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刑事案件中涉案物品價格鑒定問題調研報告

2018-02-01 19:22:01陳萍
山東青年 2017年10期

陳萍

刑事案件涉案物品價格鑒定是指在刑事訴訟過程中,法定的價格鑒定部門接受辦案機關的委托,依照法律有關規定,利用鑒定人的專業知識,對價格不明、價格難以確定或對價格有爭議的涉案物品進行鑒定,并確定其價值的活動。涉案物品的估價活動對刑事案件的走向有著極其重要的影響,往往是決定罪與非罪、罪重與罪輕的根據,其鑒定意見是刑事訴訟證據中不可或缺的證據種類。但在司法實踐中,我們發現刑事案件中的涉案物品價格鑒定工作存在一些問題,嚴重的還會影響案件的質量,侵害犯罪嫌疑人、被告人的合法權利。本文以H市Z區檢察院受理的刑事案件為調研樣本,分析目前價格鑒定的現狀、存在的問題,并對刑事案件涉案物品價格鑒定的完善提出建議。

一、刑事案件涉案物品價格鑒定的現狀及存在的主要問題

1、鑒定委托書不規范,基礎認證材料不充分。

根據《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規定,辦案部門在將刑事案件涉案物品交給價格鑒定部門估價時,應當出具涉案物品估價委托書。委托書的內容應當包括涉案物品估價的原因;物品的名稱、型號、品種、數量、來源以及有關時間;物品使用、損壞程度的記錄等。而實踐中,辦案部門出具的委托書的內容非常簡單,往往只有鑒定目的和要求,并沒有說明涉案物品有關外部形態、內部質量等詳細情況。而鑒定人員在鑒定過程中,往往也只通過查閱簡單的材料或向辦案單位委托人來了解涉案物品的具體情況,這樣往往由于自己掌握的基礎材料不完整,價格鑒定結論的準確性就難以保證。

2、根據被害人陳述的無實物鑒定大量存在。

實踐中,涉案物品經常被犯罪嫌疑人揮霍、出賣處理,依法追回的比例極小。因此,估價部門作出鑒定意見的依據許多并非涉案物品實物,而僅憑被害人對涉案物品的陳述,且大多未向價格鑒定部門提供原始發票等憑證。如在該院辦理一起盜竊案中,被害人稱其被盜的金戒指及耳環分別重約6g左右,購買價格1400余元,在無其他證據佐證的情況下,鑒定機構在鑒定時依照 5.99g足金鑒定出黃金戒指及耳環的價格共計2700余元。對于“為何以 5.99g作為鑒定依據”的質疑,偵查人員答復稱“考慮到磨損折舊問題,因此以5.99g進行委托鑒定”。故無實物價格鑒定無論在鑒定依據、鑒定標準還是折舊率等方面都存在一定隨意性,進而影響案件的審查認定和公正處理。

3、實物查驗不認真,盲目估價時有發生。

(1)詢價采價過程不嚴謹,隨意性較大。目前估價部門尚未建立一個系統、完善的采價機制,在實踐中,估價部門往往只采自己事前確定的某個詢價點的價格,而這個詢價點的價格有時并非市場價的中間值,不是偏高就是偏低。如該院辦理一起盜竊案件時,在鑒定涉案的一輛電動車時,估價師僅向一個定價點的師傅詢價,該師傅查看了實物,認定該電瓶車是八成新,但根據被害人陳述該車輛已經使用兩年,若按照購買年限計算,應為六成新。而本案如果是八成新就達到構罪數額,如果是六成新就達不到構罪數額標準。在這種影響構罪與否的情況下,估價師未向多個不同的地方采價,沒有向不同的陪同鑒定的師傅詢問意見,最后導致該案存疑不捕。

(2)有實物不進行實物審查,隨意性較大。在有涉案物品的案件中,估價人員有時僅通過閱看委托部門提供的物品照片后,簡單套用公式進行鑒定,不去查驗實物,而委托部門有時則以涉案物品體積過大,不方便移交或者涉案物品已經發還,無法移交等不提供,所以造成明明是“有實物”鑒定而實質上是“無實物”鑒定。如該院在承辦一起盜竊案件時,公安機關報捕兩起盜竊事實,一起被盜惠普筆記本電腦的價格是2200元,而另一起被盜華碩筆記本電腦是1000元。辦理中,被害人陳述華碩電腦已使用4年,承辦人依據生活經驗判斷該臺電腦價應不足1000元,后向估價人員核實,其稱僅根據電腦和型號及購買時間咨詢過電腦公司,電腦公司回復稱1000元,估價人員本人沒有看過實物,也沒有將實物拿到電腦公司給專業人員看過,后承辦人邀請辦案民警和估價人員一起將此電腦實物帶去電腦公司,經技術人員當場查看,最后給出的二手價在300—500元,最終該案以被竊財物價值不達構罪數額標準而無罪不捕該犯罪嫌疑人。

