè)比重大小的，是總經(jīng)理。總經(jīng)理決定著最終的預算指標，因此，一個好的總經(jīng)理，也是一個企業(yè)發(fā)展壯大的重要組成。預算管理是企業(yè)內部管理的重要管理工具與方法，在發(fā)展過程中，能促進企業(yè)各部門的溝通與發(fā)展，能對企業(yè)的日常經(jīng)營活動進行控制。

三、進行預算管理的出發(fā)點

預算管理的起點是目標利潤，從銷售預算出發(fā)，對各個生產以及費用預算進行編制。目標利潤與上級布置的任務相比，存在著一定比例的差距，大多企業(yè)都有著較大的自主權，在制定自己企業(yè)的目標利潤時，得到了一定的發(fā)展，預算管理的制度在發(fā)展中不斷完善。但由于各個地區(qū)的發(fā)展條件不同，每個地區(qū)對于目標利潤的起點都不相同，在中西部地區(qū)，一般選擇產量為目標利潤編制的主體，以產量為主體是以前經(jīng)營的思路，因此，中西部在發(fā)展經(jīng)濟的同時，應當不斷創(chuàng)新，并不斷學習新的預算管理知識，引進先進的管理思想。東部地區(qū)對于企業(yè)的市場意識較強，靠自身的企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)預算管理進行了更新，對銷量與目標利潤比較重視。而老工業(yè)地區(qū)，相對于目標利潤，比較重視的是上級布置的任務，企業(yè)部門的管理主要受制于管理部門，預算管理得不到更新，因此企業(yè)的發(fā)展可能相對緩慢。因此，將預算管理進行全面化，才能使企業(yè)發(fā)展得到平衡，使得市場經(jīng)濟的發(fā)展更加繁榮。

在大多數(shù)企業(yè)有意識到預算管理的重要性，并開始發(fā)展與預算管理時，由于地區(qū)和企業(yè)的管理方式不同，對流動資金的重視比例也不相同。流動資金的預算，可以提醒企業(yè)在發(fā)展同時需要合理安排資金的使用，因此加強對流動資金預算的編制，提高運作效率，是急需改變的重要問題。

四、對預算管理的評價

預算管理對企業(yè)的發(fā)展有著很大的幫助，現(xiàn)代許多企業(yè)都意識到了預算管理對企業(yè)的重要性，也都認識到了預算管理的科學性，但是由于企業(yè)對預算管理存在著理論盲區(qū)，在發(fā)展預算管理時，遺漏掉了許多重要預算的編制，使得企業(yè)日常經(jīng)營活動的發(fā)展受到了很大的影響。在預算管理中，企業(yè)往往會忽視掉投資活動的預算，由于投資資金在管理環(huán)節(jié)的薄弱，在企業(yè)發(fā)展中，會由于投資資金的缺乏，使生產效益降低，也由于企業(yè)的不慎重的投資，而導致投資失敗，最終形成資金周轉不靈，最終出現(xiàn)投資失敗。因此，要想切實開展預算管理，企業(yè)應當對企業(yè)的全部資產資源以及重要的經(jīng)濟活動，在開始之前就進行詳細的規(guī)劃與安排。企業(yè)在進行預算管理時，應當深入學習到預算管理的精髓，從精髓中不斷完善，根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展行情來對預算管理進行修改，找到適合自己企業(yè)發(fā)展的預算管理，這樣企業(yè)的發(fā)展才能持續(xù)長久。預算管理固然好，但還是需要企業(yè)管理者根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展程度，來不斷完善，制度是可以創(chuàng)新的，人是可以改變制度的。

預算管理有利于優(yōu)化企業(yè)資源的配置，在企業(yè)發(fā)展的過程中，合理的分配企業(yè)的資源是十分重要的，如果有限的企業(yè)資源不能得到合理的分配，就可能會出現(xiàn)企業(yè)各個部門不平衡的發(fā)展，于是將企業(yè)的全部工作進行統(tǒng)一的計劃，并通過對市場經(jīng)濟的調查研究，編制出企業(yè)長期發(fā)展的目標與規(guī)劃，將市場經(jīng)濟與企業(yè)發(fā)展相結合，再將工作分配到各個部門，根據(jù)工作內容進行資源的合理分配，將資源分配的合理性與企業(yè)各部門分工的流暢性相結合，從全局出發(fā)，運用科學的發(fā)展，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。預算管理能夠明確企業(yè)的發(fā)展目標，加強企業(yè)的理財能力，在一定程度上規(guī)避掉企業(yè)所面臨的再投資風險與資金管理風險，并且能使企業(yè)改變內部會計松弛的現(xiàn)象。預算管理對未來的發(fā)展有著重要的意義，企業(yè)一定要行動起來，將預算管理運用到企業(yè)日常的管理當中，創(chuàng)造出企業(yè)有價值的發(fā)展。

五、結束語

預算管理是以市場為基礎，企業(yè)在發(fā)展過程中，不僅要對市場進行重視，也要對預算的編制過程進行重視。但是一個企業(yè)的發(fā)展過程中，往往會忽視掉其中重要的部分，因此導致了預算管理在企業(yè)的發(fā)展中不能充分發(fā)揮它的作用。在預算管理的執(zhí)行的過程中，預算彈性是重點，如果預算彈性沒有在合理的范圍內控制，在企業(yè)實際發(fā)展中如遇到一些突發(fā)問題，就可能導致發(fā)展的失敗，預算將失去控制。在企業(yè)科學管理的方面，必須嚴格規(guī)范各級領導的預算調整權利，權利的合理分配，能夠很好的規(guī)避掉超預算或無預算的項目帶來的突發(fā)性狀況。

市場經(jīng)濟是企業(yè)預算管理至關重要的因素，根據(jù)市場經(jīng)濟的變化，注重預算對企業(yè)發(fā)展帶來的激勵作用。建立具有先進性，并且能夠努力實現(xiàn)的預算指標，能夠使員工激發(fā)自己的潛力，提高自己的能力，從根本上提升了企業(yè)生產效率。但是預算指標應當具有科學性與合理性，加強員工對預算指標的重視。因此，提高預算管理的編制與執(zhí)行程度與企業(yè)全員參與度是企業(yè)發(fā)展預算管理的重要問題。

預算管理作為一種重要的管理方式，在發(fā)展的同時應當與企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境相結合，確定企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略以及經(jīng)營目標。預算管理在企業(yè)中發(fā)展運用，應根據(jù)經(jīng)營管理的過程，從預算的發(fā)展前景、預算的技術、如何控制預算以及如何與企業(yè)的文化背景相結合來不斷完善。

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