古樹名木保護存在的問題及對策

劉燕卿

摘要：指出了在社會進步和發展中，很多名貴古樹名木遭受到嚴重的破壞，導致生態環境急劇惡化，這不僅是自然資源的損失，還是人類文明進程中寶貴文化的流失。當前古樹名木保護中問題較為嚴重，主要包括古樹名木保護機制不健全，缺乏合理有效的管理措施，社會各界重視程度不高，導致很多古樹名木逐漸消失。就古樹名木保護工作進行了分析，深入剖析了其中存在的問題，提出了合理的對策并加以實踐。

關鍵詞：古樹名木;宣傳;寄生植物;資源限制

中圖分類號：S788

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）05-0201-02

1 引言

在歷史沉淀下，一些古樹得以存活，見證了人類歷史的發展，同時也是非常寶貴的自然資源和文物資源。古樹在生態系統中占有重要的地位，除了改善生態環境以外，還具備重要的經濟價值和文化價值，所以需要做好古樹名木的保護工作。縱觀當前我國古樹名木保護現狀，部分人員過于重視短期的經濟效益，盲目的擴張建設，大肆破壞古樹名木，導致生態系統失衡，影響到人類社會的長遠生存和發展。所以，需要進一步加強古樹名木保護工作，建立完善的保護機制，為實際工作開展提供堅實保障。由此，加強古樹名木保護工作，是新時期現代化社會建設和“綠水青山就是金山銀山”的生態文明建設的必然選擇。

2 百色市古樹名木保護現狀

百色市第二次全區古樹名木普查共調查古樹名木12392株，其中一級古樹385株，二級古樹1182株，三級古樹9261株，準古樹1467株，名木98株。本次對12個縣（市、區）古樹名木調查中，古樹名木數量最多的是田林縣為2135株，數量占全市總數的17.2%;其次是右江區1600株，數量占全市總數的12.9%;第三是靖西市1404株，數量占全市總數的11.3%;最少的西林縣473株，數量占全市總數的3.8%[1]。

百色市古樹名木樹種類豐富，有64科169屬330種，主要有榕樹、楓香、黃葛榕、扁桃、高山榕等。生長在遠郊野外6308株，占總數的50.6%，鄉村街道5700株，占總數的46.3%;城區284株，占總數的2.3%;歷史文化街區15株，占總數的0.1%;風景名勝區85株，占總數的0.7%。古樹名木生長勢正常11440株，生長衰弱811株，生長瀕危130株，死亡11株。

3 古樹名木保護管理中存在的問題

3.1 配套法律法規不健全

在古樹名木保護管理工作中，由于工作特性，人們對其認知存在局限性，實際工作中很容易受到客觀因素影響。對于一些擅自砍伐和移植古樹名木的現象，根據《森林法》和《環境保護法》等規定，為古樹名木保護工作提供了堅實的法律制度保障。同時，還有很多地區性的古樹名木保護制度和法規，與區域古樹名木實際情況相契合[2]。盡管我國出臺了一系列關于古樹名木的法律法規和政策制度，但是仍然缺少統一的古樹名木保護法律法規，所以后續工作開展受到嚴重限制，可能存在不同地區古樹名木保護規定不同的現象，影響古樹名木保護工作有序開展。諸如，西川樂山城區鐵牛門上生長著幾棵古樹名木，甚至在城墻上盤踞了大量的樹根，成為當地一道亮麗的風景線。無論是古樹名木還是城墻都是珍貴的歷史文物，但是為了保護城墻卻將百年老樹直接砍掉，這種做法嚴重損害了文物資源，產生了極度惡劣的影響。

3.2 古樹名木保護管理力度偏低

在城市現代化建設中，對于古樹名木和老城區的保護工作面臨著嚴峻的挑戰，存在著很多的公路、橋梁和水庫工程建設。由于人們古樹名木保護意識不高，所以在修建此類工程時，并未考慮到對古樹名木的保護，嚴重破壞古樹名木，或是出現古樹名木直接被砍的現象。在具體施工中，在古樹名木周圍搭建棚屋，鋪設水泥地，或是排放污水等現象屢屢出現，隨意將生活垃圾傾倒在古樹根部或在古樹下面堆放雜物，造成古樹根際土壤的污染;加之人為踐踏造成土壤密實，嚴重影響到古樹名木的正常生長。此外，還有很多施工單位未經允許，私自砍伐古樹名木的現象，造成嚴重的資源破壞[3]。

