在構建新時期和諧勞動關系中展現企業工會新作為

文/趙陽

當前，供給側結構性改革不斷深化，企業轉型升級任務要求不斷提高，企業工會組織如何在全面深化改革中依法保障職工基本權益，構建和諧勞動關系，促進企業和職工共同發展，是新形勢下企業工會面臨的刻不容緩的新課題。下面，筆者圍繞企業工會如何在推進和諧勞動關系構建中充分發揮作用，談幾點思考。

一、企業工會在推進和諧勞動關系中要重視“五強”原則

1.構建和諧勞動關系要重視“強引領”

北京市城市照明管理中心堅持黨建引領，強化責任擔當，提高政治站位，打造過硬隊伍，以首都電力照明共產黨員服務隊、路燈架空入地黨員突擊隊、華燈班共產黨員保障隊為有效載體，增強表率示范的帶動力，繼承和弘揚華燈班班長孟慶水等老一輩首都掌燈人的忠誠履責、無私奉獻，也培育和鼓舞新一代首都掌燈人的開拓創新、銳意進取，獻一流業績，展一流作風，努力成為新時期首都電力產業工人的排頭兵。

結合形勢任務宣傳，國網北京公司積極引導廣大職工凝聚思想共識，堅定不移聽黨話、跟黨走，正確認識和對待利益關系、利益格局的調整，理性合法表達利益訴求，通過網站、信箱、微博、微信、手機客戶端等載體，積極宣傳黨中央重大決策部署、社會主義先進思想、先進文化，努力營造倡導主流思想和健康心理的職工網上精神文化家園。

2.構建和諧勞動關系要重視“強提素”

2017年，國網北京公司工會在全公司范圍內組織開展了“以電代煤”勞動競賽活動，廣大職工在競賽中提升技能，在競賽中比學趕幫，涌現出了一批先進集體和優秀個人，發揮了示范引領作用。

組織職工技術創新成果展示、勞動創新工作室創建、職工先進操作法評審命名等群眾性經濟活動，搭建展示職工聰明才智的廣闊舞臺。針對不同類型、不同層次、不同年齡以及有不同職業規劃需求的職工，設計不同的素質提升、建功立業載體，使全體職工都能找準適合自身晉升的通道，通過廣泛深入的勞動和技能競賽等群眾性經濟技術創新活動，讓優秀職工脫穎而出。國網北京公司工會建立職工創新工作激勵機制，每年評選并表彰優秀職工創新工作室和優秀創新成果，每年撥付100萬元工會專項經費用于獎勵優秀勞模工作室和創新標兵個人，并將成果獲獎情況與職工個人職稱評定、專家評選、崗位晉升相掛鉤，調動了職工參與創新活動的熱情。同時，工會還在勞模創新成果孵化基地建立創新基金，專項用于支持勞模創新工作室課題研發，為創新活動的持續開展提供了充足的資金保障。

3.構建和諧勞動關系要重視“強維護”

“全心全意依靠工人階級”的方針必須落實到滿足職工實際需求的各項工作中。尤其是在企業深化改革的過程中，經濟關系、勞動關系更加復雜，工會組織必須清醒地認識到，在改革形勢面前，工會參與協調各種利益關系和勞動關系的責任更重。要始終把實現好、維護好、發展好職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題和最困難、最憂慮、最急迫的實際問題作為工會工作的出發點和落腳點，切實維護好職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護、社會保險等基本權益，通過建立和完善集體協商制度，確保廣大職工分享發展成果，穩定持久地改善勞動經濟權益。

北京市照明中心工會及時掌握特困職工的基本情況，建立困難職工檔案，堅持做到職工遇事“五到位”，遇到職工家中有白事，堅持黨政領導親自到職工家中慰問；對生病住院的職工和退休職工，做到工會干部到醫院探望，把領導的關心送到每個職工的心坎上；對困難職工，堅持到家中進行慰問、到崗位上慰問，同時送去困難補助和慰問品，以滿腔的熱忱、扎實的工作，把組織的溫暖送到職工手中，真心實意地為他們排憂解難。

4.構建和諧勞動關系要重視“強民主”

