加強職業院校學校品牌專業建設服務區域經濟社會發展

十二五期間，基本公共教育服務體系和現代職業教育體系基本確立，高等教育大眾化水平顯著提升，繼續教育持續發展，全民終身學習的態勢初步形成。為貫徹落實國家的規劃，陜西省設置了諸多的高職院校專業，取得了一定的成就。但目前還存在職業教育、繼續教育是短板的問題，人才培養的類型、層次和學科專業結構與社會需求不夠契合。高等職業教育是與區域經濟的產業、就業之間的聯系最直接、最密切的高等教育，所以如何獲得高等職業教育與區域經濟發展的良性互動，是值得深刻研究的一個問題。

一、陜西省高等職業教育發展現狀

陜西省的職業教育資源在西北地區相對充足，基礎能力較強。經過多年的發展，已經初步形成了以高等職業教育為龍頭，中等職業教育為支撐，各類培訓機構為補充，多元化的職業教育發展體系。

截至2015 年，全省共有各類高職高專人才培養單位75個，獨立設置的高職院校38所（含民辦9所），其中省屬公辦獨立高職院校有19所。19所省屬公辦獨立高職院校在師資、辦學環境、在校生人數等方面具有其他院校無可比擬的優勢，成為陜西省高職教育的中流砥柱。陜西民辦高職院校的專業發展有較好的定位，特色逐步形成 民辦高職院校與公辦院校一樣，基本涵蓋了工科、文科、經濟、管理等專業大類，專業覆蓋面比較廣泛。其中建筑經濟管理、國際貿易與經濟、報關與國際貨運、視覺傳達藝術、城市軌道交通控制等 50 個專業為各院校獨立無重復設置。

二、陜西省區域經濟發展與職業教育融合現狀

陜西是一個工業大省，以兵工、電子、航空、航天、機械、紡織、能源等產業為支柱的企業，既有尖端科技，也有傳統產業，對勞動者綜合素質和技術技能水平要求較高據調查預測，今后10年，陜西以技師為主的高技能人才需求量大約在10至15萬，而我們目前最大的培訓規模完成較難。 近年來我省高技能人才培養取得了明顯進展，但仍然存在一些突出問題，高技能人才培養能力與經濟發展對高技能人才需求之間的矛盾突出，高技能人才總量短缺，結構不合理，領軍人才匱乏；高技能人才培養投入總體不足，培養培訓機構能力建設滯后，人才發展的體制機制障礙依然存在；對高技能人才的認識仍有偏差，重學歷文憑、輕職業技能的觀念還未從根本上得到扭轉，企業職工和青年學生學習技能的積極性不高，高技能人才仍然面臨發展渠道窄、待遇偏低等一系列問題，成為我省高技能人才培養中的“絆腳石”區域經濟對高職院校專業設置的作用主要表現為：一、區域經濟的產業結構決定高職院校的專業設置結構；二、區域經濟的發展水平決定高等職業教育的規模；三、區域經濟的發展對高等職業教育培養目標的影響；四、區域經濟發展水平決定著對高等職業教育的經費投入。

三、陜西省高等職業教育服務區域經濟發展情況分析

第一，高職發展的速度跟不上區域經濟發展。陜西省高等職業教育的規模與區域經濟發展保持相對穩定，在總體上兩者呈現出了相互一致的發展趨勢。但是，陜西省高等職業教育的發展速度卻沒有區域經濟發展的速度快。這種情況說明，陜西省高職教育與區域經濟發展相比較為滯后，因此，其服務區域經濟的功能必然會受到限制。

第二，高職專業的設置與區域產業對接度有待提高。相對于目前陜西省產業結構布局的“二三一”模式來看，陜西省的高職院校中第二產業相關專業偏少，其數量和所占比重不符合第二產業在陜西省經濟中的重要地位和其發展趨勢；第三產業的專業設置數量過于龐大，又與陜西省現有的第三產業發展狀況不相適應，造成陜西省第三產業人才供給和需求的不均衡；而第一產業的相關專業數量與產業所占比重較為符合陜西省產業結構的總體趨勢。因此，陜西省高職教育專業設置與其區域產業結構存在著不協調問題。而職業教育在專業結構設置上的失衡就會限制其在人力資源開發過程中的有效發揮，從而也就削弱了其對區域經濟發展的服務功能。

第三、高職畢業生省內就業意愿高。2015年陜西省高職（專科）畢業生到東部地區就業的有12389人，到西部地區就業的有95495 人，占79.98%；其中在陜西省內就業的有85715 人，占71.79%。所以，從陜西省高職畢業生就業的地區情況來看，大多數的學生仍以省內就業為首選，出省就業的意愿普遍不高。

四、關于陜西省高等職業教育與區域經濟協調發展的意見

目前陜西省高等職業教育與區域經濟發展主要存在發展定位相對模糊，區域服務意識不強；專業設置與產業升級的適應性性不強；經費相對不足，辦學條件有待改善的問題，要解決目前這些問題，可以從以下方面著手。

一 、明確辦學定位，服務陜西區域經濟發展高職院校想要更好地服務于當地經濟發展，則必須首先明確辦學定位，在人員培訓和專業設置的方面，要充分考慮到當地經濟的需求，了解當地的經濟發展趨勢，及時調整專業設置，合理調整培訓目標，課程設置和教學內容，以更好地服務于當地經濟發展，從而使得學校可以持續滿足市場需求，使高等職業教育自身得到更快的發展和提高

二、優化專業結構，對接陜西產業結構特點 市場需求決定專業的就業趨勢，所以專業的設置，學校的招生和辦學規模都會受到市場的制約。一、依托西安國家航空高技術產業基地和各大科研基地，進行產學研培養式，突出航天航空類專業優勢 ；二、以關中地區制造產業升級為依托，優化制造類專業 ；三、以西安悠久的歷史文化為依托，建設一批歷史文化旅游專業 、加大財政投入，提升陜西高職辦學條件。

3.加大財政投入，提升陜西高職辦學條件

不斷加大資金投入力度，大力實施教育民生工程，切實做到教育經費優先安排，保障了學校基礎建設的順利推進，使高職院校辦學條件有效改善，更好的協助區域經濟發展。

作者簡介：高莉（1984-）女，漢族，籍貫山東濟寧。講師，旅游管理碩士，西安城市建設職業學院專職教師，研究方向：旅游信息化，旅游教育

基金項目：陜西省西安城市建設職業學院院級課題“加強職業院校學校品牌專業建設 服務區域經濟社會發展-陜西省職業學校經濟效用研究 ”