大手筆規劃大教育大氣魄推進大發展

■ 中共邱縣縣委書記 孫志英

習近平總書記指出，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。

興縣必先興教、強縣必先強教。作為一個典型的平原小縣，邱縣堅決貫徹落實總書記重要講話精神，按照“抓教育就是抓民生、抓教育就是抓發展”的要求，加速推進“小縣大教育”戰略，大手筆規劃、大力度投入、大情懷育才，大格局引領，全力辦好人民滿意的教育，以教育的大發展促進經濟社會高質快速發展。

大擔當履責，堅定不移把教育擺在優先發展戰略地位

習近平總書記強調：“教育是國之大計、黨之大計”。教育興才能國家興，教育強才能國家強。我縣提出大力實施“小縣大園區、小縣大產業、小縣大縣城、小縣大教育”戰略，將發展教育作為支撐經濟社會高質快速發展的四大戰略舉措之一，把教育提高到前所未有的高度，堅決不折不扣落實“四個優先”原則。一是優先安排教育發展規劃。定期召開縣委常委會議、黨政聯席會議，專題研究部署教育工作，先后出臺《邱縣中長期教育改革與發展規劃綱要》《邱縣教育事業“十三五”發展規劃》等專件，將教育事業發展與各鄉鎮、縣直各單位的年終考核相結合，做到與經濟工作同部署、同落實、同考核。二是優先保證教育資金投入。邱縣是省級財政困難縣，但我們始終堅持“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的原則，逐年增加教育投入。今年，投資3.3億元建設占地246畝、建筑面積12萬余平方米的30軌制全寄宿初中和6軌制全寄宿小學，可容納學生6300人。投資5000余萬元實施縣二中附小整體搬遷，建成涵蓋縣二中附小和東區幼兒園的中型教育園區。三是優先滿足教育發展需求。加大教育裝備配備力度，為學校配足配齊了圖書、實驗儀器設備、音體美器材等，中小學計算機室全部實現了“一人一機”，初中和完全小學率先實現了寬帶網絡、多媒體教學、教育資源“班班通”，教育信息化、現代化水平大幅提升。四是優先引進教育專業人才。一方面，多渠道開源補充師資。按照“退補相當”原則，通過人事代理的方式，縣財政全額承擔，公開招聘中小學教師600余人，開創了師資補充的先河。另一方面，積極實施“名師”引入計劃。縣財政列支專項經費400萬元引進優秀教育管理人才、學科名教師，并將部分編外用工人員工資列入政府購買服務項目，解決編外用工等問題。2015年，邱縣順利通過河北省政府教育綜合督導評估和義務教育發展基本均衡縣評估驗收。2016年一舉通過國家義務教育發展基本均衡縣、國務院教育督導委員會“全面改薄”兩項評估驗收。

大手筆規劃，推進形成各類教育協調發展新格局

我們堅持全縣教育事業一盤棋，按照“高中抓振興、初中抓品牌、小學抓均衡、學前抓優質”的思路，高標站位，統籌實施，推進教育工作再上新臺階。一是高中教育振興工程。大力推進高中教育振興戰略，出臺了《關于進一步加快高中教育發展的意見》，建立了支持高中教育發展長效機制，縣財政投資5000多萬元，新建縣一中宿舍樓、標準化運動場、教師周轉樓等，配備了現代化教學設施。高薪聘請高春增等教學管理人才，縣一中管理更加規范，高中招生和高考升學率持續好轉，高中教育振興已經有了良好的基礎。二是擦亮初中教育品牌工程。邱縣率先在全省實施了“初中進縣城”工程，全縣初中學生全部集中到縣城就讀。邱縣中考綜合率、優良率等各項指標一直穩居全市各縣區前列，“外學衡水，內學邱縣”成為邯鄲市初中教育的主旋律。三是小學教育均衡提質工程。一方面，將全縣21所單列小學按辦學水平分成三組，定期組織考核評比，促進了各學校教育教學質量不斷提升。另一方面，將縣城5所小學分別與5所農村薄弱小學結成盟校，實行管理機制、教學教研、學生培養、活動安排等“四同步”。四是學前教育優質發展工程。邱縣通過開展“幼兒園星級達標創建”“集團化辦學”等措施，進一步優化育人環境，提高保教質量。縣第一幼兒園順利通過省級示范園驗收，縣第三幼兒園通過城市一類園達標驗收，12所農村幼兒園通過市級農村示范園達標驗收，邱縣榮獲“河北省學前教育工作先進單位”。

