淺談“政策支持”因素在地理答題中的應用

摘 要：本文對高考題中“政策支持”的題型進行了統(tǒng)計分析，提取出考題材料提示的關(guān)鍵詞句，將考查材料按性質(zhì)分為顯性與隱性的材料，并提出：高考答題時應做到顯性材料不忽略，對隱形材料則需結(jié)合特定時間段與特定地區(qū)進行推斷。此外，高考備考時還應多與時事熱點結(jié)合，多角度解讀政策，“政策支持”為地理答題加分。

關(guān)鍵詞：政策支持；地理答題；時事熱點

雄安新區(qū)被預言繼深圳、浦東的又一個“春天”，可見政策因素的重要性。政策是國家、政黨等社會團體為實現(xiàn)一定時期任務而規(guī)定的統(tǒng)一的行為準則；另一方面“政策支持”屬于行為地理的范疇，政策的決策與實施是人類對地理環(huán)境感知的結(jié)果。在地理教學中，“政策支持”是工農(nóng)業(yè)區(qū)位分析的次要因素，容易被忽略與誤用；另外對“政策支持”的考查可以檢驗學生的家國情懷。

一、 “政策支持”在高考題中考查情況的統(tǒng)計及分析

通過統(tǒng)計高考題中的“政策支持”的題型，提取關(guān)鍵詞句，得考查情況如表1所示。本文共統(tǒng)計了2006～2016年的13道高考題，試題出處為新課標卷、北京卷和福建卷等。考查的題型以綜合題為主，考查的問題多為“影響某工業(yè)的區(qū)位發(fā)展的因素”，可見“政策支持”對工業(yè)發(fā)展的重要；同時在農(nóng)業(yè)區(qū)位方面，政策可以改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型，如2007年廣東卷第30題政策引導促使我國南方某省北部山區(qū)由糧油產(chǎn)地轉(zhuǎn)變?yōu)榱缩r活農(nóng)副產(chǎn)品基地。

在“材料關(guān)鍵詞句”的統(tǒng)計中，把提供的材料依照性質(zhì)分為顯性材料與隱性材料。一方面，從表1中可以發(fā)現(xiàn)，提供的顯性材料有兩種形式：一是有明顯的關(guān)鍵詞，例如2016年課標Ⅰ卷第42題與2007年廣東卷第30題，均是文字說明“政府的政策支持引導”。二是選取國家某規(guī)劃的材料，如“十二五規(guī)劃期間”“納入國家發(fā)展戰(zhàn)略”等。另一方面，隱性材料也表現(xiàn)為兩種形式：一是特定的時間段，我國20世紀80年代的改革開放，如2016年課標Ⅰ卷佛山陶瓷業(yè)快速發(fā)展的原因就是政策的傾斜作用。特別地，在對外政策中，對外開放程度就是考查的重點，體現(xiàn)在對外投資和貿(mào)易上，具體地，如2009年與2012年福建卷的考查內(nèi)容。二是特定地區(qū)，如2006年北京卷36第（2）題三峽地區(qū)是政策下發(fā)展的地區(qū)，同樣地“振興東北”“支持中西部”等都是政策指向鮮明的。

二、 對地理答題的啟示

得出啟示如下：

其一，材料分析是答題的關(guān)鍵，提示的顯性材料做到不忽略，隱形材料的信息尤為抓住特定時間段、特定地區(qū)。同時政策能夠短時間內(nèi)達到策劃者期望達到的目標，例如深圳的迅速崛起。

其二，在地理教學中，可把熱點政策與地理試題進行結(jié)合分析，例如“放開二孩”的人口政策探討人口老齡化問題。在產(chǎn)業(yè)政策方面“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國制造2025”“一帶一路”“2017年一號文件的相關(guān)惠農(nóng)政策”，對這些政策的解讀能夠了解當前國家的最新動向，為地理學習提供素材。

其三，國家與地方政府層面的政策存在著上位與下位的關(guān)系。例如三峽地區(qū)的生態(tài)移民，國家提出了總的方針，但是具體到三峽的某地區(qū)時，政策提出的補償標準也會發(fā)生調(diào)整，因而對政策的分析不應僅僅局限于國家層面，還可以考慮政府等社會團體的主體作用。

“政策支持”僅是地理答題中的小切口，本文的討論，僅是持著嚴謹?shù)膽B(tài)度對“政策因素”的使用分析，在教學中做到從實際出發(fā)，不偏不倚，具體時間段、具體地區(qū)具體分析。

參考文獻：

[1]陳國強.簡明文化人類學詞典[M].杭州：浙江人民出版社，1990：352.

[2]杜志忠.2016年新課標文綜Ⅰ卷地理試題分析及備考策略[J].課程教學研究.2016（10）：76.

作者簡介：

周麗燕，福建省福州市福建師范大學地理科學學院。endprint