習近平全面依法治國思想的理論邏輯與創新發展探究

郭子敬

(東北石油大學，黑龍江　大慶　163318)

中國特色社會主義建設過程中，理論基礎深厚，習近平全面依法治國思想是其中重要組成部分，體現出中國共產黨人的智慧，為治國理政提供思想支持，是中國共產黨領導下的治國經驗總結。習近平全面依法治國思想的提出，促進了依法治國高度的提升，對于全面深化改革以及黨和國家長治久安具有重要意義。

一、治國方略與憲法權威

(一)治國方略

對于一個國家的建設與發展來說，治國方略是一種具有戰略性意義的指導原則與策略仿真，對于社會主義建設時期的我國來說，治國方略的科學性與合理性，在一定程度上影響著國家治理成效，關系著執政黨的發展命運。在人類社會發展過程中，治國理政的道路及方略都在人類政治文明歷史上有著深刻的體現。中國共產黨治國方略的選擇，是基于中國國情以及社會主義發展實踐所選擇的，具有社會主義特色。可以說，習近平全面依法治國思想的提出，是推進依法治國并建設法治國家的重要策略，不僅具有理論意識，還滿足了社會主義實踐的整體需要。

面對國內外整體形勢，要明確中國共產黨的發展目標，深入理解習近平全面依法治國思想的理論邏輯，找準治國理政的基本方向與具體方式，高度重視法治的重要地位，以法治來推進中國建設。“兩個基本”是中國共產黨在治國理政方面的經驗總結，表明中國共產黨充分認識到依法治國的重要性，并以此來推進全面深化改革，為中國共產黨治國理政戰略部署提供支持，為中國特色社會主義建設的創新發展提供可靠條件。從本質上來說，全面依法治國是中國特色社會主義建設與發展的基本要求，并且為現代化建設提供重要保障，關系著整個國家治理能力的提升，并且關系著國家長治久安，關系著偉大中國夢的實現。在黨的十九大以來，中國共產黨堅持走中國特色社會主義道路，在戰略布局方面做到全面依法治國，這一舉措，具有一定戰略意義，促進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國以及全面從嚴治黨之間相輔相成，共同促進。

全面依法治國思想為重大現實問題的解決以及黨和國家建設事業的發展具有一定推動作用，促進社會公平正義以及社會和諧穩定發展，為黨和國家長治久安提供充分條件。我國幅員遼闊，國情復雜，中國共產黨作為執政黨，要想要穩定推進并持續發展，就必須要堅持全面依法治國，以此作為治國理政的基本方式，從整體上推進國家的改革與發展。隨著時代的進步，社會經濟快速發展，中國特色社會主義事業擁有更為廣闊的發展空間。高度重視全面依法治國，并將其提升至黨和國家工作體系中的重要地位，有助于帶領黨和國家工作走向法治化與規范化。

習近平全面依法治國思想是立足長遠所提出的，是實現社會主義奮斗目標的必經之路，是實現中國夢的關鍵條件。全面依法治國的提出，與當前我國改革發展現實情況相符合，并且滿足黨和國家事業發展的整體需求，為社會主義現代化建設提供制度保障，并且具有全局性、長期性特征。

(二)憲法權威

人民賦予政府以權力，憲法保障了人民的自由，在憲法的指導下各權力主體實現治國理政，為人民服務，這是推進國家法治的重要前提。全面依法治國思想的提出，體現出憲法權威，也就是說，憲法具有最高權威，超越一切法律權威與法定權力，是我國治國理政的總章程與總規范，憲法對公權力與正當活動實行有效約束，也就是憲法至上。從根本上來說，憲法關系著國家的命運，關系著人民的利益，因此在全面依法治國的過程中必須要維護憲法權威，為憲法實施提供保障，從而維護人民的切身利益。憲法實施的過程是增強憲法生命力的過程，也是體現憲法權威的過程。在習近平全面依法治國思想下，要強化憲法意識，維護憲法權威，從而為憲法實施提供優良條件。尤其是在社會主義現代化建設過程中，要正確處理法治與改革之間的關系，以憲法為依據推進改革，從而維護憲法權威，推進社會主義國家法治化建設的有序開展。

二、人民主體與公平正義

(一)人民主體

中國共產黨始終堅持人民當家做主，主張通過人民來推進全面依法治國，這就體現出人民的主體地位，人民是中國共產黨服務的對象，在全面依法治國中占據著主體地位，中國共產黨建設事業的出發點和落腳點也是人民。我國法治建設過程中，其基本屬性就是人民性，人民在社會主義建設事業中占據著重要地位，無論是國家、政權，還是依法治國，都是以人民作為主體，這就體現出人民的政治定性。在社會主義建設過程中，全面依法治國的實現，要尊重人民的主體性，尊重人權并保障人權，以人民的需求作為中國共產黨的奮斗目標。對于發展中的我國來說，堅持以人民為主體，是中國特色社會主義的鮮明特征，為依法治國的推進提供了優良條件。中國特色社會主義建設事業中，以中國共產黨作為領導核心，以人民作為主體，社會主義建設與發展戰略目標的實現，要將領導核心與主體相結合，充分發揮中國共產黨的帶領作用，尊重人民的主體價值，找準中國特色社會主義建設的關鍵點，從真正意義上推進全面依法治國。

