談煙花爆竹的經營安全管理

劉濤

摘 要：為了保證煙花爆竹類商品的經營銷售有良好安全性，管理人員應認識到煙花爆竹類商品有著易燃易爆的特點，并能根據商品的特點制定科學運輸、管理方案。本文就煙花爆竹類商品的經營安全管理工作進行了分析。

關鍵詞：煙花爆竹；經營；安全管理

受到傳統習俗的影響，每逢節日人們通常會燃放各種類型的煙花爆竹表示慶賀。但煙花爆竹在具有奪目的視覺效果的同時，也引其自身所具有的易燃易爆性而帶有一定的危險。各地因煙花爆竹經營管理不當而造成火災時有發生，需要管理人員能制定科學的安全管理方案，保證煙花爆竹行業從經營倉庫選址，到運輸以及銷售環節都能保證良好的安全性。

1 目前煙花爆竹行業在經營以及管理方面重點

1.1 經營資質分析

和一般貨物相比，煙花爆竹類的商品對經營單位的要求更為嚴格，需要滿足基本的安全管理規范才能開展煙花爆竹類商品的經營。首先，企業要經過工商管部門全面審核，并獲得合格批注。其次，由于煙花爆竹類商品具有易燃易爆的特征，因此要能科學的進行商品倉庫的選址，不僅要保證運輸的便捷性，同時更要能安全性方面出發，保證倉庫和周圍的各種建筑區保持適當的安全距離。第三，過去一些煙花爆竹類倉庫之所以出現了安全問題，一個關鍵因素就是因為缺少倉庫安全管理人員，導致在倉庫出現突發事件的初期未能有效進行解決，造成了后續更大的損失。因此在煙花爆竹類商品倉庫中必須要安排專人進行安全管理，保證倉庫能一直處在嚴格的安全管理下。最后，在煙花爆竹類商品倉庫基礎設施配備方面，要能有完善的消防設施，并且能根據儲存倉庫的規模、特點，合理選擇消防設施種類、規格。

1.2 運輸階段安全管理工作重點

在運輸階段由于受到運輸空間局限性的影響，一旦出現意外情況將會造成更嚴重的影響，因此在煙花爆竹類商品運輸的時候要遵守各項運輸規定。首先，無論在進行煙花爆竹類商品運輸的時候選擇水路運輸、鐵路運輸或者是航空途徑運輸，都需要運輸方能和相應的交管部門進行溝通，只有在提交的煙花爆竹類商品運輸申請獲得批準的情況下才能開展商品運輸。

其次，出于區域安全管理考慮，一般交管部門所頒發安全管理許可都會帶有一定的時效性，超過了準運時段之后就不能再運輸煙花爆竹類商品，因此經營單位要能制定科學的運輸方案，避免出現違規的情況。

最后，運輸煙花爆竹類商品的車輛在行駛階段也要能做好安全防范，要在煙花爆竹類商品運輸車輛上懸掛危險品標示，這樣既方便交管部門管理，同時也能在運輸中起到警示作用。其次，由于煙花爆竹類商品在一些環境下會發生爆炸，因此在進行貨物運輸的時候不能和其他商品混在一起，并在運輸過程中出現危險的時候要能立即停車進行檢查，當情況較為嚴重的時候還要和相應地區的公安部門進行溝通，防止影響擴大。

1.3 儲存階段的安全管理工作重點

在煙花爆竹被運送到經營單位之后，直到煙花爆竹銷售出去之前都會堆積在倉庫當中，一些規模較大的經營單位其倉庫中存儲的煙花爆竹數量也較大，一旦出現事故則后果就會極為嚴重，因此要能做好儲存階段的安全管理。

首先在倉庫選址的時候，要將安全放到首位，嚴格的根據倉庫中所儲存煙花爆竹類商品的總量計算倉庫其他建筑的安全距離。

其次，要注意倉庫的整體結構，倉庫的主體結構必須保證是磚墻承重，同時倉庫中的安全出口要能在兩個以上，而儲存倉庫庫房門的開向應向外，在倉庫的周圍要鋪設嚴密的鐵絲網，防止周圍小動物誤入到倉庫之內。

