中國通號：以黨建促扶貧，以民生為根本

王哲 劉金瑤

中國鐵路通信信號集團有限公司（以下簡稱“中國通號”）定點扶貧的河南省社旗縣，位于河南省西南部，南陽盆地東緣，總人口73萬，縣域面積1203平方公里，是國家級扶貧開發重點縣、革命老區縣。近年來，中國通號切實主動擔負起中央企業社會責任，以實際行動助力書寫脫貧攻堅的時代答卷。

發揮黨員千部先鋒作用，以黨建促扶貧

中國通號出資5000萬元作為首期51家中央企業參與貧困地區產業投資基金；持續加大年度扶貧專項資金力度，由30萬元提升至310萬元，切實將黨的關懷和溫暖帶給了社旗縣人民群眾。

中國通號積極響應中組部關于“抓黨建、促脫貧”的行動號召，緊緊圍繞“抓黨建、促扶貧、惠民生、保和諧”的工作思路，激發脫貧內生動力，積極指導貧困村黨建工作，開展學習教育活動，以黨建為統領助力脫貧攻堅。

在郝寨村，中國通號扶貧干部開展了以黨建促脫貧為抓手，加強村支部班子建設，培養致富帶頭人和領路人，組織班子成員對新黨章黨規等政治理論和習近平新時代中國特色社會主義思想進行全面學習，提高了班子整體理論素養和黨性修養，加大黨建和扶貧政策宣傳力度，改變了所派駐村軟弱渙散面貌。

在袁老莊村，針對村“兩委”班子軟弱無力、工作狀態不佳等問題，中國通號扶貧干部通過規范村黨支部組織生活，加強對黨員發揮作用、帶貧幫扶效果的考評，激發村“兩委”和全體黨員脫貧致富的內生動力和工作活力；通過召開村委會、村民大會，舉辦扶貧脫貧政策培訓班、業務培訓班，大力宣傳“精準扶貧不是養懶人”“不等不靠、艱苦奮斗”等扶貧脫貧勵志思想，持續增強貧困群眾脫貧致富的信心和決心；通過組織扶貧脫貧考察學習，將成功經驗和好的做法帶回村組，與村“兩委”、包村干部共同商議本村的脫貧攻堅工作和未來發展藍圖；通過強化對黨員的監督考評，激勵調動廣大黨員和群眾積極主動參加活動，鼓勵大家奮力脫貧致富、改善生活條件。

中國通號先后選派12名骨干黨員干部到社旗掛職副縣長、駐村第一書記，廣泛參與當地的基礎設施建設、科技教育、產業發展等精準扶貧工作，為當地發展出謀劃策，貢獻力量。

他們全身心投入幫扶工作中，以脫貧攻堅統攬工作全局，以“三個相結合”為切入點，扎實推進幫扶鄉鎮脫貧攻堅工作有序開展；他們深入一線扶貧，與分包鄉鎮主要領導溝通脫貧思路，共同策劃脫貧方案。開展進村入戶調查工作，為貧困戶宣講扶貧政策，看望困難群眾，參與定點扶貧縣精準識別、精準幫扶、精準退出全過程。

2015年至2016年，掛職扶貧干部爭取協調各方資金80萬元，建成郝寨村黨群服務中心，建筑面積457平方米，構筑了凝聚群眾、服務群眾的陣地；2017年，中國通號掛職干部共開展進村入戶調查116次，其中貧困村11個、貧困戶65戶，為做好精準識別、精準幫扶工作奠定了良好基礎。

掛職扶貧干部扎實穩健的工作作風受到當地黨委政府和群眾的充分認可，2016年郝寨村榮獲“社旗縣先進基層黨支部”“銅‘南省先進基層黨組織”等多項榮譽。2017年，中國通號駐村第一書記被評為“社旗縣十佳駐村第一書記”，郝寨村黨支部獲得“河南省優秀黨支部”榮譽稱號。

