近日,中共中央、國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《規劃》部署了一系列重大工程、重大計劃、重大行動。這是我國出臺的第一個全面推進鄉村振興戰略的五年規劃,是統籌謀劃和科學推進鄉村振興戰略這篇大文章的行動綱領。
在“第三十章增加農村公共服務供給”中,《規劃》提出,繼續把國家社會事業發展的重點放在農村,促進公共教育、醫療衛生、社會保障等資源向農村傾斜,逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系,推進城鄉基本公共服務均等化。
在“第一節優先發展農村教育事業”,《規劃》提出:
統籌規劃布局農村基礎教育學校,保障學生就近享有有質量的教育。科學推進義務教育公辦學校標準化建設,全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件,加強寄宿制學校建設,提升鄉村教育質量,實現縣域校際資源均衡配置。發展農村學前教育,每個鄉鎮至少辦好1所公辦中心幼兒園,完善縣鄉村學前教育公共服務網絡。繼續實施特殊教育提升計劃。科學穩妥推行民族地區鄉村中小學雙語教育,堅定不移推行國家通用語言文字教育。實施高中階段教育普及攻堅計劃,提高高中階段教育普及水平。大力發展面向農村的職業教育,加快推進職業院校布局結構調整,加強縣級職業教育中心建設,有針對性地設置專業和課程,滿足鄉村產業發展和振興需要。推動優質學校輻射農村薄弱學校常態化,加強城鄉教師交流輪崗。積極發展“互聯網+教育”,推進鄉村學校信息化基礎設施建設,優化數字教育資源公共服務體系。落實好鄉村教師支持計劃,繼續實施農村義務教育學校教師特設崗位計劃,加強鄉村學校緊缺學科教師和民族地區雙語教師培訓,落實鄉村教師生活補助政策,建好建強鄉村教師隊伍。
為推進幼兒園科學保教,我省出臺《河北省開展幼兒園“小學化”專項治理工作實施方案》,堅決防止和糾正“小學化”傾向,切實提高幼兒園科學保教水平,促進幼兒身心健康發展。
方案提出,嚴禁幼兒園教授小學課程內容。幼兒園不得布置幼兒完成小學內容家庭作業、組織小學內容有關考試測驗;不得以舉辦興趣班、特長班、實驗班等為名進行各種提前學習和強化訓練活動;不得進行有損幼兒身心健康的比賽、表演或訓練;不得擅自組織幼兒參加民間組織的競賽、評獎或者其他社會活動。社會培訓機構不得以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容。糾正幼兒園以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練等“小學化”教育方式,并整治“小學化”教育環境。
方案重申,各市市區和縣(市、區)城區內的小學一律不得舉辦學前班,已舉辦的將限期予以撤銷。幼兒園要嚴格控制班額,堅決糾正大班額現象。
同時,我省嚴禁小學非零起點教學行為,不得隨意提高教學難度、加快教學進度。堅決制止小學起始年級未按國家課程標準規定實施零起點教學、壓縮課時、超前超標教學,以及在招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試,或以入讀指定幼兒園、幼兒參加有關競賽成績及證書作為招生依據,并視具體情節追究校長和有關教師的責任,納入規范辦學誠信記錄。小學不得提前招收不足入學年齡的幼兒接受義務教育。
截至目前,石家莊主城區218所公辦小學全部開展了小學生免費托管服務,實現了主城區公辦小學全覆蓋,共計托管學生9.15萬名,占主城區公辦小學在校生數的40.69%,較2016年托管之初相比增長了90%。三年來累計受益學生達30余萬人,越來越多的學生家長享受到免費優質的托管服務,較好地解決了家長的后顧之憂。
據統計,本學期全市共有8820學校教職工、3179名家長志愿者、469名大學生志愿者、“五老志愿者”及其他校外人員參與了托管服務,基本形成了以學校為主、社會多方參與的小學生托管服務體系。在托管活動中,孩子們既可以利用學校良好的學習環境,高質量完成家庭作業;又可以根據自己的興趣愛好,參加讀書沙龍、科技創新、書法繪畫、手工制作、校園足球等豐富多彩的特色托管活動,有效地促進了學生德智體美勞全面發展,對于深入推進素質教育,提升學生綜合素養,起到了積極作用。
下一步,石家莊市教育局將把小學生免費托管工作與校外培訓機構專項治理行動結合起來,創造條件、加大投入、完善政策,不斷強化中小學校在課后服務中的主渠道作用,進一步完善課后托管各項制度,幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐,不斷提高課后托管服務水平。
邢臺市政府新聞辦日前舉行政務發布會,截至目前,全市20個縣(市、區)均通過了省政府義務教育發展基本均衡縣督導評估,提前實現義務教育發展基本均衡責任目標。
按照邢臺市政府2011年與省政府簽訂的相關目標責任書,其所轄縣(市、區)根據各自不同情況,將分別在2016年、2018年和2020年通過省政府義務教育發展基本均衡縣督導評估。為此,該市把推進義務教育均衡發展作為推進經濟社會發展、改善民生的重大工程來抓,將各縣(市、區)學校建設任務尤其是市區基礎教育納入市政府年度重點工作,大幅增加全市教育經費總投入、公共財政教育撥款、生均教育事業費和生均公用經費,去年上述四項投入指標均保持了兩位數增長。
通過大力改善辦學條件、標準化學校建設、教育信息化建、薄弱學校改造等多措并舉,全市各縣域義務教育發展實現基本均衡,學校占地和建筑面積、運動場地、教學設備、微機、圖書、師資隊伍等主要指標明顯提升,學校辦學條件全面改善,城鄉之間、校際之間辦學水平趨于均衡。
今年,滄州市實施學前教育普及民心工程,通過加大學前教育經費保障力度,新建、改擴建公辦園,制定出臺政府購買普惠性民辦幼兒園學前教育服務辦法,努力提高全市普惠性幼兒園覆蓋程度,確保到年底全市學前教育三年毛入園率達到92.72%。
加強城鄉公辦幼兒園建設。本著優化布局、規范建設的標準,滄州市以縣為單位制定了幼兒園建設專項規劃。截至目前,2018年支持學前教育發展中央專項資金7335萬元、省級專項資金3232萬元已下達各縣(市)。2018年,全市計劃新建改擴建及改善辦園條件公辦園80所,截至目前,已有34所幼兒園啟動新建、改擴建及改善辦園條件項目建設,其余項目正在積極開展前期準備工作。
推進民辦幼兒園發展。鼓勵通過政府購買服務、獎勵等方式,支持普惠性幼兒園發展。進一步健全民辦幼兒園資助標準,加大普惠性民辦幼兒園的扶持和管理力度,吸引社會力量舉辦托幼機構,不斷擴充普惠性學前教育資源。同時,清理整治無證幼兒園,到年底基本消除無證幼兒園監管盲區和安全隱患。
提高幼兒園管理水平。對幼兒園從審批行為、教師行為、保教行為、收費行為、安全行為、監管行為六個方面從嚴予以規范。同時,制定幼兒園教師全員培訓計劃,加強幼兒教師師德和專業素養培訓,尤其加大對民辦幼兒園、農村幼兒園教師的培訓及轉崗到幼兒園的中小學教師培訓,整體提升幼兒教師隊伍專業能力。