3.3 古樹名木安全隱患缺少有效保護

對于一些存在安全隱患，或是遭受破壞的古樹名木缺乏有效保護措施，究其根本原因在于地方政府在古樹名木保護中投入的資金不足，無論是古樹名木的搶救、保護設施建設還是后期維護都存在局限性，遇到古樹名木破壞問題時未能及時有效的予以解決;對于病蟲害問題，未能做好配套病蟲害防護工作，致使問題急劇惡化，最終導致古樹名木的死亡[4]。

3.4 地廣人稀，人力不足，調查沒辦法全部顧及，后續保護工作任重道遠

在古樹名木保護管理工作中，廣西出臺了《古樹名木管理條例》，盡管相關規章制度中明確了對古樹名木保護的辦法，但是更多的是局限在風景區內和城市規劃區內的古樹名木保護，對于生長于遠效野外的6000多株一般地區的古樹名木保護管理工作很難顧及。同時，百色土地面積大，崇山峻嶺，山高路遠，交通極為不便，加之當地的林業技術專業人員匱乏，工作量較大，調查的天然古樹是本著知名、已知、可達的原則，對調查范圍之外偏遠的天然古樹沒辦法掌握，影響后續的保護管理工作。

3.5 人類活動破壞古樹名木生長環境

對于一些人跡罕至的區域，古樹名木生存狀況較好，但是對于人口密集區域，受到人類活動的影響，古樹名木生長環境發生了不同程度上的變化，尤其是人們對古樹名木的保護意識不足，導致古樹名木生長環境受到嚴重污染和破壞，最終導致古樹名木死亡[5]。

4 古樹名木保護管理的有效對策

4.1 強化立法執法力度

盡管廣西省出臺了相應關于古樹名木保護的規章制度和政策條例，但是在實際工作開展中，部分執法人員的保護意識不高，工作積極性不高。所以，為了能夠有效解決這一問題，提升古樹名木保護管理工作成效，應該對我國古樹名木資源總量、類別和分布情況進行全面調查。在此基礎上，為后續的古樹名木配套法律法規和政策制度提供可靠依據，確保古樹名木保護管理工作有法可依、有章可循，提升工作成效[6]。

4.2 加強城市建設改造中古樹名木的保護力度

對于城市建設中的古樹名木保護管理，需要部門單位予以高度重視，出臺相應的保護措施，盡可能規避古樹名木，為古樹名木保留一份生長空間。同時，對于古樹名木附近違規搭建的建筑，應該加強部門之間的合作與配合，全面整治，營造良好的城市環境。

4.3 增加保護管理的資金支持力度

古樹名木保護工作難度較大，任務艱巨，為了確保各項工作有序開展，充足的資金保障十分關鍵，向上級部門申報轉向資金，為后續工作開展提供支持。對于鄉鎮的林木管護組織，作為古樹名木保護管理的一線組織，應該充分爭取林木管護資金，設置轉向的管護資金，對于一些古樹名木破壞現象尋求合理措施予以解決，真正將古樹名木保護管理工作落到實處[7]。

4.4 打造一支高素質能力強的管護隊伍

古樹名木保護管理工作需要多個部門協調配合，政府部門應該充分結合區域實際情況，對古樹名木管理保護工作進一步分解，調動人員的工作積極性，提升古樹名木保護管理工作成效，盡可能避免古樹名木受到破壞，加大古樹名木保護管理工作情況實時監督和評定，對存在的問題及時反饋，協調部門間及時溝通和交流，提出合理的措施予以整改，完善古樹名木保護管理體系。

4.5 完善配套的制度和管理辦法

古樹名木保護工作是新時期城市化建設中一項艱巨的工作任務，為了確保后續工作有章可循，應該及時修訂相關保護條例，明確管理機構的職責，獲取充足的資金支持工作開展。各個單位之間應充分溝通和交流，對于古樹名木的砍伐和保留進行經濟性和專業性衡量，剖析其中可能存在的安全隱患，提出合理措施并予以實踐，盡可能地降低對城市建設和發展產生不良影響，同時維護古樹名木資源。

5 結論

古樹名木保護工作是一項多部門聯合開展的工作，在城市現代化建設進程不斷加快背景下，面臨著嚴峻的挑戰，為了保護古樹名木，應該明確保護管理部門職責，健全配套法律法規和政策制度，促使保護工作可以高效開展。

參考文獻：

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