某三甲專科醫院青年人才可持續發展的實踐探討

周超+孫忠河+張玉潔

[摘要] 人才是一所醫院的核心資源，青年人才的培養是實施“科教興院、人才強院”戰略和實現醫院可持續發展的關鍵。本文分析了醫院青年人才可持續發展中存在的問題，調查了安徽省某三甲專科醫院2012～2017年青年人才培養情況，包括探索并制訂青年人才發展規劃，完善人才制度，分批次陸續引進大量中青年技術骨干，在院內甄選首批青年人才等。通過對青年人才的開發與管理，完善了?？漆t院人力資源管理、學科建設與亞專科建設，使醫院職工的積極性和整體素質明顯提高，青年人才隊伍不斷優化壯大，醫院綜合實力穩步提高。

[關鍵詞] 專科醫院；青年人才；可持續發展

[中圖分類號] R197.323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2017）12（a）-0151-05

[Abstract] The talent is the core source of a hospital. Cultivation of young talent is the key to implement the strategy of developing the hospital by science， education and talents， and achieve the sustainable development of hospital. This article analyzes the existing problems from the sustainable development of young talents. From 2012 to 2017， this article has investigated the training situation of young talents in a third-grade class-A special special hospital in Anhui Province， including explore and formulate the developing plan of young talents， improve the talent system， introduce a lot of young and middle-aged technical backbones in batch， and selecte the first batch of young and middle-aged talents in hospital. After management， the human resource management， disciplinary development and subspeciality of special hospital have been improved， the activity and whole quality of hospital staffs has been enhanced clearly， the group of young talents has been further optimized and strengthened， and the comprehensive strength of hospital improved.

[Key words] Specialized hospital； Young talent； Sustainable development

青年人才是醫院可持續發展的主力軍，培養和造就一批杰出的青年人才是提高三甲專科醫院診療質量和技術水平的關鍵所在。自2012年起，筆者所在的安徽省腫瘤醫院（以下簡稱“我院”）實施中青年人才選拔和培養計劃，制訂青年人才培養方案，取得了良好的效果。2004年我院正式掛牌成為安徽省三甲專科醫院，隸屬于安徽省某醫院集團，又稱為省立醫院集團西區[1-2]，由此完成了從社會型醫院向教學型、研究型醫院邁進的歷史性跨越。2017年4月，安徽省率先啟動了城市公立醫院改革綜合試點。新醫改政策當前正如火如荼的進行，而深入分析醫院青年人才隊伍建設中的問題，拓寬青年成才渠道，以及如何建立和培養優秀青年人才，促進?？漆t院快速發展，是醫院管理者所面臨的時代難題。同時，建設一支技術一流的青年人才梯隊，能夠深化醫改政策，增強專科醫院競爭力，是實現醫院可持續發展終極目標的重要保障。

1 醫院青年人才可持續發展中存在的問題

按照聯合國世界衛生組織（WHO）中規定，<44歲人員被列為青年，促進青年人才成長、發展，是當前醫院可持續發展的基礎。我院青年人才主要是指≤45周歲，并具有博士學位或者具有副高級專業技術職稱人員。當前醫院青年人才在培養與發展中面臨諸多問題。

1.1 青年人才總量不足，結構不盡合理，整體素質有待提高

根據我院十三五總體規劃，一期新大樓投入使用后，臨床醫技科室進一步增加擴大，隨著開放床位數突破1000張，醫院現有各級各類中青年人才僅60余人，臨床學科中青年領軍人才及青年技術骨干人才缺乏，高層次人才及高學歷青年人才嚴重不足[3]。有些科室擁有高水平青年學術帶頭人的數量偏少，直接制約著科室發展和對外影響力，與規模不斷擴大的醫院發展需求相脫節。我院人才隊伍狀況與經濟社會發展和衛生事業發展的要求仍有較大的差距。

