農(nóng)村生態(tài)體系的危機
——以皖北地區(qū)為例

張勇敢

(山東大學(xué)(威海)，山東 威海 264200)

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境概況

改革開放以來，城市化、工業(yè)化的速度非常快，與此同時，環(huán)境問題也日益突出，近十年來環(huán)境污染和破壞的重災(zāi)區(qū)從城市向農(nóng)村蔓延。在城市產(chǎn)業(yè)升級換代和城市環(huán)境整治過程中，大批的工業(yè)項目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，垃圾和廢棄物也以廣闊的農(nóng)村為堆放地[2]。經(jīng)濟、科技、工業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村的自然環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，生存環(huán)境質(zhì)量急劇下降。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村大部分年輕人口外出務(wù)工，剩下的普遍是年紀(jì)偏大(50歲-85歲)的人口和年齡較小的人口。由于年齡偏大的農(nóng)村人口所受的教育有限，所以環(huán)保意識比較淡薄。他們大多不易接受新技術(shù)、新觀念，缺乏環(huán)保意識。對于化肥、農(nóng)藥的依賴程度較高，長期大量使用農(nóng)藥和化肥等化學(xué)物質(zhì)導(dǎo)致了大量耕地受到不同程度的污染。生產(chǎn)生活缺乏秩序，基礎(chǔ)設(shè)施不健全，使農(nóng)村生活垃圾處理率極低，幾乎全部露天堆放。不僅污染環(huán)境，影響美觀，亦影響了村民幸福指數(shù)和身體健康。

一些養(yǎng)殖業(yè)同樣造成了環(huán)境的污染。動物的糞便不經(jīng)任何處理，直接沖刷到附近的河流里。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖造成的污染，已成為引起水體富營養(yǎng)化中氮、磷污染物的重要來源。缺少相應(yīng)的防治污染設(shè)施配套，導(dǎo)致一家企業(yè)污染一條河、一個工廠毀掉一大片土地的現(xiàn)象普遍存在[2]。曾有一位村民向筆者訴說，他所處村莊有一個深坑，水清澈見底，后來旁邊建了養(yǎng)殖場，清水便變成了糞池，再無村民下水游泳。此類情況并不少見，絕非個例。

作為從小生存在農(nóng)村的筆者，對農(nóng)村環(huán)境的日益惡化深有感觸。另一污染是化肥的過度使用，導(dǎo)致大部分養(yǎng)分流失進入環(huán)境，造成土壤、地表水、地下水體的污染。水體和土壤的污染又加劇了我國水資源和耕地資源短缺的矛盾，嚴(yán)重威脅了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展[3]。還有不少村民直接將垃圾焚燒。雖然減少了白色可見污染，卻加重了空氣污染。農(nóng)村化石燃料的大量燃燒，又為農(nóng)村環(huán)境的惡化火上澆了油。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前該地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少，少數(shù)市的農(nóng)村地區(qū)擁有零星基礎(chǔ)設(shè)施的存在，如路邊設(shè)有公用垃圾桶、焚燒池、焚燒室等。但環(huán)境問題依然讓人擔(dān)憂，許多水坑也是飄滿了垃圾，堵塞了河流的流動。各市農(nóng)村地區(qū)并無大差別。政府雖然張貼相關(guān)海報呼吁保護環(huán)境，但收效甚微。沒有基礎(chǔ)設(shè)施和缺乏具體處理方法，一個個標(biāo)語也就成了空話。

二、現(xiàn)有體制下的應(yīng)對措施

對現(xiàn)有制度進行更改、改造，以期更多的適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護需要一個很長的周期。那么在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上我們該如何做的更好？據(jù)調(diào)查結(jié)果，筆者就農(nóng)村環(huán)保問題給村民、村、鎮(zhèn)縣政府等提出了以下方便實施、投資小、切實可行的措施：

(一)民

1.自覺加強環(huán)保意識的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)環(huán)保知識；

2.購物時自備口袋、布袋等盛具，減少方便袋的使用，降低污染；

3.日常生活中節(jié)約水電；

4.積極配合村鎮(zhèn)及政府各項措施的施行。

(二)村

1.介于老年人不識字，部分人不注意宣傳標(biāo)語等現(xiàn)象，建議村委會成員進行走訪式的宣傳，以提高村民環(huán)保意識；

2.制定村規(guī)辦法，盡量規(guī)范垃圾處理。進行“文明家庭”等稱號的獎勵，同時對不合格的住戶進行適當(dāng)?shù)奶幜P等措施；

3.開展村民大會，進行環(huán)保教育，使環(huán)保教育成為培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要內(nèi)容，切實增強廣大農(nóng)民的環(huán)保意識；

4.嚴(yán)格控制養(yǎng)殖業(yè)污水排放，堅決堵住污染渠道。

(三)政府

1.聯(lián)合教育部，加強在校內(nèi)環(huán)保知識的宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。尤其是小學(xué)習(xí)慣養(yǎng)成階段。號召學(xué)校開展環(huán)保法制教育，形成一種文明環(huán)保風(fēng)尚；

2.張貼號召性宣傳標(biāo)語的同時兼顧環(huán)保知識的宣傳和相關(guān)嚴(yán)重后果的宣傳；

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)盡力營造一種保護環(huán)境，人人有責(zé)的風(fēng)尚；

4.盡量的調(diào)取相關(guān)資金，盡可能的提高垃圾桶的分布率和數(shù)量及增加環(huán)衛(wèi)工人的活動頻率；

5.鎮(zhèn)縣政府應(yīng)給村莊衛(wèi)生情況制定一個標(biāo)準(zhǔn)，并把責(zé)任壓給村長等村委會成員，迫使村長等人重視并認(rèn)真對待本村環(huán)境問題。好的獎勵，差的懲罰，調(diào)動各村積極性，賞罰分明；

6.縣鎮(zhèn)政府要在開會時給各村長灌輸環(huán)保理念，提高各村長環(huán)保意識；

7.要充分利用宣傳欄、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳；

8.嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，堅決堵住污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的渠道。

三、結(jié)語

農(nóng)村環(huán)境問題是我國現(xiàn)代化建設(shè)不可回避的問題。農(nóng)村安定是國家穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義美麗鄉(xiāng)村不僅僅是個政治口號，還需要實際人的努力和物的投入。環(huán)境治理問題非一朝一夕，需要各界人士持續(xù)不斷的貢獻(xiàn)智慧，任重而道遠(yuǎn)。沒有適宜的生存環(huán)境，一切經(jīng)濟藍(lán)圖和精神需求都將失去存在的基礎(chǔ)和實現(xiàn)的可能[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]左玉輝，徐曼，張亞平，柏益堯.農(nóng)村環(huán)境調(diào)控[M].北京：科學(xué)出版社，2008.1.

[2]李摯萍，陳春生.農(nóng)村環(huán)境管制與農(nóng)民環(huán)境權(quán)保護[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009(6)：1.

[3]左玉輝，徐曼，張亞平，柏益堯.農(nóng)村環(huán)境調(diào)控[M].北京：科學(xué)出版社，2008.64.

[4]李摯萍，陳春生.農(nóng)村環(huán)境管制與農(nóng)民環(huán)境權(quán)保護[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009(6)：40.