淺談企業安全生產主體責任落實

王錦 劉楊

【摘 要】本文針對在落實安全生產主體責任過程中存在的主要問題，通過強化安全生產責任意識、建立安全生產激勵機制、以建章立制為安全生產管理提供支持等有效措施，進一步落實企業安全生產主體責任，避免安全生產事故的發生。

【關鍵詞】安全生產；主體責任；有效措施

安全生產是確保企業生產工作有效開展的根本保障，是企業日常管理工作的重中之重。今年以來，集團公司各種安全事故接連發生，再次給我們敲響了警鐘，安全生產工作也越來越得到企業上下的高度的重視，但在企業生產實際管理工作中，“重生產、輕安全”“重效益、輕管理”等安全責任落實不到位的問題仍然存在，因此必須進一步落實企業安全生產主體責任，避免安全生產事故的發生。

一、在落實安全生產主體責任過程中存在的主要問題

1、主要負責人安全生產意識不強

在安全生產主體責任方面存在的一個突出問題就是，主要責任人的安全生產意識不到位。主要體現在：一是企業安全生產管理工作不夠重視，安全責任落實不到位，導致在安全監管體系建設方面投入不足，安全監管體系難以發揮應有的作用。二是職業病危害防治工作基礎薄弱。勞動防護用品使用不規范、不嚴謹，生產過程中防護措施不到位等現象普遍存在。三是專業技術工作從業人員素質整體偏低。一些工作人員在實際工作中過于憑“經驗”進行操作，存在很大的安全生產隱患。

2、安全監管力量薄弱

一直以來，雖然事業部上下都正確認識到了安全管理工作的重要性，設立了安全生產監督管理機構，但是由于人員、設備等配備不足，使得安全生產監管力量較為薄弱。同時，監管部門存在著職能不全、職責不清、責任不明確、安全管理職能行使不到位等現象，難以充分發揮安全生產監管部門的作用。

3、安全生產法規需要進一步完善

在企業綜合管理過程中，少數領導人員并未認識到安全生產法規的重要性，雖然重視安全生產工作，但是卻忽視了法規的建設和完善，導致安全生產主體責任的落實缺乏有效限制，影響落實效果。

二、安全生產主體責任落實的有效措施

1、強化安全生產責任意識

在當前企業經營管理過程中，影響和制約企業安全生產主體責任落實的主要原因就是缺乏安全意識，對于安全生產不夠重視。因此，要想提升企業內部安全生產責任主體落實的質量，首先應該提升企業對于安全生產責任重要性的認識。在這個過程中，事業部領導班子應該首先對安全生產引起足夠的重視，并且要把強化安全生產的意識貫穿到事業部的生產和管理過程中，從而使事業部內部從上到下都樹立起良好的安全意識。另外，應該在強化安全意識的前提下，積極投入資金，完善必要的安全措施，保障事業部員工的生產安全，并且在事業部內部建立起一套完整的安全生產管理機制，把責任落到實處。除此之外，還應該在加強員工培訓上下功夫，制定一套科學完善的安全教育培訓計劃，及時對員工開展培訓，提高員工的安全意識。

2、建立安全生產激勵機制

企業安全文化對企業的事故預防有重要作用，因此企業要建立相應的安全生產激勵機制，以提高員工落實安全責任的積極主動性。一是要堅持“以人為本”，加強事業部安全文化建設，營造良好的安全生產文化氛圍，在提高員工的安全生產意識的同時，增強員工的歸屬感，從而積極主動地履行自身的安全生產職責。二是要結合事業部的實際情況建立起切實可行的安全生產獎懲制度和激勵制度，讓每個員工都意識到安全生產不僅是事業部長遠發展的頭等大事，更是關系到自身生命財產安全事情，從而在實際生產工作中嚴格執行有關安全生產的規章制度，規范操作，確保生命安全。事業部也要嚴格根據有關的獎懲制度，加強安全監管，對于監管中發現的安全生產隱患要及時指出，督查相關的責任主體進行整改落實，如果發生安全生產事故，要視其嚴重程度給予相應懲罰；而對于在安全生產中貢獻突出的個人或部門，也要給予相應的獎勵。

3、以建章立制為安全生產管理提供支持

在落實企業安全生產主體責任的過程中，安全法規是保障安全生產主體責任得到全面貫徹落實的基礎，只有加強安全法規建設，做好安全法規宣傳，以安全法規為參照開展安全生產管理，才能夠為企業安全生產主體責任的落實創造相應的條件，切實維護企業生產安全，為企業持續穩定運行提供相應的保障。所以事業部在安全生產管理工作中要認識到安全法規的重要性，結合《國家安全生產法》和事業部實際情況探索建立能夠與發展要求相適應的《安全生產責任制》、《安全生產嚴懲辦法》等規章制度，并落實安全管理制度和操作規程，切實推進事業部安全生產管理工作，規范員工的安全生產行為，為安全生產主體責任的全面落實提供相應的保障。

總而言之，安全生產主體責任的落實是企業安全生產工作能夠得到切實有效開展的基本保障，企業在實際管理中，應在充分認識安全生產工作重要性的基礎上，加強安全責任主體落實中存在的有關問題的分析與研究，進一步明確企業安全生產主體責任，并采取針對性的對策，不斷提高安全生產管理水平，促進企業高質量發展。