1.2 醫院青年人才管理理念有待進一步改善

目前，安徽省人社、財政、衛生系統對醫院青年人才政策還不夠完善，不同程度影響制約了醫院青年人才的使用、培養、評價和流動。圍繞醫院青年人才隊伍建設的用人制度、評價制度、激勵制度、分配制度、保障制度等不夠成熟，管理不夠到位，不利于我院建議科學合理的青年人才隊伍。醫院需要加大高層次青年人才的引進和培養力度。一方面，專科醫院在工作條件、收入待遇方面不如綜合性醫院，在人才招聘上缺乏吸引力和競爭力[4-5]，加之專業局限性，勢必造成大多數青年人才不愿意來的尷尬局面；另一方面，專科醫院自身的中青年技術人才培養需要較長時間，從而導致醫院日益嚴重的中青年人才斷檔問題。endprint

1.3 專科醫院中青年人才缺乏有效的考核體系

人才培養過程中必然涉及不同專業層次以及學科工作量的考評，有些考評內容可能無法量化，標準也難以統一[6]。雖然近些年我院制訂了相關青年人才培養政策，加大對人才經費的投入，但是青年人才的年度專項考核、科研項目進展等后續管理仍需要加強。我院地處安徽省中部地區，與經濟發達的北京、上海、廣州等省市相比，一些名校的博士、碩士畢業生或緊缺專業高層次人才都難以引進，人才吸引力度偏弱，大部分青年人才只能逐步通過醫院內部培養，培養周期將會很漫長。

2 我院的青年人才培養與人才梯隊建設

為醫院發展培養儲備人才，夯實專科實力，培養和造就一批杰出青年人才。我院在2012～2017年間不斷摸索與創新青年人才管理，積極完善人才招聘與引進程序，加大設備投入與課題科研經費配套獎勵力度[7]，經過實踐取得了一定的效果。

2.1制訂中青年技術骨干選拔及培養方案

根據我院中青年技術人才選拔方案和流程，選拔一批年輕有為的學科帶頭人后備人選及青年技術骨干。我院自2012年起嚴格按程序與政策要求，落實青年人才引進、人才甄選以及學科建設等內容。雖然現有青年人才數量有限，但隨著青年醫生逐步占據主流，一批有上進心的年輕人亟需一個施展才華的平臺，我院積極為他們提供這個平臺。我院青年技術骨干選拔培養計劃是指從2012年起每3年選拔20～30名思想品德好、具有優良臨床技術水平、創新能力、發展潛力較大的優秀青年醫師作為培養對象，通過專業培訓、國內外學術交流、臨床科研支持等，使之成為臨床技術能力強、創新能力強、團隊協作能力強的亞?？茙ь^人或后備人選。

2.2 分批次招聘和引進業務骨干及青年人才

由于我院隸屬于安徽省立醫院集團西區，可以充分利用省立醫院集團管理平臺的優勢，招聘和吸引大批量緊缺或優秀青年人才入院工作[8]。制訂《醫院中青年人才引進、人員調配管理規定》《醫院高層次人才引進實施與管理暫行辦法》等相應制度，面向全社會公開引進高層次青年人才。通過努力，我院2012～2017年間從國內外先后引進學科帶頭人及業務骨干108人，其中正高15人，副高31人，中級44人，具有博士學位12人，碩士77人，極大帶動了醫院學科建設發展，部分學科達到國內或省內領先水平。另外，通過醫院集團統一部署，按照統一標準，公開招聘應屆大中專畢業生，招聘條件及程序規范嚴格，確保錄取優秀人才。據統計，2012～2017年間我院平均每年招聘應屆大中專畢業生達110余人[9-11]。新聘大中專畢業生由醫院集團統一管理、統一培訓。臨床醫生納入住院醫師規范化培訓基地，進行規培2～3年，取得相應執業資格并規培考核合格之后，正式回院工作。通過青年人才引進和招聘，充實臨床一線，使醫院青年人才隊伍趨于完善，結構層次合理，滿足我院可持續發展需要。

