新農村建設工程管理問題與優化策略闡釋

文 范小軍

隨著工業發展的不斷強化，我國逐漸呈現出了工業反哺農業的局面。自新中國成立以來，國家歷屆領導人就格外注重農民在社會群體中的地位，毛澤東同志認為農民是生產的主力軍，在后期發展中政府提出了社會主義制度下的新農村建設，這一舉措囊括了新農村的經濟、文化等各個方面。此項內容進展到現在成果頗豐，農村的發展速度較以往有了極大的提升，農民的生活質量也有了根本性的保障。但在工程管理方面存在一些亟待解決的問題，這需要政府提高監管力度，從而使人民的生活水平和生活質量得到提高。

一、新農村建設過程中工程管理的缺陷

（一）對職工培訓力度不足

如果工程建設想取得高水平的成果，則需要一批專業素質極強的隊伍。現階段工程建設施工過程中，施工相關人員的崗前培訓作用被嚴重忽視，造成工作人員安全意識淡薄，且存在一定的僥幸、投機心理，不利于企業進行工程風險識別和管理。管理人員在整個工程中統籌調動各種因素的能力尚有缺失，有時還存在不熟悉工程規模、設計技術等情況。另外，工程管理人員專業素養不盡相同，使得工程建設的各個環節可能會存在一定的問題，導致決策支撐力度不夠，影響企業上層的最終決定。

（二）新農村工程建設資金投入不合理

在新農村建設過程中，各種工程分布地域較為分散，且規模一般較小，這些原因導致農村工程建設成效略顯失色。工程建設相關機構缺乏資金支撐，有些工程會為此而中斷。在國家經濟不斷發展的情況下，政府兼顧城市和農村的建設是必然趨勢，兩條腿走路才會更平穩，所以在資金、資源等方面，農村建設需要國家以及政府做出均衡發展的舉措。

二、新農村建設工程管理的優化策略

（一）完善新農村工程建設法律規范

政府制定一系列關于新農村建設工程管理的相關法律法規，從法律的層面保障工程管理的順利進行。加大對農村工程建設的資金管理力度，合理分配資金、配置資源。理清政府各部門職責，避免管理范圍發生重疊或交叉，影響決策，發揮城建辦的積極作用。嚴格規范工程管理定額標準，使得投資方在工程管理中有據可循，避免浪費無效的人力、物力及其財力。嚴厲懲治市場上用假冒偽劣產品充好的企業，用法律震懾不法企業、規范市場行為。

（二）擴大農村工程建設宣傳范圍，培養高專業素養人才

政府通過網絡、媒體等手段向群眾大范圍的傳播新農村工程建設的新思想，使人們意識到工程建設的必要性以及在新農村發展中樹立安全思維的重要性，規避投機心理。除此之外，相關部門可設置相應的懲處措施，從而維護新農村建設的順利進行，提升人們參與建設的積極性，規范其不法或錯誤行為，還可設置競爭規則，利用人們的競爭心理營造工程建設的良好氛圍。

另外，政府可舉辦相關工程建設的講座或者技術、管理培訓，激勵人們積極參與其中，促進新農村工程建設人員專業素養的提升，使相關人員了解工程建設、工程安全等內容，用先進的理論知識武裝工作人員，繼而技術、管理人員可將理論運用于實踐，從而實現理論、方法與應用的完美結合。

在新農村建設的不斷推進中，工程管理理應涉及給水工程、燃氣工程等各個方面，政府須始終堅持運用科學的方法和先進的技術來保障工程的高層次，全方位地提升我國人民的生活質量和生活水平，讓城市和農村平穩發展、齊頭并進。