國家電投：聚力光伏扶貧，挖掘產業優勢

張洪瑞

“光伏電站建成后，天上的太陽都變成了電，以前上山都自己找路，現在不但有了路，還有了地方賺錢養家，我們以后的生活會越來越好。”鄉城縣正斗鄉勒斗村村民扎西多吉說。

鄉城縣位于四川省甘孜藏族自治州，這里自然條件惡劣，基礎設施和經濟條件落后，當地百姓主要靠采摘松茸、種土豆和養牛羊生活，人均年收入只有一兩千元，收入好的時候也只有三四千元。

“因自然條件限制，我們以前嘗試過多種扶貧舉措都效果甚微，現在情況已經轉變了。”鄉城縣勒斗村支部書記格絨說，國家電力投資集團有限公司（以下簡稱“國家電投”）來這里建設光伏電站后，每年不僅可以補貼貧困戶固定的生活費，還可以解決很多就業機會。

發揮產業優勢，共享光伏紅利

盡管甘孜藏區自然環境差、產業發展相對落后，但是這里太陽能資源豐富。針對這一實際情況，國家電投因地制宜，利用自身產業優勢，在甘孜州新龍、石渠、色達等縣，實施了以“集中建設，異地扶貧”為特色的光伏扶貧工程。

“最初，我們是在做水電勘探時，在地方政府的幫助下發現了這塊地方。”國家電投四川公司甘孜分公司總經理王付文說，“我們在這里共投產了130兆瓦光伏電站。其中，2017年投產了50兆瓦的商業電站，今年6月份投產了80兆瓦的光伏扶貧電站，包括石渠縣30兆瓦、色達縣30兆瓦和新龍縣20兆瓦。”

石渠、色達、新龍3個光伏扶貧項目均位于平均海拔4000米以上的甘孜鄉城縣頂貢大草原，是國家電投目前建設的海拔最高的光伏電站。據了解，3個項目建成后，每年能夠提取921.2萬元的扶貧資金，持續20年，為對應的建檔立卡貧困戶提供每人每年1000元的扶貧資金，幫助上述3縣共9213名藏區貧困群眾實現精準脫貧。

不僅如此，光伏電站的建設還給當地村民帶來了豐厚的勞務收益。格絨說，有了這個光伏扶貧項目后，村里還專門成立了勞務服務公司，村民和勞務服務公司簽勞動合同，并通過公司統一安排來光伏電站打工。據了解，勒斗村和普龍村共有162戶、900多人。其中，有800多人在光伏扶貧電站打過工，通過這個項目，平均每戶每年可以增加至少七八千元的收入。此外，除了勞務收入，當地村民還可以通過土地租賃費獲得一部分補助。

國家電投四川公司執行董事、黨委書記石四存表示，公司正在積極謀劃，在甘孜藏區采取“超高海拔、多能互補”模式對水、風、光資源進行綜合性集中開發，進一步利用好藏區資源，構建產業化優勢，使其產生更大的經濟效益，造福更多的藏區困難群眾。

光伏扶貧是我國“十大精準扶貧工程”之一，國家電投高度重視光伏扶貧項目開發建設。同樣，在河南省商城縣，國家電投充分利用當地光照資源，投資470萬元，在商城縣110個貧困村建設了分布式光伏扶貧項目。

“一個60千瓦村級電站幫扶20戶貧困戶，可連續20年保證每戶每年3000元收入。”商城縣新橋村支部書記李向久說，“我們村受益于光伏發電項目的貧困戶有20戶，光伏發電項目可以說是他們脫貧致富道路上的明燈。”

國家電投河南公司派駐商城縣掛職副縣長徐寧表示，從已經建成電站運行情況看，一個60千瓦村級電站不僅每年可有7萬～9萬的發電收入，除去作為貧困戶專項扶貧收益資金和扣除相應稅金、運維費用、土地租金后，每村每年還會有3萬至5萬元的集體經濟收入。

截至目前，商城縣110個貧困村光伏發電站已全部實現并網發電，同時可保障1320戶4056人實現穩定增收。據了解，國家電投開發戶用光伏、村級電站、集中電站等光伏扶貧項目以來，已累計開展94.8萬千瓦，惠及貧困戶12273戶，戶均年增收3682元，為貧困戶創造了長久穩定的收入來源。

發展特色產業，增強內生動力

國家電投立足集團行業優勢，發展光伏扶貧的同時，還注重立足當地特色產業，發展種植養殖。在地處烏蒙山區連片特困地區的四川涼山彝族自治州美姑縣，因人均耕地少，社會化程度低，貧困人口超過四分之一，依賴傳統農業的百姓豐年溫飽，災年返貧，增收無門，貧困程度極深。

國家電投在得知此種情況后，多次組織人員到縣里考察調研。在全面了解了縣域情況和貧困特點后，調研人員認為黑山羊是美姑縣的優質山羊品種，繁殖能力強，生長速度快，產生經濟效益快，而且山羊養殖對技術要求不高，適合普遍沒有養殖經驗和技術的當地村民。基于這些因素，國家電投最終決定扶持美姑縣發展山羊養殖產業。

國家電投派出的扶貧干部申太明表示，不少貧困地區都在“靠羊致富”，但這么易繁殖、好養的不多。可別小看這只羊，屬于美姑地區的特色品種，但以前村民很少養。

說起讓村民從種玉米土豆轉變到山羊養殖，國家電投選派的彝族干部、拉木阿覺鄉核馬村第一書記吉克依沙對此深有感觸，“一年前我們投入資金300多萬元，向村里每戶貧困戶分發了5只母羊，可有些村民不理解。他們認為自己都吃不飽，還養什么羊，一些村民甚至把領到的羊吃下了肚。”

對此，吉克依沙和鄉政府想出了一套“借羊還羊”的辦法，讓村民用心去經營。短短幾個月后，羊羔繁育讓一些村民看到了好的收益，同村越來越多的人也都紛紛加入了養羊的隊伍。

如今，國家電投扶持發展的黑山羊養殖產業已經取得良好成效。2017年，國家電投繼續投入280萬元，在美姑縣洛俄依甘鄉、牛牛壩鄉、拉木阿覺鄉8個貧困村繼續擴大成片養殖規模，投放母羊2500只和種公羊150只，幫助500戶2000多名貧困村民人均增收2000元，戶均增收8000元，可基本保障參與養殖的貧困戶穩定脫貧。

與此同時，在云南怒江，國家電投還結合當地“海拔高、雨水多、溫差大”的特點，提出“高原農業振興計劃”，組織開展生姜、山藥、草果種植110余畝，養殖高黎貢山能繁母豬和土雞，通過“農戶+專業合作社”模式，吸引了深圳珠海等多家企業到怒江建廠深加工農產品，村民收入較2015年人均增加1500元左右。