2.3 制訂青年人才培養政策

我院為盡早培訓出杰出的青年人才，在2013年起陸續出臺了一系列加強青年人才培養的政策，比如要求晉升高級職稱必須外出進修半年以上，而且需要有國外交流學習3個月以上經歷，利用“請進來送出去”的方式將青年人才選派出去進修學習。建立人才培養長期計劃，岀臺一系列激勵措施，盡全力解決人才的后顧之憂，使其能安居樂業，并給予寬松的工作環境，注重人才的追蹤培養[12]。從醫教研各方面加強對人才的培養以及學科建設。完善用人規章制度，制訂了《醫院人才梯隊建設計劃》《學科帶頭人選拔與激勵制度》《醫院高級專業技術職務晉升推薦暫行辦法》以及《醫院學科、亞?？茙ь^人后備人選選拔和培養管理辦法》。注重學歷與能力并重，甄選一批青年學科帶頭人與業務骨干。在管理及科研上，大力支持，重點培養。利用各種渠道、多種方式，加大衛技人員培養培訓力度，促進“人才輩出”的良好格局，切實落實好青年人才培養工作。

2.4 成立醫院青年人才持續質量改進（CQI）小組

在醫院集團管理模式下，利用PDCA循環實施醫院青年人才培養與管理，成立了CQI小組，定期對青年人才實施動態觀察和指導，促進其成長與對外交流，達到人才可持續化發展。醫院建立青年人才微信群，建立人才培養與管理制度，合理培養青年人才，加強后期培養及考核管理。提供青年人才發展平臺，完善人才梯隊建設，建立分層分類專項考核。實行激勵與淘汰制度，建立可持續發展的青年人才培養與管理良性機制。

3 我院青年人才可持續發展工作取得的成效

我院從2011年起，迅速開始重視青年人才工作，運用科學手段探索青年人才可持續發展模式，同時實施集團化發展戰略，依托于安徽省立醫院集團內人才與技術力量，充分帶動青年人才培養以及學科建設發展。十二五期間制訂的青年人才發展規劃圓滿完成，十三五期間人才規劃正在實施與探索中。經過多年的努力，我院青年人才建設碩果累累。

3.1 青年人才結構逐步優化，符合三甲?？漆t院人力資源配置要求

我院2013年以創建三甲?？漆t院為契機，創新改革，不斷加大中青年人才引進與培養力度，逐步建立了醫德優良、技術過硬、梯隊合理的現代化人才儲備，為醫院可持續化發展奠定強有力的人才基礎。通過2012～2017年醫院制訂和落實各項人才發展戰略，醫院各類人才從無到有，逐步完善。見表1。

3.2 我院青年人才工作與學科建設取得了良好收獲

我院2012～2017年培養了一大批臨床技術精湛的外科青年人才，獲得了全國甲狀腺癌手術視頻大賽二等獎、全國乳腺癌青年比賽一等獎、省級青年醫生最佳辯手、安徽省甲狀腺癌手術視頻一等獎、安徽省乳腺癌視頻大賽一等獎及安徽省腔鏡肺、食管手術視頻一等獎。頭頸乳腺外科團隊進行手術微信直播，實屬全國首創。腫瘤介入、穿刺微粒子介入等技術都處于國內醫療界的領先水平。骨科髖關節置換技術、微創腰椎間融合術居于全省領先水平。另外，醫教研工作與學科建設也初顯成效[13-14]，成功創建骨科和腫瘤內科2個省臨床重點培育專科。以課題科研、發表論文為例，2012～2016年我院由青年人才申報的各類課題達135項，院內“三新”項目172個，發表論文316篇，其中SCI論文42篇；承擔各類科研項目26項，其中，國自然科學基金11項，獲得市廳級以上科技獎項17項，主辦《腫瘤放射治療雜志》《臨床保健雜志》等多種專業雜志。我院選拔出的首批青年技術骨干18名，人均年發表統計源及SCI論文3篇，擁有課題比率達到55%。由此可見，青年人才對于專科醫院的醫教研發展是至關重要的。endprint