大情懷育才，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

習近平總書記深刻指出，培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。首先，正導向，嚴考核，鍛造一支有責任、有擔當的教師隊伍。人才培養，關鍵在教師。強化正面引導。全面落實加強師德師風建設各項要求，通過正面培樹、監督管理、考核評價等機制，引領帶動教師隊伍師德建設，引導廣大教師用真情、真心、真誠從教，涌現出了褚春明、張素欣等一大批省市縣師德標兵。強化師德過程管理。健全教師崗位責任制和績效考核機制，強化師德考核的結果運用，全面落實《鄉村教師支持計劃》，通過職稱評聘、評優評模傾斜等，建立師德表現、工作實績與薪酬待遇相統一的措施，提升教師職業獲得感、幸福感和榮譽感。強化機制建設。建立健全師德評價辦法，將師德師風融入教師榮譽過程管理，堅持內外評價相結合，對有違師德行為的，計入教師成長檔案。其次，把方向、重創新，為學生全面發展、終生發展奠基。近年來，邱縣堅持“立德樹人”根本目標，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化，進行愛祖國、愛勞動、愛學習的“三愛”教育，打造了一批“書香校園”“翰墨校園”“太極校園”等。尤其依托邱縣漫畫之鄉優勢，結合廣大少年兒童年齡心理特點，編寫了《圖說中小學生日常行為規范》《扶貧扶智課程》等，通過圖文并茂的形式，對中學生學習習慣、生活習慣、教育扶貧政策等進行宣傳解讀。同時，深入發掘語文、歷史等學科資源，充分發揮第二課堂主陣地作用，先后組織“五優”學校創建觀摩、“我的夢·中國夢·校園情”勵志教育、“系好人生第一粒扣子”“十個好”擂臺賽等活動，搭建了全方位的學生素質提升平臺。以推進“五能五會”學生培養和特色學校創建為著力點，踐行“研學旅行”學生培養新要求，健全學生綜合素質評價體系，確保中小學社團覆蓋面、參與率達到95%以上，促進了學生全面發展、特色發展。

大格局引領，助力縣域經濟高質快速發展

我縣充分發揮教育聚人氣、增活力的作用，以“大教育”為統領,全面加快產城教融合發展，為縣域經濟發展注入不竭動力。一是堅持以教興城，發揮初中教育全市領先的優勢，與江蘇浩博國際教育集團達成了戰略合作協議，致力于把南方先進教育資源及國內外前沿教育理念引入中西部地區。2018年初，正式啟動建設總投資51.5億元、占地1600畝的浩博希望城項目。目前，項目一期已經投用，1700余名新生于9月份入學就讀。同時，積極推動縣城教育擴容，縣城公辦小學和幼兒園由原來的2所、1所增加到現在的各5所，優勢教育資源進一步擴充極大增強了縣城人口聚集力。縣委、縣政府因勢利導，出臺了一系列政策措施，在就學、就醫、就業、養老等方面給予大力保障。據統計，2012年以來，縣城常住人口由原來的5萬人增加到2017年底的近10萬人。二是堅持以教興業。以教育帶動房地產業、現代服務業發展，配套建設一批住宅區、商業區等功能項目，拉動餐飲、零售等服務業發展，繁榮了縣城商貿。三是堅持以教興縣。立足我縣食品加工、紡織服裝、裝備制造、戰略性新興產業，積極探索與高等院校、科研院所合作新模式，在我縣設立特色教育專科、實習實訓基地和國家重點實驗室，積極對接企業用工需求，開展技術工人定向培訓，將邱縣建設成為專科、專業、專技的教育高地，實現教育與產業的良性互動。2017年,邯鄲職業技術學院食品學院落戶邱縣，建成了邱縣首個技術創新轉化和食品專業人才培訓基地，開啟了產教融合新征程。以梁二莊文冠果、邱城絲綿木產業基地、沐澤農業科技有限公司等為龍頭，按照“優勢互補、互通有無”原則，整合建立了一批技術成果轉化與研發中心，加速了農業科技產業成果轉化。