齊麗梅
【摘 要】 事業單位承擔著最主要的公共服務,有國庫開支作為財務后盾,其財務管理的有效性是社會各界共同關注的內容。本文結合當前我國事業單位財務管理工作當中存在的問題,從精細化和科學化的趨勢入手,提出了提升事業單位財務管理有效性的相應對策。
【關鍵詞】 事業單位 財務管理 科學化 精細化
引 言
我國的事業單位不屬于經濟核算的范疇內,不以盈利為主要目的,向社會提供基礎性的公共服務,如教育、醫療、科研、文化等。所以,事業單位的財務管理應當秉承著科學化和精細化的基本原則,在滿足各項工作及活動的基礎上,盡量減少開支,細化對財務的管理及控制,減少事業單位運營方面的國庫開支,為國計民生貢獻力量。由于很多事業單位對于財務問題的重視不足,財務管理粗放,缺乏內部的科學有效控制等,下面就針對這些問題進行具體的分析研究。
1事業單位財務管理存在的問題
1.1財務內部控制體系不完善。當前我國的大部分事業單位都已經建立起內部的財務管理控制體系,且已獲得了一定的成效。但是由于事業單位普遍沒有財務方面的壓力,其財務內部控制體系往往有待進一步的完善。最主要的問題之一就是缺乏對財務內部控制體系建設的重視,將重點放在具體的工作事務當中,部分事業單位的財務管理人員來自于本單位的其他部門,對于財務管理工作不甚了解,一些事業單位的內部崗位設置方面存在問題,組織結構臃腫,缺乏激勵及獎懲,工作懈怠、形式主義等問題時有發生。很多單位在宏觀設計方面較為理想,但是控制體系在工作實踐當中往往難以落地,沒有起到相應的作用。
1.2事業單位財務管理現代化程度較低。相比于同時期的企業而言,事業單位財務管理方面的科技化、現代化水平相對較低。科技作為第一生產力,在現代社會當中發揮著中流砥柱的力量,互聯網、物聯網、信息技術的發展大幅度提升了工作效率,但是一些事業單位卻沒有緊跟時代發展的節奏,在財務管理方面仍舊使用傳統的方式,部分工作人員對財務管理軟件不甚了解,導致財務管理方面的效率低下,缺乏對財務管理類設備軟件的引進,發展前景較小,工作活力被制約。
1.3事業單位財務管理預算水平較低。預算是財務管理的重點內容之一,在事業單位的財務管理工作當中,預算的重要性被忽視,一些單位的預算來自于閉門造車和理所當然的經驗類推,在工作當中存在偷工減料的成分,缺乏對當前市場的充分了解及全面調研,在選擇方面存在一定的隨意性和習慣性,導致了很多資源的不必要浪費,屬于預算方面的失誤,導致了后續的工作的可靠性和準確性降低。
1.4事業單位財務管理內部監督體制不健全。財務管理工作和組織當中的各項工作之間均有著密切的關系,在財務管理的過程當中,需要對各個部門甚至是組織當中的每一筆開支和收入都具有詳細的了解,工作內容相對較多,具有一定的困難性和復雜性。當前事業單位的財務管理內部監督體制還存在一些疏漏,體現在財務管理工作同其他部門之間的聯系和溝通不足,對于財務的控制僅能保障在大概和宏觀方面,監督需要進一步細化,應結合當前本組織的財務現狀進行靈活的調整和工作的創新。一些承擔監督工作的管理人員缺乏專業性,對于財務管理的內容不夠了解,在監督中缺乏科學性和控制性。
2事業單位實現財務管理科學化與精細化的具體途徑
2.1建立健全內控體系。為了保障財務管理工作的發展及進步,提升財務管理的科學性及精細性,應當從建立健全內部控制體系方面入手,用財務管理制度的完善來提升管理的科學有效性,營造良性的內部控制環境。應當從建立起本單位整體財務發展的目標的基礎上,對目標進行細化,充分利用各類資源,使組織當中的每一位成員都能夠為財務管理工作貢獻力量。應對財務管理的全過程進行控制,將財務部分的內部控制工作作為事業單位建設的重點內容,以此為標準,提升對財務管理方面的重視,進行思想觀念方面的轉化,在進行內控體系的建設時關注其實效性,并通過嚴格的執行辦法使其落地生效,明晰各部分權責,使各部門之間協同合作資源共享。
2.2運用現代化信息技術實現財務管理現代化。應靈活應用當前的各類現代化信息設備技術手段,對當前的財務管理工作進行革新。在對財務管理類軟件具有細致的了解的基礎上,結合本單位的實際情況,選擇適宜的軟件,并對財務工作人員進行軟件使用的培訓,使工作人員具有熟練操作財務管理軟件的能力。應靈活應用現代信息技術手段帶來的便捷性,加強各部門之間的財務信息共享,通過云存儲等方式,在確保數據安全的基礎上進行各項財務數據的統一,提升財務管理工作的效率、效果。
2.3實現預算管理水平科學化、精細化。應正確認識預算管理的重要性,提升財務預算方面的控制力度,明晰本部分工作人員的權責范圍,并在獎懲機制指明虛假預算的后果,杜絕預算造價及偷工減料的形式主義。應充分調動預算人員的工作積極性,強化其職業道德,確保預算建立在實踐調研的基礎上,具有科學性和精準性。
2.4完善財務管理內部監督體制。監督是確保管理有效性的強制手段,為了發掘財務管理工作當中的現存問題及潛在問題而存在。在內部監督控制的過程當中,應當選擇具有責任感和專業性的工作人員,能夠在發現問題的時候公事公辦,不摻雜主觀因素。監督工作應當深入到財務管理的實踐工作當中,在全面了解的基礎上行使控制職責,確保財務管理的科學化及精細化。
結 語
在事業單位的財務管理過程中,應當對組織當中各部分的各項財務情況具有全面而細致的了解,加大對財務管理方面的制度建設及內部控制體系的建設力度,在積極查找本單位現存財務管理問題的基礎上,對財務管理、監督工作進行細化,使用科學技術手段進行工作的標準化、現代化轉化,提升財務管理工作的科學性及精細性。
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