世界各國如何解決嬰幼兒養育問題

蒲琳

“幼有所育”誰來育、怎么育已經成為公眾關注的熱點問題。20世紀80年代以來，許多國家都在根據世界發展趨勢、本國具體情況制定相關改革方案和措施，其中一個十分重要的特點是，在政府的改革方案中，都對家庭養育的重要性、實施辦法和策略作了具體闡述或規定。

那么，國外的托育市場到底是怎樣的？他們又是如何開展家庭養育的？

美國：教育部推廣培訓“父母輔導者”

美國的“學前教育”針對的是小學以前兒童。學前機構包括幼兒園（Preschool）和日托中心（Daycare）。日托中心接受6周嬰兒到3歲幼兒，包含嬰兒班、幼兒班。有些日托中心也提供3—5歲孩子的托管和教育。

美國政府部門的一份資料表明，被送入日托中心的孩子比例最高，已超過40%。當家長要外出購物、健身，赴約等，也可以向日托中心尋求臨時托管服務。除法定節假日外，很多日托中心全年開放，工作時間為早6點到晚6點，家長可根據實際情況靈活處理。

在美國，“學前教育全民化”實現難度很大，父母需要為學前教育自掏腰包。日托中心屬于市場化運作，收費因孩子大小而不同，年齡越小收費越高。根據地區消費、規模大小、資質等情況，每月從幾百到2000多美元不等。

盡管價格不菲，質量較好的幼兒園和托兒中心仍舊十分搶手，需要按照“先長后幼”篩選原則預先排隊。在美國首都華盛頓，“入托難”近年已經成為年輕父母們的心病。非營利機構“DC Appleseed”去年2月公布的《托兒危機》報告顯示，由于出生高潮、托兒機構有限等原因，在華盛頓地區尋找能支付得起、便利、質量好的兒童看護中心堪稱一場“戰斗”。……