基建教育扶貧以民生為本

“有了果園，有了冷庫，等梨熟了進冷庫儲藏一段時間，到冬天銷售旺季時再出手，大伙兒準能過個好年！袁老莊村的好日子，有盼兒了！”一提起袁老莊村新建造的這座冷庫，村民們贊不絕口。

河南省社旗縣袁老莊村自然環境非常適合農副產品，是有名的黃金梨之鄉。可是因為沒有成熟穩定的銷路，缺乏配套的冷藏儲存設備，往年豐產不豐收，好好的梨子下樹就壞。千辛萬苦換來的勞動成果，存不下來，賣不出去，換不來錢，脫不了貧，鄉親們看在眼里，疼在心上。在中國通號的資助下，袁老莊村建成了一座50噸級的冷庫，前張村建造了3座50噸級連體保鮮庫，解決了村民的燃眉之急。而這只是中國通號通過投資基礎設施建設扶貧河南省社旗縣的一個小小的縮影。

中國通號先后投資240多萬元捐建了社旗縣6所中小學，改變了近3000名學生在危房中求學的歷史，捐資82萬元建成面積810平方米的郝寨鎮中心小學綜合樓并投入使用，改善了教師工作生活條件，并持續捐贈電腦、打印機、掃描儀、網絡服務器等設備，用于科技培訓、勞動力轉移技能培訓。中國通號通過開展“金秋助學”活動，累計投入資金128萬元，資助640名貧困家庭大學生，為貧困孩子插上了筑夢的翅膀。此外，中國通號還接收了社旗縣選派的50多名干部到公司所屬企業進行掛職交流，培養鍛煉了一批懂經營、會管理、有開拓進取精神的工業企業人才。

中國通號堅持把幫扶資金和項目瞄準貧困村、貧困戶，真正幫到點上、扶到根上，解決貧困群眾最關心最直接最現實的利益問題。

中國通號通過積極爭取“村村通”公路建設項目，解決了現存的“斷頭路”問題，組織完成郝寨村4公里水泥路鋪設工作，方便了群眾出行；使用定點扶貧資金20余萬元，購置垃圾清運車一輛，灑水車一輛，垃圾中轉箱20個，改善了郝寨鎮域衛生環境；配合招商引資800余萬元，建設自來水廠項目一個，敷設管道1.7萬延米，解決了村莊水質差、吃水難問題；積極爭取危改資金，2016至2017年共爭取到22戶危改項目，累計資金24萬元，改善了村民居住條件；爭取資金162萬元建設扶貧車間，促進資產保值增收，增加村集體收益，帶動周邊人員就近就業；集中建成郝寨村光伏發電項目50kw，預計將使10戶貧困戶年均增收3000元左右，提升了“造血”功能。出資20萬元建造袁老莊村污水處理設施，出資50萬元為朱集鎮建設冷庫及保鮮庫，這些設施的建設，優先安排貧困戶就業，以產業扶貧幫助提升“造血”功能，實現貧困戶持續增收。中國通號通過扎實推進基建扶貧，讓當地的群眾有了更多更為直接的幸福感、獲得感。

圍繞開展“同舟工程——中央企業參與‘救急難行動”工作，中國通號堅持做好愛心捐贈等幫扶工作。中國通號扶貧干部近兩年春節期間，累計協調資金3.7萬余元，購置米面糧油等日常生活用品，慰問低保、五保戶和困難黨員；出資6萬元，對符合條件的12名重大疾病貧困患者實施救助；組織公司系統內干部職工開展愛心募捐，近兩年累計捐贈棉被衣物等共計4700余件、書包120個、圖書300余冊，給貧困戶送去中國通號的關懷和溫暖。2018年，中國通號爭取到中國扶貧基會聯合阿里公益、螞蟻金服的“頂梁柱”健康扶貧項目資金100萬元，為社旗縣貧困人口提供醫療健康保障。