實現我國軍民融合產業發展的路徑研究

王濱 陸軍勤務學院

軍隊建設與經濟發展在哲學的角度處于一種對立的矛盾關系。軍民融合的產業發展模式能夠有效的解決上述的問題，并實現國防建設與經濟發展的融合統一。我國將軍民產業融合給予了高度的重視，將其上升到國家戰略的角度。在軍民產業融合的發展過程中，還存在著一定的問題，筆者對此進行了分析，并提出了相關的建議，具體如下。

一、軍民融合產業發展中存在的問題研究

（一）產業管理制度不健全。軍民之間的產業融合需要一個漫長的過程，我國在軍民產業融合發展的初級階段，在發展的過程中具有基礎較差、起步較晚的劣勢。我國的軍隊經濟管理和民間經濟管理在管理體制上存在著明顯的矛盾性。在產業管理的過程中，產業的管理制度還不健全，將二者實行融合產業的發展還具有一定的問題。我國的軍工企業屬于計劃經濟管理體制的范疇，而民間的經濟管理體制更加的復雜和多樣，軍民融合產業的發展受到了管理體制的制約，具有一定的局限性[1]。

（二）產業法律體系不完善。軍民產業融合的發展需要一定的制度保障和法律保障，我國在軍民產業融合經濟法律體系建設的過程中還存在一定的問題，法律的制度還不夠完善，沒有給予該產業發展模式一個明確的保障。我國現有的法律不能符合我國軍民經濟發展的實際需要，也沒有給予該產業模式一定的法律指導，導致其在發展的過程中缺乏動力基礎，嚴重的影響了其發展進度與發展的價值。軍民產業融合法律的不健全是嚴重制約其發展的重要因素。

（三）產業生產標準不統一。傳統的軍工產業在發展的過程中具有自己一套的生產標準，民眾產業在發展的過程中也具有一定的獨立性，二者在生產的標準上無法快速的進行融合和統一，這是產業生產標準為其發展帶來的阻礙。在軍民產業融合發展的過程中，由于生產標準的融合程度不足，導致其在發展的過程中造成了大量的資源浪費，并造成了一定過得經濟損失，無法有效的保障軍民產業融合的積極性，這是由于其各自產業標準的不統一造成的，不利于軍民融合產業的發展。

二、軍民融合產業發展的路徑分析

（一）加強產業制度管理。在軍民融合產業的發展過程中，有關部門要加強對其制度的控制與管理，盡可能完善其產業發展的制度，保障其產業發展的有序性。國家要積極的引導軍民產業之間的融合發展呢，除了要給予一定的政策支持之外，還要盡可能的對其制度進行控制，保障其順利的發展。在設計的階段，國家要制定完善的產業發展規劃，并加強對其發展過程的監督和管理，降低外界因素對其發展的影響。國家可以在發展的過程中建立一個專門負責軍民融合產業發展的管理部門，在制度的建立過程中招攬大量的經濟產業人才。管理機構的設立要盡可能的分地區進行，根據不同地區實際的發展狀況，按照國家的頒布的具體要求與實際規范，保障其產業融合的有效性。在產業融合的過程中，要建立各地區之間的競爭關系，將二者之間的產業融合發展作為地方政績考核的內容之一。有關部門要盡可能的明確管理機構的職責，并實行責任落實制度，保障其產業融合地方工作的有序性。加強軍民產業融合的制度管理是保障產業融合科學的基礎和前提，也是保障我國國防力量，促進市場經濟又好又快發展的重要內容[2]。

（二）健全產業法律保障。法律的保障是促進產業融合的重要內容。在實際的產業融合發展過程中，軍工產業的發展需要一定的保密性，其保密的行為要盡可能的依靠法律制度進行控制。軍民融合的產業發展要適應市場經濟發展的客觀需求，建立完善的產業法律對于提高群眾的產業發展意識具有重要的意義。在我國的傳統法律之中，軍工業的發展與民間產業的發展存在一定的沖突，而新型法律的建設能夠有效的解決二者之間的矛盾問題，并通過法律對其發展的方向進行引導。在法律的建設過程中，有關部門要重視法律對產權的保護，盡可能的減少法律中不適用二者產業融合的因素，為軍民產業之間的融合發展給予一定的法律保障。另外，法律對于規范人們的行為，提高人們的產業意識具有重要的現實意義，另外，法律還能有效的提高產業融合的效率。在軍民產業融合的過程中，法律能夠有效的保障國家的安全，防止產業技術外流。

（三）統一生產的標準性。生產的標準不統一是嚴重影響軍民產業融合發展的重要內容。為了達到統一的生產標準，有關部門要盡可能的對其進行科學的控制，積極的引進發達國家的產業生產模式，并統一軍工產業與民間產業發展的標準，有效的提高了產業融合經濟發展的有效性，并提高了產業的生產效率，有效的降低了產業生產的成本。在發展的過程中，對于不能進行有效融合的物資生產進行重新的評估，并盡可能的加強其市場經濟的適應能力，對于不能滿足二者融合發展的產業及其產品，要盡可能的廢除。統一二者的生產標準要循序漸進的進行，首先要保障非特定領域的軍民產品生產標準之間的統一，在滿足了其二者生產標準統一的前提下，逐漸的深化生產產品標準的融合與統一。統一生產標準對于促進軍民產業融合的發展，深化軍民產業融合的內容具有重要的意義。

三、結論

總而言之，軍民融合產業的發展需要一定的制度保障，并要盡可能的按照相關的規范進行。在實際的產業融合發展過程中，要了解自身發展的實際情況，借鑒發達國家的發展經驗，在此基礎上實現我國軍民融合產業的高效發展。軍民融合產業的發展對于提高我國的綜合國力，促進我國的國防建設與經濟的發展具有重要的現實意義。