鹽城特色產業扶貧四大成效

趙壽華 周慶干 姜 權/江蘇省鹽城市委農村工作辦公室

江蘇省鹽城市研究制訂發展特色產業推進精準脫貧工作政策意見，去年完成12萬建檔立卡低收入人口和36個經濟薄弱村脫貧任務；貧困發生率由原來的7.2%下降到3.2%，兩年下降4個百分點。

形成了一批特色產業基地。濱海縣按照“四區五帶八大基地”總體規劃，以打造“一村一品”為目標，扎實推進基地建設，通過梨花小鎮和四季年華、海天青等新型農業綜合體建設，推進現代農業經濟區萬畝林果、設施農業基地快速擴張；通過發展條河小花生深加工、建設濱淮生態葡萄園和依托海大食品公司龍頭帶動，渠北片區小花生基地、葡萄基地和四青蔬菜基地有序推進；創建省特色首烏小鎮，沿海片區著力突破首烏中藥材旅游產業，新增首烏種植基地2000畝；依托“濱海大米”區域品牌和五汛等傳統水生作物種植區，建成優質稻米核心區2000畝、拓展水生蔬菜基地1500畝。響水縣通過五大特色產業的培植和相關重點項目建設，使西蘭花種植總規模達到4萬畝；依托江蘇天荷源食品飲料有限公司帶動，全縣淺水藕基地發展到1萬畝，并成功申報中央財政一二三產業融合試點項目；以江蘇沃華科技有限公司為龍頭，在渠北片區發展大蔥產業1000畝；與央企中糧集團緊密合作，在大有鎮康莊村發展生態稻米2萬畝。

培育了一批新型農業經營主體。響水縣積極發揮本地西蘭花等高效農業基地建設的優勢，招引貴州九豐現代農業科技有限公司落戶響水，總投資8億元的江蘇九豐大地生態農業、沿途10公里長的西蘭花基地等高效農業項目正在建設之中。濱海縣在推進產業富民中，積極推進家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體的發展，2017年新發展家庭農場180個、農民專業合作社31個、農業龍頭企業8個。落戶在濱海現代農業產業園區的江蘇普堃旅游開發公司，新建蛋白桑生產基地2000畝，畝增效益4000元以上，帶動周邊近百個農民就業，并設立扶貧專項資金，用于幫扶園區內低收入農戶。

帶動了一批貧困群眾增收脫貧。濱海縣實施產業扶貧攻堅行動，通過與發展現代農業相結合、與推進全民創業相結合、與培植新業態相結合、與發展合作經濟相結合，在低收入農戶自愿選擇的基礎上，已實施到戶產業項目1.23萬個，向近3萬戶低收入農戶免費贈送果苗，栽植數量達36.5萬株；依托農民專業合作社、農業龍頭企業、家庭農場等載體帶動，實施種養加項目60個，帶動低收入農戶2560戶；組織技能培訓3500多人次，入企務工達2300人，安排1500余名低收入勞力從事道路保潔、河塘整治、綠化管護、垃圾清運等公益崗位。響水縣實施自主經營類項目2022個，惠及6020個低收入人口；實施務工就業類項目3130個，惠及10512個低收入人口；實施產業帶動類到戶項目397個，惠及1296個低收入人口；實施收益分紅類項目44個，惠及75個低收入人口。通過實施自主創業、務工就業、產業帶動、收益分紅等項目，兩年累計脫貧26247人，脫貧率達52.1%，超過時序進度8.6個百分點。

鍛造了一批為民務實的黨員干部。由于實行“四掛鉤三清單”工作機制，市縣參與產業扶貧推進工作的黨員干部責任感進一步增強，工作作風更加務實，民生情懷更加厚實。他們積極投身貧困地區特色產業規劃的制定、重點產業項目的招引以及生產技術、電子商務和銷售渠道的指導服務等環節，已經成為全市產業富民的引路人和低收入農戶的貼心人。□