加強職工思想政治工作深化國有林場改革的思考

龔玲玲

摘要：指出了我國國有林場在保障生態(tài)安全、促進林業(yè)發(fā)展上具有舉足輕重的作用，而國有林場思想政治工作的吸引力、凝聚力、影響力卻一直存在著較大波動，這直接影響了我國國有林場與時俱進的改革工作的順利開展。以現(xiàn)階段如何加強職工思想政治工作為切入點，對其吸引力、凝聚力、影響力等方面進行了探討，以求在日后的工作中能夠加快完成深化國有林場的改革。

關(guān)鍵詞：做好職工;工作深化;林場改革

中圖分類號：F326.2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）05-0172-02

1 引言

自我國建設(shè)國有林場以來，國有林場在我國經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、科技推廣、緩解就業(yè)壓力等多方面都發(fā)揮出了重要作用，而且每年為我國社會發(fā)展和國防建設(shè)提供了持續(xù)的木材支持，為我國實現(xiàn)資源可持續(xù)利用做出了保障。這些成果的取得都離不開林場職工的努力和付出，而想要更好的加強職工思想政治建設(shè)工作，就應(yīng)當(dāng)讓職工感受到林場是我家，家人之間只有相互團結(jié)、互相幫助，才能夠使得改革不斷深化。為了更好的實現(xiàn)這個目標(biāo)，在體制上應(yīng)當(dāng)使得職工們能夠得到充分的福利、機制上為職工創(chuàng)造更多的收益、從而在思想上讓職工的政治覺悟不斷提升，積極參與改革工作。從目前調(diào)查的結(jié)果來看，還是存在著一定的改革難度，主要反映在職工的原動力波動幅度大難以匯聚。

2 改革進程職工思想波動，各種職工原動力難以匯聚

首先，林場發(fā)展體制存在問題。在進行深化改革之前，國有林場的經(jīng)營管理延續(xù)企業(yè)化模式，但其性質(zhì)是我國事業(yè)單位，所以國家針對企業(yè)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策與人力資源配置權(quán)力都無法享有。而且林場經(jīng)營的主要經(jīng)濟來源有兩個渠道，一是國家撥款，二是林場木材交易的經(jīng)濟收益，這些經(jīng)濟收益中有很大部分要為職工提供薪酬和福利，所以無法充分發(fā)揮市場經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，而且也無法有效進行發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。同時，林場職工的工作內(nèi)容復(fù)雜，包括保護森林資源、防火、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)、野生動植物保護、科技推廣等多項內(nèi)容，使得與許多優(yōu)惠政策不能做到很好的銜接。除此之外，國有林場的工作環(huán)境較差，其性質(zhì)屬于我國事業(yè)單位，但其無法享受事業(yè)單位的相關(guān)權(quán)利和福利，尤其是在員工的生活津貼補貼上，也僅是參照一般的普通事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn);而且林場職工的編制問題一直無法得到解決，編制權(quán)一直掌握在國家手上，因此林場無法自主培養(yǎng)有針對性的專業(yè)人才[3]。

其次，林場運營機制僵化，不利于生產(chǎn)水平的提升，自國家財政不向國有林場提供經(jīng)濟支持以來，國有林場一直以木材交易為主要的經(jīng)濟來源，這樣無法滿足生產(chǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要，所以導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展方式過于單一，無法為生產(chǎn)水平提升提供堅實的財力支持，無法通過生產(chǎn)力水平提升創(chuàng)造更大的經(jīng)濟收益。

最后，改善職工工作保障和生活條件上存在困難。由于林場運營機制單一，無法創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利益，盡管目前林場養(yǎng)老保險已全部落實，不存在標(biāo)準(zhǔn)低、未落實等狀態(tài)且多數(shù)林場辦公區(qū)都是縣城，個別在鎮(zhèn)上，但林場的經(jīng)營區(qū)大部分是分布在比較偏遠地區(qū)，護林點、工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，居住、交通等條件有限。而且林場職工對福利待遇有著很高的期望，但實際與期望之間的差距讓職工心理有了不平衡感和失落感，嚴(yán)重的影響了工作情緒[4]。除此之外，林場的發(fā)展基礎(chǔ)較差，無法有效改善職工的生活條件，大部分林場都處于距離城市較遠的偏遠地區(qū)，林場在進行職工居住條件、交通情況改善時，無法進行基礎(chǔ)材料運輸，而且也沒有充足的經(jīng)濟支持。

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展進步、生態(tài)建設(shè)保護理念的不斷轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段的職工思想政治觀念也跟著產(chǎn)生了不同的變化。改革工作的深化，需要以加強現(xiàn)有職工思想政治工作為依托來更加快速的實現(xiàn)深化。而職工思想政治覺悟的提升則需要從吸引力、凝聚力、影響力3個方面人手進行加強，各種力度相互獨立，又相互支持，從而保證改革的實際成果豐碩。