要尊重職工的主體地位，充分保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，這也是構建和諧勞動關系的重要途徑。要堅持和完善職工代表大會制度，企業重大決策和涉及職工群眾切身利益的改革方案必須交由職工代表大會審議決定。要堅持創新企業民主管理辦法，通過形勢報告會、職工代表活動日、職工代表列席行政重要會議以及職工代表提案、職工代表巡視、職工代表懇談會等形式，不斷拓寬民主管理渠道。要建立以廠務公開、業務公開、行政公開聯席會、職工董事職工監事制度等為重要形式的民主管理制度體系，實現實施聯動、職能互補、效果疊加，充分保障廣大職工的民主權利。

一直以來，國網北京公司高度重視廠務公開民主管理工作，建立了穩定可靠的廠務公開組織運行機制。通過強化廠務公開民主管理工作，保證了公司廠務公開民主管理工作始終運行在透明高效、民主管理、民主監督的軌道上，職工的參與意識、監督意識和熱情、能力都得到了普遍增強，提高了經營決策和管理的透明度，強化了企業管理，在企業健康發展中發揮了積極的促進作用。

5.構建和諧勞動關系要重視“強監督”

發揮好工會的監督職能，監督企業對勞動法律法規的貫徹落實，確保職工勞動報酬權、休息休假權、勞動安全保護權、物質幫助權等不受侵害，按照有關法律法規的要求，不斷擴大監督渠道，豐富監督內容，探索創新經常性的監督檢查方式對企業進行監督。國網北京公司工會著重關注三個方面的監督：一是對程序是否履行進行監督。如企業改制方案是否提交職工代表大會審議通過等，以程序正義保障職工合法權益這一實質正義得以實現。二是對企業是否遵守法律進行監督。如對企業是否和職工簽訂勞動合同、是否拖欠職工工資、是否繳納社會保險等進行監督。三是對企業整改是否到位進行監督。工會在實施監督過程中，既要發現問題，又要監督有關部門、單位把整改意見落到實處，盡全監督的義務和責任。

二、幾點思考與啟示

面對改革進程中的利益調整、職工日益多樣化的需求、素質亟待提升的艱巨任務，企業工會組織和廣大工會干部應準確把握新時期勞動關系的性質特點，增強大局意識，認真履行肩負的政治責任和社會責任，堅守工會工作的主戰場，狠抓工會工作的中心任務，更好發揮工會組織推動構建和諧勞動關系的重要作用，做到“五個始終堅持”。

一是始終堅持黨的領導。構建和諧勞動關系涉及方方面面，只有在黨委的堅強領導下，主動爭取行政部門的支持，堅持系統治理思想，加強與各方面的協調配合，健全完善工作體制，才能形成合力構建的工作格局。企業各級工會在構建和諧勞動關系中要積極作為，認真履行好自身擔負的職責，切實把工作推向前進。

二是始終堅持以人為本。要始終堅持把解決好廣大職工最關心、最直接、最現實的利益問題，實現好、維護好、發展好他們的根本權益，作為構建和諧勞動關系的根本出發點和落腳點，推動解決勞務派遣用工不規范、拖欠農民工工資等突出問題，切實保障職工的勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生保護、社會保險等各項基本權益。

三是始終堅持依法構建。要始終堅持運用法治思維和法治方式構建和諧勞動關系，加強群眾性法律監督，促進勞動法律法規的貫徹落實，把勞動關系的建立、運行、監督、調處等環節都納入法制化軌道，依法保障職工基本權益，依法解決矛盾糾紛。要督促企業依法用工、職工依法維權，依法預防和處理勞動關系矛盾。

四是始終堅持共建共享。要始終堅持統籌處理好促進企業發展和維護職工權益的關系，適應經濟形勢變化，注重成果共享，健全服務職工工作體系，探索全方位的職工幫扶機制，努力當好職工矛盾的化解人、合理訴求的代言人、生活困難的幫扶人、合法權益的維護人。要深入開展和諧勞動關系創建活動，引導企業和職工樹立利益共同體意識，促進雙方較好實現合作共贏。

五是始終堅持改革創新。要始終堅持問題導向，勇于打破傳統思維定式，不斷破解勞動關系中的體制機制障礙，積極推進協調勞動關系工作制度、機制和方法創新。要加強對經濟發展新常態下勞動關系熱點、難點問題的研究，有針對性地提出對策建議。要深入推進和諧勞動關系創建活動，大膽探索，敢于實踐，努力創造更多切實可行的經驗和做法。