陜南地區城市社區體育服務的現狀與對策研究

張嬌

1．研究對象與研究方法

1.1 研究對象與目的

本文用隨機分類抽樣方法，從漢中漢臺區、安康漢濱區、商洛商州區中抽取部分社區的居民及社區管理者作為調查對象。對其社區體育服務開展情況進行調查分析。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

查閱了有關的社會學、管理學、體育學等方面的書籍和大量關于社區服務社區體育、社區體育服務方面的論文以及與社會體育相關的法規、制度等相關資料。

1.2.2 訪談法

根據研究所需，對擬調查的社區居民及社區管理者進行走訪，咨詢了解其體育鍛煉情況、社區體育服務基本狀況及存在問題等。

1.2.3 問卷調查法

本次調研采用隨機分類抽樣方法，從漢中漢臺區、安康漢濱區、商洛商州區抽取60個社區的部分居民(每個社區20位居民)及60位社區管理者作為調查對象。共發放問卷1260份，其中向社區居民發放問卷1200份，回收1157份，回收率為 96.4%，剔除無效問卷73份，有效率為90.3%。向社區體育負責人發放問卷60份，回收59份，回收率 98.3%，有效率 98.3%。符合社會統計學要求。

1.2.4 數理統計法

對所收集獲取的資料所得數據，運用 Excel 2007 和 spss17.0軟件進行統計處理和數據分析。

1.2.5 邏輯分析法

運用比較、綜合分析、歸納等邏輯方法，對調查所獲得的各種資料進行深入的分析，得出相關結論和建議。

2．研究結果與分析

2.1 社區體育服務的主要內容

從居民對社區公共服務需求類型，將其分為四類: 社區體育場地設施服務、社區體育健身指導服務、社區體育活動組織服務、社區體育信息宣傳服務。

2.2 陜南城市社區體育服務對象的狀況

2.2.1 社區體育服務對象群體的年齡、性別結構特征

通過調查可以看出，參與社區體育鍛煉活動的群體主要集中于36歲以上人群，其中46-60歲人群所占比例最大(35.42%)，60歲以上人群其次。分析其形成原因，主要有兩方面因素：一方面，46-60歲這個年齡段的人們基本已處于事業、生活的穩定期，壓力相對創業期的青年人少一些，所以也有了一定的空閑時間參加鍛煉；相對于46-60歲、60歲以上人群而言，26-35歲年齡段的人們正處在事業的上升期，家庭生活經營期。36-45歲年齡段的人們則往往面臨著家庭上有老下有小都需要他們來照顧，能堅持參加體育鍛煉的也不是很多。26歲以下群體則主要由學生或者剛剛步入社會參加工作的人組成，，身體健康狀況相對而言較好，加之學習、生活較為繁忙，所以他們參加社區體育活動的也較少。

從參與群體的性別特征來看，雖然在36歲以前女性參與比例低于男性，但隨著年齡增長，女性最終總體比例高于男性。分析原因主要有：①由于男女性格差異的影響，18歲以前男生更為活潑好動些，較之女生更喜歡參加體育鍛煉，成人之后女性相對于男性更為細膩、更關注自己的身體健康狀況，故而參加體育鍛煉的女性隨年齡增長增幅較大。②愛美是女子天性，女性相對于男性而言對自己的體型更為關注，瘦身和塑造良好的身體形態成為很多女性參加體育鍛煉的主要原因，而且女性對情感交流的需求也大于男性，更能從體育健身活動中獲取情感上交流的滿足感。

2.2.2 社區體育服務對象群體的文化程度構成

通過調查可以看出：陜南社區體育服務對象群體的文化程度呈兩頭小，中間大的分布狀況。這種分布狀況也是與當下社會教育發展基本相符合的，隨著教育的普及推廣，整體上而言，高中和初中以下群體占多數(共58.86%)，受教育水平偏低。

2.2.3 社區體育服務對象群體的體育健身意識情況

通過對居民體育健身重要性認識的調查，我們可以發現(見圖3-1)，29.06%的人認為參加體育活動很重要， 41.79%的人認為參加體育活動比較重要，認為參加體育健身活動不重要，作用不大的人占總數的 3.78%。說明大多數陜南城市社區居民已認識到體育健身活動對于提升自身健康水平的重要性。

2.3 陜南城市社區體育服務供給的現狀分析

2.3.1 社區體育場地設施情況

通過居民體育鍛煉的場所選擇來看(見表3-4)，陜南城市社區居民健身時經常選擇在廣場、公園進行健身的人數高達75%，其次是選擇在社區周邊空地和健身步道(沿山步道、河濱步道)健身的，分別為50.83%和43.54%，而選擇在社區健身點、附近單位或學校的體育場和商業性質的體育健身場所的人數僅占少部分。社區間體育設施情況也有較大差異，新建社區的條件優于老社區。部分老社區有的僅有一小塊綠地或廣場，經常人滿為患。而像諸如籃球場、羽毛球場等場地，需要占地面積較大，所以這些健身場地很少，這就造成人們不得不選擇在廣場、公園、健身步道等進行健身操、慢跑(走)等項目體育鍛煉，或者不得不舍近求遠去條件較好的地方進行鍛煉。

2.3.2 社區體育健身指導狀況

體育健身指導水平制約著體育公共服務水平的高低。在調查中我們發現，人們是很希望能夠有專業的人員對其進行科學合理的體育健身指導的。根據調查，在居民日常體育鍛煉中多數人是根據自己的經驗、或模仿他人進行鍛煉，僅有少部分人接受過專業人員健身指導，或接受過有經驗者的指導。

