林下種植經濟發展中存在的問題其解決辦法

秦霄

摘要：指出了我國各級政府當前都在大力倡導林下種植經濟發展，希望以此來鼓勵地方恢復林地，擴大林業產業規模，優化林下經濟。從技術本質來講，林下種植經濟并非是簡單的科學種植技術，它還應該成為拓展農村經濟發展空間、增加農民收入的重要途徑。以廣西來賓市金秀縣為例，探討了該地區林業中林下種植經濟發展所存在的問題與解決辦法，以期提供參考。

關鍵詞：林下種植經濟;可持續發展;發展模式;存在問題;解決辦法

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2018）05-0143-02

1 引言

我國林下經濟發展目前依然處于實踐探索階段，可以說整體林下經濟發展體系方興未艾，缺乏深入的理論研究和豐富的實踐經驗。從過往大部分研究結果中可以看到它所關注的經濟效應層面問題更多，而對林下種植經濟可持續發展系統的研究不是很多，這導致了地方林下種植經濟發展的失衡。

2 關于林下種植經濟

林下經濟是基于生態經濟學理論與林業經濟學指導基礎上所形成的一種特殊經濟形式，它以林地資源與森林生態環境作為核心依托，主要發展的內容包括了林下種植業、林下養殖業、林下采集業以及森林旅游業。而且它的整體體系不僅僅只有林下產業，還有林中產業和林上產業，本文所研究的是林下種植產業。林下種植產業專門培養生產具有高經濟效益的植物物種，它能夠實現對土地的充分利用，合理有效分配空間資源，進而起到水土保持的作用效果。再一點就是它的經濟效益創造能力很強，能夠提升地方農民收入。

林下種植經濟體系是秉承可持續發展理念的，它是注重長遠發展的經濟增長模式，一方面需要滿足當代人的現實需求，另一方面也要做到不損害未來一代人甚至幾代人的實際需求，這也是它的基本科學發展觀。在林下種植經濟中，可持續發展是指在合理發展林下經濟、不破壞林業生態的基礎上來獲得一定的經濟效益與社會效益，間接實現對森林資源、環境的有序保護，實現林業產業與環境經濟的共同發展[1]。

3 金秀縣林下種植經濟的發展現狀

林下經濟多年以來都是金秀縣的一項傳統產業，該縣擁有豐富的森林資源與良好的氣候條件，可以大力發展林下特色經濟，特別是林下種植經濟中以林 菌、林藥、林菜、林茶等模式為核心，在相對適宜的發展空間中就包含了林地或林間的絞股藍、靈香草、香菇、木耳、靈芝等林下作物種植項目。另外，當地的公益林較多，是林下種植經濟發展的重要基礎。當然，當地農業部門也在金秀縣林下種植經濟發展中起到巨大作用，他們多次進村入戶對種植戶實施農業科學培訓，希望指導群眾做好對林下作物栽培管理技術以及病蟲害防治技術。就目前來看，全縣的林下種植經濟正在呈現蓬勃發展的良好態勢。

從金秀縣的林下種植經濟特色來看，一方面，人們希望樹立“有機農作物”與“無公害農作物”兩大品牌，在保證林下種植經濟發展的前提下不斷創新發展思路，將這兩大品牌作為發起點來打造特色產品，樹立縣內林下種植經濟體系的典范內容。另一方面，金秀縣的森林旅游業也是其林下種植經濟發展的一大亮點。由于金秀縣本身氣候環境宜人，大部分地區被森林植被所覆蓋，所以它的森林、生物、水文、地貌以及人文景觀都獨具特色，人們更能從這些景觀中看到金秀縣悠久的林業歷史。2012年，金秀縣也榮獲了“全國長壽之鄉”的稱號，從此吸引大批中外游客到此觀光度假，旅游產業發展一片大好。

4 金秀縣林下種植經濟發展中存在的問題

金秀縣林下種植經濟雖然發展形勢大好，但其中不乏各種現實問題，本文簡要總結以下4點。

首先，縣內農戶的林下種植經濟意識不足、經驗不夠。因為林下經濟還是相對創新的農業發展概念，當地農戶對其沒有較深的認識，再加之當地林下種植經濟發展的配套政策不夠到位，未能保證其生態公益林生態效益的最大化。就目前來看，金秀縣的生態公益林林下非木質利用程度較低，它在很大程度上影響了農戶對于生態公益林的保護意識，也無法激勵政策需求程度。所以縣內未來需增強農戶林下經濟意識，進而加大對人為對生態公益林的保護工作，開發增加林下非木質利用項目非常關鍵。

其次，縣內林下種植經濟產業布局不科學，科技支撐體系未能建成。雖然當前金秀縣林下種植經濟產品頗受歡迎，農戶發展林下經濟的熱情高漲，但實際上在執行過程中往往面臨市場調控難、市場規則被破壞等現實問題，縣內整體林下種植經濟產業沒有科學合理布局，甚至還沒有較為健全的“一區一品”林下種植發展模式。就金秀縣而言，目前基于林下經濟產業布局的試點相對較少，尚未形成以點帶面的規模化形勢。而示范村方面的優先發展也未成行，例如縣內所希望的“專家十公司十基地十農戶”生產模式還未完全出現，因此金秀縣必須快速合理布局林下經濟產業，以求形成發展規模。

