馮宇 甄子會 佟彬
近些年來,我國逐漸致力于發展社區體育服務體系建設,以此滿足人們強身健體,增強人們體質健康,提高人們的生活幸福感的愿望。由于人們缺乏較大的社區活動場地,而高校是一種非社區性質的社會服務機構,具備規范的體育制度、先進完備的體育設施、優秀的體育教師隊伍以及不斷更新的體育資訊等諸多優勢條件,加強高校體育資源與社區體育資源共享和互動是明智的選擇,可以有效解決社區體育資源的供給不足的問題,構建一個平衡的供給結構,實現多元化的供給方式,滿足人們日益增長的社區體育服務需求,為公眾和社會提供多種形式的社區體育服務產品。
現在人們越來越重視自己的身體健康,黑龍江逐漸開啟了全民健身運動。但是,目前來看,黑龍江的社區體育服務資源還不能滿足人們不斷增長的體育社區需求,黑龍江的社區體育服務的供需發展還不完善。
1.1 供給資源總量不足
雖然黑龍江體育事業經費支出也在逐年增長,但是同其他的文化事業的經費支出相比還是太低,社區體育的發展速度還是比較慢的,而且黑龍江的人口基數大,這使黑龍江的社區體育的供給資源變得更加緊缺。黑龍江需要向其它一些體育強省學習,建設更多更完備的運動場所和隨處可見的運動設施,增加黑龍江社區體育服務的供給資源,滿足黑龍江民眾對社區體育服務的需要。
1.2 供給結構失衡
黑龍江競技體育的發展水平遠遠高于學校體育和公眾的健身水平。這是因為,黑龍江經驗比較豐富,資深的體育教員主要服務于專業的運動員,使全民健身的社區體育服務發展比較落后,優秀體育教員的供給結構并不均衡。由于全國各個地區之間的經濟發展水平不同,這也影響黑龍江社區體育的服務地區供給均衡發展。東南沿海等較發達地區比中西部地區的社區體育服務供給要好,城市的社區體育服務比鄉村的社區體育服務供給要好。
1.3 供給方式簡單
黑龍江社區體育服務供給方式比較簡單,供給主體較單一。目前,在黑龍江社區體育服務中,各級的體育行政部門還是最主要的供給主體,基本壟斷了社區體育服務的供給,這嚴重制約了其他的社會體育組織參與進來,限制了社會體育組織對社區體育服務的積極性,不能充分發揮出社會體育組織對社區體育服務的積極作用,不能為社會還有公眾提供多元化、全方面、不同形式的社區體育服務。
1.4 供給制度不完善
黑龍江的社區體育服務供給制度不完善,僅憑社區的社區體育服務的供給已經不能滿足人們對體育健康的追求了,應該隨著時代發展,與時俱進,加入更多新鮮的元素,建設出具有中國特色的社區體育服務制度。
由此看見,黑龍江社區體育服務的供需現狀并不樂觀,這十分不利于經濟社會的可持續性發展,不利于構建社會主義和諧社會。
2.1 高校日益規范化的體育訓練制度
在近些年來的國際運動會上,中國運動員們憑借高超的競技水平和良好的道德風尚,一次次的勇奪獎牌,使中國也一步步在國際體壇中樹立起體育大國的形象。隨著高校日益規范化的體育訓練,讓更多的年輕大學生走進體育,進而發展體育,推動學校體育的發展,也在一定程度上,推動著社區體育服務體系的進一步完善,讓校園成為全民健身走上科學化健康化的出發點。
2.2 完善先進的體育設施
高校體育是國家社會體育的重要組成部分。當前,黑龍江省部分高校的體育設施已經面向社會開放,服務于社會和民眾,緩解社會供給社區體育服務資源的不足,實現資源共享,實現高校體育的社會作用。但是,高校在向社會和民眾開放體育設施的前提是不能影響高校的日常教學和訓練,保護好體育設備,并且規定開放的時間,提高開放的水平,滿足民眾的健身需求,促進全民健身事業深入開展。
2.3 經驗豐富的體育教練員
高校擁有專業的,經驗豐富的體育教練員,通過向社會公眾展示專業的體育技術,使人們真正學習到并且了解到更多的體育知識與技能。高校的體育教練員還可以針對不同民眾的身體特點,提出合理科學的健身建議,使人們找到適合自己的健身方式,培養出更加濃厚的健身興趣,增強人們的體質。
2.4 提供最新的的體育信息
高校實時掌握著最新的體育信息,為社會和民眾了解更多的公用體育服務提供了最新的動態資訊,可以吸引民眾對高校社區體育服務的注意力,滿足社區體育服務的受眾群體對不斷更新的體育信息的需要。
3.1 實行合同出租
高校體育可以和社區體育資源共同合作,高校實行合同出租的途徑來為社區體育服務。合同出租是目前最為普遍的一種高校體育資源市場化生產途徑,讓其它的高校以及其他社會營利性體育組織等加入到社區體育服務中,使黑龍江社區體育服務的供給方式更加多元化發展,供給主體不再單一。另外,這樣對社區體育資源的發展也有積極的意義,社區體育的行政規模和財政支出會有所改善,同時加強了對高校體育管理的監督,保證了社區體育資源的健康發展。
3.2 收取社區體育服務消費者的費用
高校可以通過收取社區體育服務消費者的費用,在社區體育服務領域中更好的引入價格機制。通過高校向社區體育服務消費者的適量交費也能在一定程度上弱化社區體育服務的內在緊張局面。社區體育消費者可以根據自身的需要自由選擇不同的高校體育服務項目。高校向社區消費體育社區服務的健身群體收費具有十分重要的意義。一方面,社區體育服務消費者對高校體育社區資源付費可以使高校體育社區資源得到有效的利用,對高校社區體育資源進行合理配置。另一方面,也能體現出社會的公平,公正,更好的激勵高校通過收取合理的體育成本費用,實現社區體育服務的供給。
3.3 實行憑單制
黑龍江省高校可以實行憑單制,社區體育消費者通過用現金兌換高校體育的憑單,不僅可以使社區體育消費者能夠在多個高校進行體育活動之后,評選和決定高校體育社區服務的優劣程度,以此有效地刺激多種社區體育服務的主體進行競爭,也改善了以往社會機構對高校體育建設的監督管理,增強了高校體育的市場競爭性,打破了原來的社區體育服務組織的壟斷。高校通過憑單制供給社區體育服務,可以培養高校體育社區服務競爭機制。另外,各個高校可以根據自身發展的實際情況,靈活運用這種憑單制。
在黑龍江經濟社會飛速發展的今天,為了使更多的人享受到優質的社區體育資源,就要加強高校體育與社區體育資源的共享和互動。只有讓黑龍江省各大高校積極發揮在社區體育服務上得天獨厚的資源優勢,將先進完備的體育設施,雄厚的師資力量等充分融入到社區體育中,使高校體育與社區體育共同合作,就可以緩決黑龍江社區體育服務供需總量不足,供需方式單一等等問題,為社會和公眾提供更好的社區體育服務,進一步推動社區體育服務事業的積極發展,促進黑龍江省發展成為體育文化強省。
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