(3)進行實物審查時不嚴格,隨意性較大。對于消費類涉案物品的鑒定應該根據實物的使用情況、毀壞程度在仔細查驗的基礎上,作出科學的鑒定,否則對涉案物品的情況審查不嚴,就會導致估價結論不準確。如該院在承辦一起盜竊案時,估價結論顯示被竊電腦價值1400元,而調取的證據照片上顯示該臺筆記本電腦生產日期是2012.5.17,而鑒定報告中購買日期是2011年10月,這個時間點上該電腦尚未生產,承辦人致電本案估價師其稱可能自己沒有看仔細。后承辦人再次走訪定價點,打開電腦進行仔細查看,并制作了定價點工作人員的證言,證實該電腦生產時間系2012.5.17,確定了其型號、配置,最后估其價值在1200-1400之間,而估價部門之前采的價格是區間的高值,根據現有證據如果采區間的低值就達不到構罪數額標準,最后該案存疑不捕。

二、完善涉案財物價格鑒定機制的建議和意見

1、建議辦案機關提供的委托資料應盡責詳盡。其一,建議將辦案機關提交的鑒定委托書作為附件附在估價鑒定意見書后面,這樣可以使辦案機關提供的涉案財物的信息一目了然,同時在鑒定結論出現差錯時,也易于區分責任人;其二,辦案機關在委托時應提供涉案財物的原物,并在委托書后附上照片,若由于特殊情況不能交付原物,則需要通過拍照等方式固定原物狀貌,且鑒定意見書中必須在委托方提供的資料方面進行說明,講明原因;其三,辦案機關要盡可能地收集涉案物品價格相關的材料,特別是涉案物品已被銷贓、揮霍、丟棄、毀壞的,應當從多方面收集與涉案物品有關的情況,為價格鑒定提供充足的依據。

2、建議估價部門應嚴格價格鑒定受理條件。實踐中,價格鑒定受理方面還存在一些失范現象。如有些委托單位認為凡案件涉及物品價格,均要由估價部門鑒定,把不需估價部門鑒定的也送交估價;有的被估物品已經滅失,且被估物品資料不全或缺失,足以影響估價進行的,也仍然受理并出具估價報告。因此,有必要進一步嚴格價格鑒定受理條件,實行鑒定受理事前審查制度,對于屬于下列情形之一的,鑒定機關應當拒絕估價:委托主體不合法;提供的鑒定資料不充分;不需要鑒定;超出鑒定范圍。

3、建議估價部門進行價格評估時應細致嚴謹。價格認證中心應細化鑒定人員獲得的資料,把鑒定財物的品名、規格、數量、現狀等明細,權屬證明、質量鑒定證明、使用折舊情況等都應當反映在書面上,如若查詢市場平均價格,則可以注明各商場提供的價格或附蓋有商場公章的價格證明,若事主提供了原始發票,應該予以注明。查找的方法無論是市場調查、電話咨詢、網上查詢或是其他方式,也應該在書面上有所反映。另外,鑒定人在必要時還要聽取當事人的意見,多方位、多角度地獲取對價格鑒定有幫助的資料。

4、建議估價人員應加強對無實物鑒定的嚴格把關。實踐中估價人員應重點審查以下方面:一是審查購貨發票或其他有效憑證等送檢憑證的充分性。在沒有發票和送檢憑證,僅有被害人陳述的品牌名稱、規格型號、購買時間、價格等信息,而無其他證據印證被害人陳述內容的情況下,不能僅依據被害人陳述作出價格鑒定結論;二是審查被害人提供的送檢憑證中物品的品名、牌號、規格、價格和日期是否與被害人陳述以及犯罪嫌疑人供述關于物品品牌、規格等內容相吻合,以確定是否為同一物,避免因細節上的差錯導致鑒定失真。

5、建議估價機構的上級主管部門要加強對詢價采價機制的制度設計。應從制度上完善我國的鑒定結論采價規則而言,不僅需要估價部門的上級主管機關從宏觀上制定采價的一般原則和方法,更需要從微觀上對于每一種涉案物品特別是常見的、重要的涉案物品類別的采價標準予以明確,從而為估價人員正確詢價、采價,確保采價的真實性和客觀性提供一個規范化的標準。同時應加強對估價部門定價點的建立和完善,在詢價點的選擇、詢價點人員的選擇等方面多加關注。

(作者單位: 杭州市余杭區人民檢察院,浙江 杭州 311100)endprint

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