第三，對于儲存倉庫而言，必須要有完善的消防系統，一方面保證倉庫周圍有充足的水源。另一方面，儲存倉庫中的各種消防設備都要能定期進行養護、更換，這樣才能保證消防器材的有效性。而在一些煙花爆竹類商品儲存倉庫當中，一些管理人員處于各種原因，有時候會將消防器器材挪動，這種情況是要避免的，否則將影響到消防器材的正常使用。

2 零售網點的管理

2.1 零售網點設立條件分析

零售網點應按規定向取得合法資格的煙花爆竹批發企業進貨，與批發企業簽訂供銷合同，實行連鎖經營。煙花爆竹零售網點必須在銷售現場配備一名安全管理員（經安全培訓考試合格），負責現場的安全管理，必須亮證經營。煙花爆竹零售網點銷售場所在50米范圍內嚴禁燃放煙花爆竹；20米范圍內，嚴禁用火、吸煙。必須在銷售場所明顯的位置，張貼“嚴禁煙火”等安全警示標志。煙花爆竹零售網點必須按照消防技術規范要求，配置滅火器材。實行專柜或專店銷售，專柜與其他柜臺保持一定距離，專柜應相對獨立，要有安全通道，專店零售網點面積不少于10平方米，設專人銷售、設專人負責安全管理。按照規定量存放煙花爆竹，不得超量存放。

2.2 煙花爆竹零售網點安全操作規程

搬運煙花爆竹時，不準倒置、拖拉、翻滾、碰撞和劇烈震動，不得使用鐵質工具，只準單件搬運。門市和庫房內不得有熱源和任何明火，不準帶火柴、打火機進入煙花爆竹庫房，不準穿化纖服、有釘鞋、硬底鞋進入庫房。煙花爆竹產品必須分級、分類、專柜、專倉存放。保持門店、庫房通風、防潮、降溫。堆垛要整齊、穩固、垛距內墻不少于0.45米，垛高不超過2米，地面布設墊物保持干爽，防鼠蟲咬壞產品。要有銷售專柜、不和易燃、易爆物品共存一處。嚴禁出售非法私炮、超藥量炮，禁止出售劣質不合格產品，防止事故發生。

3 加強煙花爆竹經營企業安全管理的幾點建議

3.1 確實做好人員培訓

嚴格從業人員的安全培訓工作，加強培訓過程考核、杜絕學員不上課、不學習，考試應付了事的行為。通過嚴格的培訓，讓從業人員掌握煙花爆竹的危險特性、經營過程安全要求以及應急救援知識，提高企業的安全管理水平和從業人員的安全操作技能。

3.2 加強監管力度和嚴格安全評價

主管部門的監管和安全評價的前置把關是企業落實和抓好安全工作的外在壓力。必須加強各級各部門的監管力度，嚴格安全評價，條件達不到的堅決不予通過，把好經營許可的審查關，督促企業落實安全法律、法規和標準，保障安全投入，完善安全設施，改善安全條件，提高企業搞好安全工作的自覺性、主動性。

3 逐步推行經營企業的標準化考評

安全標準化管理是運用科學、系統、規范、標準的方法，對安全生產管理、庫房選址和布局、庫區設施、庫房、運輸人員和車輛、安全文化、檢查與績效等七大項共42（或43）小項內容逐項考評，采用PDCA動態循環的模式，促進企業建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制。

結束語

煙花爆竹具有易燃易爆的特性，其經營安全應當引起我們足夠的重視。我們相信，通過嚴格項目審批，加強人民培訓和政府監管、中介的服務，強化企業主體責任，逐步推行安全標準化考評等系列措施，一定能解決煙花爆竹經營過程存在的問題，實現經營過程的安全。

參考文獻

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