3 明確職工思想工作加強要點，逐步營造現(xiàn)有林場吸引力

為了逐步營造現(xiàn)有林場的吸引力，應(yīng)當(dāng)明確職工思想政治工作的加強要點，由于實現(xiàn)職工思想政治工作的深化，將有力于全面推進現(xiàn)有的國有林場向全新的方向發(fā)展。從過去的單一思想政治工作當(dāng)中走出來，這就要求當(dāng)?shù)卣爸鞴艿膯挝荒軌蛏钊肓私猬F(xiàn)有職工的實際需求，增設(shè)圖書閱覽室、文體活動中心、文化教育館以及各類型運動場，通過比賽競技豐富日常生活，營造和諧氛圍，且力求通過各類措施改變職工對改革的看法和認知[1]，吸引更多職工愿意參與到現(xiàn)階段的改革工作當(dāng)中來，并針對不同縣區(qū)國有林場的實際情況，制定了我國國有林場改革的部署方案，對各林區(qū)進行深化落實改革。只有以人為本，才能提升職工的思想政治覺悟，更好的為改革工作服務(wù)。

4 了解當(dāng)?shù)貒辛謭鲞\營情況，針對現(xiàn)狀提升職工凝聚力

國有林場在我國的建設(shè)已有了幾十年的歷史，在我國山林面積上也有著較大的比重，而且對我國生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護有著重要的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國國有林場有4800多個，職工75萬多人，經(jīng)營總面積11多億畝。對于這樣職工人員基數(shù)大、林場森林資源豐富的情況，國有林場深化改革的重點應(yīng)是保護生態(tài)安全和改善職工生活，對于這兩大目標(biāo)，每一項都關(guān)乎國有林場職工的切身利益[2]。所以，在進行職工思想政治工作中，要讓林場職工了解到當(dāng)前的國有林場的經(jīng)營管理現(xiàn)狀、資源限制、人員編制現(xiàn)狀，清楚的了解到在深化改革中職工的努力方向和重點，明確深化改革目標(biāo)對職工生活帶來的積極影響和作用。從改善職工生活的角度上來說就是應(yīng)該讓職工看到林場的發(fā)展前途。從而讓每位員工都能自覺樹立生態(tài)安全保護的意識，自覺維護深化改革的成果。

5 加強職工思想政治工作力度，切實找到實現(xiàn)改革的突破口

全國都在努力進行改革工作，作為實現(xiàn)改革的關(guān)鍵在于加強職工的思想政治工作，而加強職工的思想政治工作需要從自身方面和林場方面兩個重要方面進行把握。只有讓職工愿意提高自身的思想政治覺悟，積極參與到改革工作去，為深化改革工作出謀劃策、努力進取，這樣才能夠保證國有林場實現(xiàn)真正意義上的改革。而林場的政治思想部門也應(yīng)當(dāng)抓住這樣一個有力機遇，合理安排組織人員的思想政治學(xué)習(xí)活動，并保證各項輔助工作能夠有利于推動林場的改革。

一方面，要明確做好自身性質(zhì)和功能定位。國有林場的建設(shè)有著不同的功能，所以各地區(qū)在改革過程中要明確自身的功能作用，然后圍繞生態(tài)安全保護的目標(biāo)落實改革措施[5]。另外，實現(xiàn)改革工作與思想加強的掛鉤，影響職工去主動思維、主動工作、主動創(chuàng)造，穩(wěn)中求變，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，帶動職工去想、去干、勇于創(chuàng)新、開拓進取，取得更大的突破。

另一方面，做好職工組織安排，解決編制問題。根據(jù)各林場的實際施工現(xiàn)狀，合理設(shè)置工作崗位，在不裁員的前提下實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化合理配置，并落實編制問題，尤其是在林場工作多年，具備編制資質(zhì)的老員工，一定要做好妥善安置。并且對于退休職工也要做好人性化管理，保障退休金以及各項福利補貼的落實。

這就需要依靠國家扶持政策的影響力，來進一步加強職工的思想政治覺悟了。

6 結(jié)語

國有林場實現(xiàn)深化改革是時代發(fā)展的必然趨勢，改革能夠喚起現(xiàn)有林場發(fā)展活力，而作為實現(xiàn)改革的第一步就是如何加強職工思想政治工作，在下一階段工作中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)著力提升基層職工工資及福利待遇，使得職工能夠更加敬崗愛業(yè)，為我國實現(xiàn)“中國夢”、全面建成小康社會、實現(xiàn)民族偉大復(fù)興做出貢獻。

參考文獻：

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[2]朱永勝.試論如何做好新時期國有林場思想政治工作[J].建材與裝飾，2016，23（23）：152—153.

[3]洪桂木.加強基層精神文明建設(shè)助推國有林場全面發(fā)展[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2015，19（11）：37，39.

[4]鄒萬春.淺談解決國有林場領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”的對策[J].決策與信息（下旬刊），2016，27（1）：114—115.

[5]盧蘭英.如何發(fā)揮思想政治工作在林區(qū)新時期的作用[J].卷宗，2016，6（6）：975.