《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》出臺

近日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》（以下簡稱《治理方案》）。《治理方案》明確了學(xué)生欺凌的界定，提出了預(yù)防的具體舉措，規(guī)范了處置程序，對學(xué)生欺凌的不同情形明確了懲戒措施。

一、對學(xué)生欺凌的界定

《治理方案》提出，中小學(xué)生欺凌是發(fā)生在校園（包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校）內(nèi)外、學(xué)生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等事件。各地各校在實(shí)際工作中嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

二、怎樣預(yù)防發(fā)生中小學(xué)生欺凌事件

《治理方案》明確了積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌的四項舉措：一是學(xué)校加強(qiáng)教育，二是開展家長培訓(xùn)，三是強(qiáng)化學(xué)校管理，四是定期開展排查。

三、如何妥善處理學(xué)生欺凌事件

《治理方案》明確，學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行。

在調(diào)查處理階段，明確要嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)校發(fā)現(xiàn)欺凌事件線索后，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

若有申訴，明確要妥善處理申訴請求。由縣級防治學(xué)生欺凌工作部門負(fù)責(zé)處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求。對確需復(fù)查的，由縣級防治學(xué)生欺凌工作部門組織學(xué)校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成。

涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的，應(yīng)及時納入相應(yīng)法律程序辦理。

四、對實(shí)施欺凌行為的學(xué)生如何實(shí)施教育懲戒

《治理方案》指出，對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實(shí)際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。