淺談事業單位會計和企業會計的區別

成麗芳

摘要：我國會計體系按其適用范圍可分為企業會計體系和非企業會計體系。非企業會計也稱為預算會計，主要包括財政總預算會計、行政事業單位會計、國庫會計、稅收會計等內容。事業單位會計作為非企業會計與企業會計有諸多不同，將兩者進行區分學習更有利于事業單位財務人員進行日常的財務處理工作。

關鍵詞：事業單位會計；企業會計；區別

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）021-0269-01

事業單位是我國特有的一種社會組織，在我國社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展中發揮無法替代的重要作用，不以盈利為主要目的。企業一般是指依法成立的，以營利為目的，從事經營活動、自負盈虧、獨立核算的經濟組織。事業單位和企業成立的目的不同，決定了兩者會計要素和會計核算指標等各個方面均會有所區別。深入了解兩者的區別才能更好地對事業單位各項經濟活動進行持續、系統、全面、綜合的反映與監督。

一、會計基礎不同

事業單位會計作為預算會計的一個分支，以收付實現制為會計基礎，收入在實際收到時確認，支出在實際支付時確認，只有在對其經營活動或者應收應付款項進行核算時才會采用權責發生制。而企業會計以權責發生制為基礎，對于當期已經實現的收入或者應當歸屬于本期負擔的費用，無論資金是否實現收付，都應當計入當期的收入和費用，反應在利潤表中。近年來，浙江省財政廳積極推進公共財政改革，2014年初步建立了全口徑的政府預算體系。以收付實現制為基礎的會計核算反映了事業單位預算的執行情況，避免年度部門預算執行過程中可能出現的實時可用預算資金與業務活動實際需要資金之間的矛盾，實現對預算資金提前安排，統籌考慮，保障單位業務活動的正常開展。

二、會計要素不同

企業會計要素分為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六類，而事業單位會計要素相比于企業會計要素而言又有所不同，具體可分為資產、負債、凈資產、收入和支出五類。

1.事業單位會計無“所有者權益”要素，因為事業單位具有公立屬性，撥款補助部門或者捐贈者是名義所有者，不要求獲利回報，只要求款項按照規定用途進行使用，所以在事業單位會計中，將會計要素設為“凈資產”更為合適，用于反映單位資產扣除負債以后的余額（當期收入支出結轉完成以后）。

2.行政事業單位不以營利為目的，其收支差額只表示收入在扣除對應支出以后的剩余，所以不設“利潤”要素，而用“結余”、“結轉”進行核算。事業單位結轉結余根據資金性質又可分為財政補助結轉結余和非財政補助結轉結余。由于財政資金要求做到專款專用，所以財政補助結轉結余不參與事業單位的結余分配。具體來說，“財政補助結轉”用來核算項目未完成時財政專項資金留轉到下一年度的金額；“財政補助結余”用來核算項目驗收完成以后或者因故終止項目時專項財政資金仍未使用的金額。非財政補助結轉結余既包含不可分配的非財政補助結轉，也包含可分配的非財政補助結余，即事業結余和經營結余。事業單位通過設置非財政補助結轉來核算除財政資金以外的專項資金在收支相抵后的滾存金額，該部分資金只用于對應的項目支出，不得進行分配。事業單位將事業結余和經營結余在年末通過非財政補助結余分配科目進行結余分配，除按照稅法相關規定繳納所得稅外，其他資金按照一定比例分別轉入專用基金和事業基金，從這一會計處理層面來說，事業單位的事業結余和經營結余類似于企業的利潤，事業單位的事業基金類似于企業的盈余公積。

三、會計核算的指標體系不同

事業單位會計作為預算會計，屬于國家的一種宏觀管理活動，核算的重點內容是政府財政預算的收入和支出，反映和監督政府財政資金對國民經濟和社會發展做出的貢獻。事業單位會計的指標體系只有與國家預算的收支科目一致，年終決算時的決算報告才能準確反映預算執行情況。事業單位會計在對日常經濟事項進行核算時，一般會按照本單位當年部門預算的“項目”、“支出功能分類科目”、“資金來源”、“年份”等指標進行明細核算。企業會計為了準確反映成本與利潤，一般按照“項目”、“產品”或者“部門”等指標進行核算，而不要求要按照國家預算指標進行反映。

四、收入來源不同

事業單位會計核算和監督的收入有多種形式，主要可以分為以下幾類：1.通過部門預算從財政部門獲得的財政撥款收入；2.從主管部門和上級單位獲得的非財政補助性質的上級補助收入，一般用來彌補事業開支不足；3.開展與本單位職責有關的專業活動所取得的事業收入；4.開展經營業務活動取得的經營收入；5.附屬獨立核算單位按照有關規定上繳的附屬單位上繳收入；6.投資收益、國有資產出租收益、利息收入等各類收益形成的其他收入。企業作為一個以營利為主要目的，自負盈虧的經濟組織，會計核算的收入主要為從事主營業務、其他業務所取得的營業收入和偶然利得形成的營業外收入。一般事業單位為了實現其職能或者開展業務活動，可以通過預算從財政部門獲得財政撥款或者上級補助收入，并且以收入形式反映在本年報表中，而企業從政府獲得的財政補助一般為專項資金，通常在撥款時明確規定了資金用途，如，技術改造的專項資金、安置職工就業的獎勵款項、研發經費等，賬務處理時在專項應付款科目進行核算而不計入收入。

綜上所述，因為事業單位和企業的成立目的、“所有者”、會計核算重點內容等方面不同，所以兩種會計制度在會計基礎、會計要素、核算的指標體系、收入來源等方面均會有所區別。事業單位財務人員只有將兩種會計制度進行區別學習，才能加深對事業單位會計制度的理解，更好地為國家預算管理和單位財務管理提供可靠的數據資料，為單位分析財政資金收支執行進度，合理調度資金，檢查預算執行結果，實行會計監督，維護國家財經紀律。