精準破題闖新路 激活發展新動力
——鳳凰山礦加快改革脫困步伐側記

文/牛晨 李文香 趙旭輝

地心探秘游

“充分發揮好改革牽引的布局作用、動力作用和導航作用，把各項工作有序納入到除舊布新、興利除弊、提質增效的戰略布局中……”時任晉煤集團董事長賀天才在晉煤集團六屆一次職代會上，對強化改革牽引做出了強有力的指導，為企業改革指明了方向。察勢者智，馭勢者勝。鳳凰山礦結合結構性冗員多、生產成本高、后勤包袱重等實際，精準施策解難題，深化改革促轉型，大力推進物業改制，實施機關瘦身行動，推動培訓產業做強做大，大大激發了發展活力。

理順管理職能 做強新興產業

多經產業和新興產業，是晉煤集團“一核四翼”產業布局的必要補充。而走培訓產業化之路，是已經走過52年發展歷程的鳳凰山礦致力打造轉型發展的一條重要路徑。他們努力探索培訓教育新模式，在認真做好集團內部各項培訓的同時，積極對外拓展業務。目前，培訓業務已拓展至35所院系、58個專業，品牌效應提升，2016年完成營業收入600萬元，為企業發展作出了貢獻。

為進一步盤活資產，著力打造高質量、高效益的培訓產業，推進轉型提檔、升級提質，鳳凰山礦將相近業務專業化重組，持續理順管理職能，對相關部門的職能進行調整。他們撤銷科教中心，成立培訓中心，內設綜合室、職教室和安教室，并將原科教中心承擔的檔案管理、科技工作、環保管理職能分別劃撥給礦辦企管、生產技術部和地質測量部，讓培訓中心瘦身健體，輕裝上陣，騰出更多的精力投入到培訓產業中去。

培訓中心副主任張艷梅說：“現在這些行政職能從培訓中心剝離后，使培訓產業更加專業化，對進一步做強做大培訓產業具有很重要的意義。”

與此同時，該礦將原本屬于工會的文體活動中心健身房、乒乓球室、臺球室等場所劃撥給培訓中心，為拓展更新的業務培訓提供了更多的條件。目前，該礦培訓中心牽頭開展的“地心探密”下井體驗煤礦、“相約鳳礦 為愛瘋狂”大型相親派對活動等新項目吸引了晉城市周邊眾多人員的參與，不僅增加了營業收入，市場影響力也在不斷增大。

此外，該礦還超前籌劃，盤活閑置資源，探索礦井工業遺址旅游項目，努力打造以煤炭文化為底蘊，集科普教育、游覽觀光、休閑娛樂、培訓教育為一體的產業之園，促進生態效益、社會效益和經濟效益有機統一，超前為礦井退出后的發展尋求新的路徑。

親子活動現場

井下實訓基地

推進物業改制 優化資源配置

“咱們把六號樓的草除得差不多了，現在去除四號樓的草，要保證在這場雨來之前，把各樓前的草除干凈了。”烈日炎炎，小區管理員劉愛清邊巡查邊安排除草、澆水等事項。

劉愛清原本是鳳凰山礦機關的一名副科級干部，2017年3月，一紙“關于招聘小區門崗和小區管理員的通知”，改變了他的人生軌跡。他積極報名，應聘小區管理員的崗位，成為首批小區管理員。劉愛清從機關科室干部到小區管理員，緣于鳳凰山礦推進物業改制、縮減機關人員的新舉措。

推進“三供一業”改革是深化國企改革的重要內容。鳳凰山礦結合資源枯竭、成本壓縮空間有限等實情，進一步轉變物業管理模式和企業用工方式，分步驟、分階段穩步推進物業改制相關工作，實施了由機關、后勤部門人員承包門崗和小區管理員等改革舉措。目前，該礦4個小區、12個門崗的管理，已全部承包到了個人頭上。此舉不僅為礦節約了成本，還減少了16名機關、后勤部門的人員。

鳳凰山礦人事勞資科科長宋勇介紹，此次物業改革選擇機關和后勤干部職工，是進一步深化人力資源配置改革、消除機關和后勤單位結構性冗員、持續提高企業效率的必然要求。物業改革以后，在員工年齡結構、學歷結構、員工配置、職數管理等方面得到進一步優化，改變了員工的就業觀念，促進了轉崗分流。

中區管理員劉愛清說：“我響應礦上的號召，報名參加小區管理員的應聘，從機關到這個崗位，現在負責中區的衛生和巡邏，包括草坪的拔草澆水工作，我感覺不管在哪都是為礦上作貢獻。”

物業改制后，鳳凰山礦與馨居家物業公司解除了合同，礦各小區全部實行自主管理、自主保潔，僅這一項改革，就為機關分流12人，為礦節約成本上百萬元。同時，為進一步做好小區的管理，還在各小區安裝了電子巡更系統，在摩托車庫房安裝監控系統，不再設專人看守，大大降低了各類成本和支出。

隨著國家供給側改革的不斷深入，已走過50多年發展歷程的鳳凰山礦正圍繞“專業整合、產業發展、市場運營”的思路，不斷優化內部資源配置，大力推進“瘦身行動”，消腫減負，不僅激活了內部人力資源，而且讓閑置資源轉起來，增強了發展活力。