在全面依法治國思想理論下，必須要堅持人民的主體地位，并通過制度來保障人民的權利，要充分認識到法治建設要基于人民的根本利益出發，為公民有序參與政治創造優良的條件。無論是在立法、執法還是司法等方面，都要注重人民主體性的貫徹落實，發揮人民的主體作用，真正做到立法為民，為社會主義核心價值觀的貫徹落實奠定堅實的基礎。在執法過程中，要全面把握當前我國法治建設的整體情況，通過依法行政來推進法治政府建設，確保執法責任得以規范化落實。在司法過程中，要堅持人民群眾的主體地位，令人民感知到公平正義，不可損害人民的利益，真正做到公正司法，司法為民。在守法方面，要強化法治教育，確保人民群眾自覺守法，在全社會形成優良的守法氛圍，推進全面依法治國的實現。

(二)公平正義

法治的精髓就在于公平正義，全面依法治國思想下，公平正義是中國共產黨所執著追尋的重要價值，是推進全面依法治國的關鍵條件。社會主義建設以公平正義為本質要求，為人權保障以及全面依法治國的推進提供支持。在社會主義建設中，公平正義是我國向高階段邁進的必要條件，是中國共產黨治國理政的根本使命，為中國特色法治的推進創造優良條件。公平正義的實現需要以實際行動來維護，在全面依法治國的過程中，令人民群眾感受到公平正義，在全社會營造良好的法治環境，當社會生活中出現利益沖突時，社會公眾能夠自覺采取法治方式來維護個人合法權益。

三、良法善治與法治系統

(一)良法善治

就良法善治與依法治國的關系來看，良法善治所處層次較高，是治國理政的目標。在全面深化改革的整體環境下，國家現代化治理實現了政治學的表達，而全面依法治國則體現出法學概念化，二者都是治國理政的重要策略，是提升國家治理能力的必經之路。良法善治是基于中國特色治國理政戰略所提出的，實現了國家現代化治理與全面依法治國的緊密結合，實現了厲行法治與深化治理的緊密結合。中國共產黨在治國理政過程中所形成的系統化、規范化制度體系就是良法，正確運用相關法律制度體系來開展治國理政，處理各項事務，就是善治，體現在能力、過程與成效等方面。良法善治是一個特殊化的定義，其良法是前提，善治是目標。全面依法治國思想下，法治價值得以提出，這就為良法評價提供依據，為善治創造有利條件。對于良法來說，善治是貫徹實施的過程，能夠從側面上體現出國家治理能力。具有中國特色的良法善治的實現，要尊重人民的主體地位，兼顧依法治國與人民民主，促進二者的協調統一，堅定不移的走出中國特色社會主義法治道路。

(二)法治系統

法治系統需要對法律體系加以不斷完善，推進法治體系建設，優化全面依法治國布局，明確全面依法治國的工作重點，堅持做到依法行政，促進法治系統的有序實施，有序且協調的推進依法治國。

四、依法治權與保障人權

(一)依法治權

中國特色社會主義建設與發展過程中，法治的功能在于，尊重保障人權并實現依法治權。人民是國家的主人，全面依法治國的實現，要尊重人民的主體地位，保護人民并依靠人民，在中國共產黨的領導下，由人民實施依法治權，通過制度來對權力進行規范與監督，促進反腐治權的實現，不給腐敗留機會，不給權力出軌留機會。在全面依法治國思想的指引下，在全社會營造優良的依法治權氛圍，建立懲戒機制、防范機制與保障機制，權力的行駛要為了人民，并接受人民的監督，通過依法治權的實現，在真正意義上推進全面依法治國。

(二)保障人權

人權是指人民應當享有的權利，這是人類社會的追求與目標，在全面依法治國思想下，保障人權不僅僅是一種意識形態，更是一種法律概念，法治的實現為人權提供了根本保障。我國憲法中對尊重和保障人權作出了明確規定，全面依法治國事業的推進，也尊重人民的主體地位，強調必須要保障人權。就中國共產黨在治國理政方面的整體情況來看，將政治承諾、發展目標以及訴求表達等向政治話語轉化，其目標在于保障人權，并且憲法法律化程度在一定程度上影響著法治在人權方面的保障效果，從而關系著整個社會的公平正義與和諧發展。可以說，人權的尊重、保障與實現，是中國共產黨全面推進依法治國的關鍵條件，是推進社會全面發展以及中國特色社會主義現代化建設的重要途徑。對于人民群眾來說，人權的保障是幸福的根本體現，這樣才有助于增強憲法權威，令憲法走進民心。在全面建成小康社會的目標中，保障人權也是一項重要內容，為人民民主中的政治原則具體化與法治化提供優良條件，促進抽象概念得以貫徹落實，凸顯出人民的主體地位，中國共產黨執政的權威性得以凸顯出來，并且充分證明了全面依法治國的人民性。

五、黨法關系

黨法關系的認識是推進全面依法治國的前提條件，能夠反映出政治與法治之間的內在聯系，以黨的領導作為基本法治要求，注重黨與法的統一，從而全面推進依法治國，為國家長治久安提供根本保證。

六、結語

總而言之，在中國共產黨的領導下，必須要堅定不移的走法治之路，堅持做到依法治國，這是維護黨的政治權威與執政能力，推進社會主義法治的必然條件。依法治國為社會主義治國理政指明了方向。社會主義現代化建設以及奮斗目標的實現，必須要堅持依法治國，走出一條具有中國特色的法治道路。