第三，金秀縣的林下種植經濟發展體系缺乏種植養殖技術與實操經驗，整體管理模式相對粗放。特別是在城鎮化政策影響下，大量地方農戶向城市流失，務農農戶越來越少，導致地方林下種植經濟嚴重缺乏勞動力。而從現代林業產品、加工技術角度來講，金秀縣在機械化林下種植產業發展方面還不夠到位，生產及管理方式相對落后，純手工操作提高了經營成本，影響了產品產量，亟待改進。

第四，金秀縣整體林下種植經濟發展模式簡單，且種植規模較小，這導致許多林下種植產品銷路不暢，缺乏產業帶動與行業牽連，未能形成健全成熟的產業鏈，難以滿足市場需求[2]。

5 金秀縣林下種植經濟發展問題的解決辦法

金秀縣林下種植經濟發展前景良好，為了適合可持續發展理念，還要妥善解決當前發展問題，提出未來可持續發展對策。

5.1 保護森林生態

金秀縣要做好森林生態保護工作，特別是對森林資源的合理維護，這也是開展林下種植經濟活動的重要前提基礎。在實際操作過程中，應該極大保護森林資源宣傳力度，避免出現由林農片面追求經濟利益而產生的林下種植資源過度開發現象。當地林業站需要定時跟蹤檢測林地使用情況，并對林地生態系統做出相應安全評價，保證森林生態系統能夠發揮最大生態效益。

5.2 科學規劃林下種植

金秀縣林業站應該做到科學規劃，合理分配縣內森林資源，同時全面考察郁閉度情況，做好全面科學規劃。按照不同的林地發展狀況展開指導工作，合理選擇林下種植物種搭配，確保物種間能夠和諧互利共生，保證林下種植經濟能夠為當地農戶帶來經濟增收，最終逐漸形成林下種植專業體系和區域化布局，走林下種植經濟的集約化經營發展路線，同時滿足縣內林下種植經濟的經濟效益與社會效益需求。

5.3 強化農民組織培訓力度

要強化金秀縣農民組織培訓力度，圍繞全縣展開林下種植關鍵技術培訓，提高林農對林下種植作物的經營管理水平，以提高地方林下經濟產出效益。為此，金秀縣地方政府也應該加大資金扶持力度，大力扶持地方的林——菌、林——茶、林——菜等典型林下種植經濟發展模式，并將更多創新林下種植作物內容納入到已有產業模式中，形成產業化工程體系，為地方林下種植經濟發展取得一定成效。再一方面，地方也應該建立林下經濟產業重點基地，集合林下種養大戶與相關技術服務體系來發展林下經濟產品，全面構建產銷綜合服務鏈。在該過程中，政府方面還應該督促社會金融機構加大對農戶企業的信貸扶持力度，同時為林下種植經濟體系建立專業化的森林資源評估機構，解決“林權”的非合格質押品難題，豐富農戶林下種植發展的資金來源渠道。

5.4 強化林下種植科學發展

金秀縣需要做好產業服務體系，在新經濟形勢下構建創新技術支撐體系，同時完善技術服務與技術推廣體系，做好疫病預防與控制工作，確保林下經濟的健康發展。具體來講，金秀縣林業站及其它涉農部門要加大對發展林下經濟的科研力度，針對林下種養過程中所涉及的關鍵技術實施攻關，并引導龍頭企業加大對林農發展的科研力度。通過技術攻關來創造自主品牌，提高地方林下種植經濟產品的科技含量與經濟附加值，做到對產品市場占有份額的有效增加。這也能夠在一定程度上為金秀縣林下種植經濟市場發展抵御風險。

5.5 突出典范龍頭企業

金秀縣應該以點帶面，確立重點區域并發展不同類型的林下種植經濟示范基地，例如積極培育林下種植經濟大戶，并通過他們進行地方林下種植經濟產業推廣，提高群眾發展經濟體系積極度。為此，金秀縣可以考慮以龍頭企業為主導，結合地方公益林較多的現實優勢，大力推廣“公司——基地——農戶”三位一體市場化經營運作模式，從公益林著手來構建全新的林下種植經濟模式，實現全縣農戶整體共同向前發展局面，使得林下種植經濟體系成熟化[3]。

6 結語

本文以廣西來賓市金秀縣為例，探討了他們在發展林下種植經濟過程中所存在的問題與解決辦法，希望在保證林業生態安全穩定的基礎上來實現林下種植經濟快速有效發展，有效擴大金秀縣公益林發展優勢，為當地農戶增收，也為當地林業產業提升經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]李大鵬，韓建國，馬俊春等.從林下種植中解析“林下經濟”模式[J].科技傳播，2012（18）：92～93.

[2]王宏印.新形勢下林下經濟產業模式探究[J].江西農業，2016（6）：91.

[3]鄭 虹.金秀縣林下經濟現狀與對策[J].農技服務，2016，33（6）：155.