3.3 成熟的中青年人才考核體系逐步完善

形成了一整套實用、科學、簡單有效的量化考評體系。通過考核，可以客觀、科學量化評價醫院青年人才工作業績，考察青年人才臨床實踐能力、崗位工作業績和醫德醫風，評價實際崗位工作能力和業績水平。引導青年人才按質按量要求完成各項任務，立足本職崗位踏實工作，不斷提高醫教研水平，醫院人才得以可持續發展。見表2。

3.4 我院青年人才隊伍發展氛圍和諧，醫院文化建設成效顯著

在當前社會環境下，鑒于青年人才流動日趨頻繁，為了讓青年人才能夠感受到醫院對他們的重視，醫院文化建設不可或缺。專科醫院要在全院營造尊重人才、尊重知識的氛圍，生活上多關心照顧，以感情留人，努力創造一個和睦、友愛、溫馨的環境，吸引并留住青年人才，實現人才的良性循環。唯有加強青年人才資源能力的建設和開發，才能讓最重要的發展因素最大限度地活躍起來，實現并發揮他們的價值，醫院的事業才能始終充滿生機和活力，醫院的競爭力不斷增強[15-16]。我院經過多年對青年人才的引進與培養實踐，造就了一批學術能力強、手術技術好、學科建設齊全的優秀團隊，打造出省內一流的三甲?？漆t院。同時，加強醫院內涵建設，促進制度留人、感情留人，用和諧的理念和文化底蘊使人們心甘情愿留在醫院，并為之奮斗和奉獻自己。

4 思考與展望

我院青年人才培養方面取得了諸多成績，但與建設“國內知名三甲?？漆t院”的目標相比，還缺少一批能夠帶領學科領域可持續發展的領軍人才，尤其在一些薄弱學科，仍然缺少相應青年專家。隨著我院集團化快速發展，青年人才隊伍呈現出規模不斷壯大、結構不斷優化的趨勢。未來五年，三甲?？漆t院青年人才發展定位應該是按照“培養青年人才、甄選緊缺人才、用好現有人才、引進?？迫瞬拧钡囊?，努力打造出高水平的學科帶頭人隊伍，建設具有核心競爭力的優勢學科群。為做好醫院青年人才可持續發展規劃綱要和目標，合理地配置人力資源，需要加大對博士生、高級專業技術人才的引進吸引力，滿足專科醫院大發展的人才需求。同時適當增加管理層青年人才，以滿足醫院日益復雜的醫患關系以及行政管理的正常運轉。在集團化醫院迅速發展的今天，醫教研的全面進步離不開青年人才隊伍的建設，醫療技術人才是?？漆t院發展的核心力量[17-19]。伴隨信息化的快速發展，成立安徽省專科醫療聯合體，加強青年醫師亞?？埔幏痘嘤?，完善規培制度，培養和造就一批訓練有素、具有較高人文素質和臨床技術水平的青年專業人才，優化學科建設，合理設置亞?？?，逐步提升專科學科品牌效應，是?？漆t院青年人才可持續發展的必經之路[20-22]。

?？漆t院要緊緊圍繞培養、吸引和使用中青年技術人才三個環節，實行人力資源全方位管理，調整優化青年人才結構。重點抓好高技術醫療人才、科研型人才、管理人才的引進與培養，堅持德才兼備的原則，把品德、知識、能力和臨床業務作為衡量青年人才的標準，切實做好醫院青年人才招聘與培養[23-25]。青年是國家的未來、民族的希望，青年人才興旺是專科醫院生存發展的必備條件[26]。作為管理者，需要不斷提高青年人才學習、實踐和創新能力，不斷創新青年人才工作機制，加快人才結構調整，優化人力資源配置，促進?？漆t院青年人才可持續發展。

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（收稿日期：2017-06-27 本文編輯：程 銘）endprint