丘陵地區農業機械化的幾點思考

賴傳佳

（渠縣宋家鄉農業技術推廣站，四川 渠縣 635200）

科學技術是第一生產力，農業的發展更是離不開科學技術的支撐，而科學技術武裝農業最直接的就是農業機械化。農業機械化是指運用先進適用的農業機械裝備農業，改善農業生產經營條件，最大限度地提高勞動生產率、生產技術水平和經濟效益、生態效益促進農業和農村經濟快速發展。

我國的貧困地區大多集中在西北地區，西北地區大多地形以丘陵為主，丘陵地區農業機械化率底，農民生產強度大，造成了農民農業增產困難，增收壓力大，從而貧困發生率增高。因此加快丘陵地區農業機械化發展，是保障糧食生產安全的重要支撐，是實現精準扶貧、產業扶貧，打贏扶貧攻堅戰的客觀需要。改革開放40余年來，農業機械化適應農村經濟體制的深刻變化，在改革中前進，在創新中發展，農機裝備水平、作業水平、安全水平、服務水平得到全面提高，取得了巨大成就。但與發展現代農業，建設社會主義新農村的要求還有很大差距，加快推進農業機械化的制約因素依然存在。

1 制約我地區農業機械化發展的原因

1.1 丘陵地區地形地貌增加農機操作難度

丘陵地區地形以小山丘為主，地形復雜多樣，田間地頭路徑狹窄，道路崎嶇，增加了農機操作難度，特別是大、中型農業機械的操作難度。例如：渠縣宋家鄉太吉村的六、七、八社，該區域每塊田地平均面積僅0.1畝，且田地寬不超過3米，稻谷收割機根本無法進入該區域進行收割作業，根本不能進行機械化操作。

1.2 農業機械利用時間短

近年來，小型、微型農業機械的研發、設計、制造和推廣速度大幅度提高，但分散經營的農戶購買了農業機械的農戶，但作業時間相當有限，農機具大部分時間在閑置，導致農業機械的的普及率難以提高。

1.3 農村家庭聯產承包經營下的分戶經營

農村家庭聯產承包責任制客觀上形成了一家一戶的分散經營模式，農戶在80年代初出于對土地的高度熱情和填飽肚子的渴望，對自己的“一畝三分地”精耕細作，一塊土地里多種作物間種，最大限度地利用土地產出農產品。加之分戶經營，各農戶相鄰地塊種植農作物品種各異，成熟時間早晚不同，無法統一進行機械化操作，無形中增加了農機化工作成本，這樣就不利于田間機械作業，尤其是限制了大、中型農業機械的使用。盡管通過農村土地流轉推動農業的適度規模經營快速發展，在一定程度上緩解了家庭聯產承包經營與農業機械大規模生產之間的矛盾，但土地適度規模經營的發展遠遠落后于農業機械化的發展要求，制約了農業機械化的進一步發展。

2 丘陵地區農業機械化發展的前景

2.1 調整農業產業結構

現階段農村大量勞動力流入城市從事二、三產業，從事農業的勞動力減少，土地撂荒逐年增加，特別是偏遠地區。各地基層組織外出招商引資，引進業主從事農業產業經營。例如：渠縣宋家鄉2014年引進業主在雞山村成立四川省碩源農業發展有限公司，流轉土地2000余畝，公司成立至今，修建農村公路13公里，改田改地1600余畝，建立噴灌600余畝，購買大中型農業機械3臺，小型、微型農業機械50余臺，現該公司實現農業機械化操作達100%。宋家鄉2015年引進業主在太吉村建立渠縣太吉核桃種植農民專業合作社和渠縣玉山果樹種植農民專業合作社，流轉土地1500畝，公司成立至今，修建機耕路11.9公里，土地改造1000余畝，購買大中型農業機械2臺，小型、微型農業機械18臺，從而使太吉村的農業機械操作達95%。截止2017年12月，宋家鄉引進業主成立農業公司4個，農民專業合作社9個，家庭農場1個，共流轉土地5000余畝，業主經營的土地農業機械化率達100%。全鄉耕地總面積14500余畝，從而大大提高了農業機械化水平。

2.2 加大農業基礎設施建設促進土地改造

結合精準扶貧工作，實施土地復墾及土地治理，整治地質災害點，有條件的區域開展農田基建平整土地，提高地力和機械作業條件。本著為和諧社會主義新農村建設服務、保護耕地耕作層，提高耕地質量，改善貧困區域農業綜合生產條件的原則，結合“高標準農田示范區”建設工程，為農機作業創造有利條件。

2.3 簡化農民購機補貼程序

近年來，由于各級政府對三農工作的重視，農民購置農業機械一般均有購機補貼，但各省、市對購機補貼又有不同的要求。農民購置農業機械一般以實用為主，沒有考慮該機械的生產地區，往往跨省購買，因各省市對補貼農業機械標準不一，對錄入購機補貼的格式要求不一，造成了無法及時準確錄入購機補貼系統，從而影響農民購買農業機械的積極性。為此，呼吁各省、市應該盡可能的統一補貼機具，統一購機補貼錄入格式。