2.3.3 社區體育活動組織開展狀況

通過調查顯示：陜南城市社區體育活動開展情況并不樂觀。在隨機抽取的60 個社區中，從不開展社區體育活動的有19個，偶爾開展社區體育活動有14個，極少開展活動的有27個。在開展社區體育活動的社區里，最為多見的是廣場舞活動，然后就是節日、或比賽時組織的一些體育文藝表演。如果社區管理人員都不重視社區體育，那也就無從談及為居民提供優質的社區體育公共服務。

從社區居民體育參與形式分析來看，如表3-7所示：社區居民參加體育鍛煉的形式主要是個人鍛煉或者和家人、朋友一起鍛煉，少數人參加有固定的體育社團組織鍛煉。

2.3.4 社區體育信息宣傳服務工作狀況

通過調查顯示：如表3-8所示：目前，人們通過網絡、電視獲取體育信息的比例最高，達63.56%，而通過培訓講座、信息宣傳欄獲取體育信息的僅占6.64%和11.72%。鑒于人們獲取信息方式的改變，社區體育信息宣傳應打破原有的社區墻報宣傳模式，嘗試建設社區健身微信平臺、qq群等，借助現代化的信息傳遞工作普及體育健身知識，為居民提供個性化指導。

2.4 陜南城市社區體育服務存在的問題

2.4.1 體育場地設施服務存在供需失衡

陜南城市社區體育場地設施服務供需失衡主要表現在兩個方面：一方面，從社區體育服務場地設施供給角度分析，社區體育場地設施服務有效供給不足。社區居民日益多元化的社區體育服務需求難以得到滿足。另一方面，社區體育場地服務設施配置不均衡。由于中心城區建設用地緊缺，社區活動場地受限，市政統一規劃的公共體育服務設施在建成時間較長的老社區落地難，難以滿足居民活動需求。

2.4.2 體育健身指導服務方面組織管理缺失

當前社區體育健身指導方式主要以個人自發組織為主(其中多為無證的體育愛好者和離退休人員)，他們參與體育指導工作大多取決于指導者自身的愛好和興趣等因素。這些體育指導人員所提供的多是無償服務，說明城市社會體育指導員尚未走向市場化。這也是“有證不指導，指導沒有證”的結癥之一。這種現象也說明當前陜南城市社區體育指導服務缺乏有效的組織管理，社區內進行體育指導服務沒能形成行業管理和組織行為，這主要由于缺乏社會體育指導員的專門管理機構。目前我國社會體育指導員的管理職權劃分不明確，出現了都管又都不管的局面，致使社會體育指導員的組織管理實際上處于一種無序狀態。

2.4.3 體育活動組織形式單一化、服務不到位

隨著城市化進程不斷加快，社區居民的社區意識與利益需求也發生應然性轉變。這與居民收入水平增長、文化程度提高、工作生活節奏加快等多方面因素息息相關。居民社區體育服務需求呈現出多層次、多元化特征。然而長期以來社區體育服務供給形式受行政化影響，體育活動組織形式較為單一，且在抽取調查的社區里有近一半的社區極少開展活動組織，還有部分社區從未組織開展過體育活動，居民體育健身以自發鍛煉為主，可見陜南城市社區體育活動組織服務還不到位，有待進一步提高。

2.5 陜南城市社區體育服務的發展對策

2.5.1 及時了解居民需求，提高有效供給

城市社區的主體是居民，城市社區體育服務工作的核心就是立足于居民體育需求，以居民滿意度為標準，提高居民體育健身水平和質量。了解“民意”是提高服務的立足點與出發點，各地政府、體育部門、社區管理者應鼓勵社區居民積極表達需求，可以通過建立社區體育服務需求征集系統或者通過手機微信、qq平臺及時了解居民社區體育服務需求，再對居民體育需求分析的基礎上，調節資源配置，增強社區體育服務的有效供給，避免供需失衡現象的形成。

2.5.2 多舉措促體育場地設施建設發展

根據陜南三地市的經濟發展、地理等因素，可以從以下渠道入手，第一，在資金投入方面，通過居委會協調政府、房地產開發商和普通居民的各方利益關系,共同出資修建體育場地設施；第二, 免費開放轄區內公園、廣場、綠地等公共場所，配置體育設施,使居民可以就近免費享受體育服務；第三，要加強對已建場地設施的管理、維修，使其充分發揮作用；第四，要讓體育場地設施建設更好的體現在城市建設規劃中。在城市的發展規劃，新樓盤建設中強調以人為本的理念，要求配置相應數量的體育健身設施和體育場地，以期為居民提供新的健身活動場所。

2.5.3 完善、豐富社區體育活動，拓寬宣傳渠道

首先應加強社區體育工作人員的培訓，提升專業素養，樹立服務理念；其次，加強與高校之間的合作，充分發揮高校服務地方作用,重視資源共享，互惠共贏。陜南三地市均有高校設立，且漢中、安康境內的陜西理工大學和安康學院兩校都設有體育專業，社區可以為體育類專業的學生提供實習的平臺，由學生定期向對社區提供體育健身指導，這樣不僅可以為社區體育的發展注入活力，提高社區居民參與體育活動的積極性。

有關體育負責部門應及時更新社區體育服務信息的傳播方式與傳播內容，加大社區體育服務網絡和信息平臺的投資建設，加大宣傳力度、拓寬宣傳渠道，積極引導居民利用各種媒介及時獲取所需的健身信息、知識和內容，以此來解決居民在體育健身活動中遇到的困難和實際問題，提升社區體育服務的科學化水平。

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