我國農業信息化發展方向與措施建議

祿琳

摘 要：中國是傳統的“農業大國”，但我國農業勞動力每年人均生產的農產品只能供養3至4人，而發達國家卻能夠供養上百人。這說明我國距離“農業強國”還很遠。與傳統農業相比，現代農業必須要立足于國情，以產業理論為指導，以持續發展為目標，以市場為導向，依靠信息體系的支撐，廣泛應用計算機、網絡技術，推動農業科學研究和技術創新，大力發展電子商務，推動農產品營銷方式的變革。筆者根據多年的工作經驗，主要針對我國農業信息化發展方向與措施進行分析和討論。

關鍵詞：農業信息化；發展方向；措施

1 我國農業信息化發展現狀

雖然我國的農業信息化取得了令人振奮的進展，但總體上，我國農業信息技術的研究和應用與發達國家相比還有很大差距。

1.1 認識不到位，投入不足

盡管多數地方領導已具備了農業信息化建設重要性、必要性的概念，但對具體實施方法和所需要的支撐體系不夠了解。有的地方領導對信息化的認識仍然停留在所謂信息化不外乎就是電腦打字、計算機上網，在互聯網上有那么幾個網頁等水平上；還有的地方領導認為，雖然互聯網、信息化很重要，但現在實施還太早，起的作用還不是很明顯，存在著等待、觀望的思想。從而造成本地與先進地區、經濟發達地區的差距越拉越大。在投入方面，不僅是資金投入不足，還存在政策、人力和組織機構投入不足的問題。

1.2 信息采集、信息處理比較落后

目前，農業信息采集標準化程度低，指標體系不健全，采集方法還不夠科學，采集點不足，覆蓋面不夠，對農業信息體系內部各信息采集渠道缺乏合理地整合和規范，影響了信息的準確性、權威性。此外還有處理手段落后，傳輸工具落后等問題。很多地方缺乏先進的計算機網絡手段，在信息處理方面有的還停留在手工階段；對采集到的信息分析加工能力嚴重不足，影響了運行效率，降低了信息的使用價值。

1.3 網上信息重復現象嚴重，實用性差

除了幾個有影響的國家級網站外，一些地方性的網站建設水平還不夠高，一家有的內容多家都有，甚至欄目的設置也都差不多。在內容上宣傳本地農業、為領導服務的信息較多，而指導農民生產、真正適用于農業的信息太少，直觀反映的信息較多，有分析、協助領導決策和農民生產決策的信息較少。

2 推動農業信息化發展的方向和措施

2.1 推進農業信息化，必須把農業信息當作一項產業來發展

農業信息本身也可以被當作產業來發展。因此，農業信息化建設絕不僅限于信息網建設。它還可以帶動農業信息硬件、軟件建設，還可以拉動農業信息服務、農業信息的收集、加工、處理、分析以及農業信息中介、網上農科教育、網上農產品交易、網上結算、定單農業、物流配送等一系列農業生產、流通活動，既可以創造一大批就業機會，又可真正通過信息化提高農業現代化水平，提高農業整體效益。在農業信息化實施過程中，農業通過信息化可以獲得倍增效益，信息業可以通過對農業的信息軟、硬件服務形成農業信息產業，最終形成農業與信息業雙贏的良好局面。政府要扶持要給予優惠、引導，最終要按市場規律以企業運作方式來完成。

2.2 向集約化發展，走產業化道路

我國農村以單家獨戶為主體的生產方式大量存在，這種形式包括家庭以傳統勞動工具為主的生產方式，也包括家庭以農業機械化為主的生產方式，已不適應農業現代化發展的需求。現代農業的發展，必須結合當下的生產方式構架未來農業的競爭力，農業的發展需整合農業涉及的資源――重組整理土地、應用資本化貨幣和現代農業科學技術，以商品化為基礎，通過規模生產和服務，走集約化、產業化發展道路。同時，將農業的生產主體逐漸公司化或類公司化，增強其在市場經濟中的談判能力和應對風險的能力。

2.3 機械化與信息化推進農業向精準農業發展

當今世界最為領先的農業生產方式即精準農業。精準農業就是在聯合收割機、播種機和施肥機等機器設備上安裝全球衛星定位系統，通過接收器和控制器將各種信息傳遞給計算機，并由計算機給出合理指令，進行精確施肥、精確作業和精確估產等活動的農業生產方式。

2.4 特色化與生態化推進農業向莊園農業發展

我國人口眾多，需求多樣，地理差異明顯，農業生產方式多樣，隨著生活水平的改善，特色化與生態化的農產品成為人們需求的重要內容。發展莊園農業或許能在專業化、集約化發展的條件下，承載人們的此種需求。莊園農業是集中一定規模的土地，以市場為向導，以特色化和生態化為核心，以科技為支撐，將生產、休閑、生態、旅游、觀光和科教等融入農業經濟形態。此類生產方式的推行，主要應用在蔬菜、水果和特色農產品等的生產領域。

2.5 提高農業產品質量標準，增強國際競爭力

隨著生產力水平的不斷提高，我國農業的產能出現局部過剩的現象；但由于農業產品生產標準和質量標準未隨之提高，且市場本身具有的“檸檬效應”，在市場監管缺失或者不到位的情況下，消費者面臨不對稱的市場信息，更多選擇價格較低的殘次偽劣農產品，使得諸多的殘次偽劣農產品大量存在，讓合格的農產品沒有生存空間。偽劣農產品影響消費者的健康，甚至危及人身安全，這便是近年來農產品質量問題集中爆發的根本原因。政府應當建立農產品溯源體系，構建農業生產的誠信體系，提升農業生產標準和產品標準，不斷提高農副產品的質量，以增強其國際競爭力。

2.6 提高農民文化水平，增強農民信息意識

提高農民文化水平的關鍵，一是加快發展農村教育事業，著力普及和鞏固農村九年制義務教育，建立農村義務教育經費保障機制，改善農村辦學條件；二是建立和完善多形式、多層次的農民培訓體系，全面加強對農民的培訓；三是建立文化圖書館，把報刊、雜志等送到農民手中，使農民的知識有鮮明的時代感，知識與時代同步，符合時代的要求。

增強農民信息意識的關鍵，首先必須讓農民認識到網絡與他們的生產、生活息息相關。可以通過一些成功運用網絡的例子進行說明，例如：南方很多種植花卉的農民通過互聯網銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農民由被動接受信息到主動收集信息。有關部門應該主動送信息上門，農民通過掌握信息增產增收后就會自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現代化轉變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現代化收集就是利用報紙、廣播和互聯網等現代設施收集。

結束語

在農村農業信息化發展初期，以政府推動為主導，投入大量資金支持農村通信基礎設施建設和信息資源的長期積累以及低成本共享，是政府的重要職能。但是隨著農村信息化進程的推進，以企業和農戶為主體的市場化體制逐漸建立，社會力量的廣泛參與是農村農業信息化的必然選擇。

參考文獻

[1]汪冰.我國農業信息化建設現狀及發展研究[J].安徽農業科學，

2008，36（21）：9330-9334.

[2]林柯，杜敏.新疆農村信息化建設現狀及對策建議[J].新疆財經，2008（3）：29-32.

[3]馮海發.農業部軟科學委員會辦公室.農業產業政策與宏觀調控[M].北京：中國財政經濟出版社，2010.9.