堅持共抓大保護(hù) 不搞大開發(fā)

山東 周英浩

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2018年4月26日在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話指出，加大力度實施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。習(xí)近平總書記從全局角度和戰(zhàn)略高度，為新形勢下推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明了正確方向和實踐路徑，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

材料一 習(xí)近平總書記在本次座談會上強(qiáng)調(diào)，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，前提是堅持生態(tài)優(yōu)先。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，實施好生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)工程。要堅持整體推進(jìn)，又要堅持重點突破，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。

（1）結(jié)合材料一，說明習(xí)近平同志是如何在對立統(tǒng)一中把握長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)律的。

材料二 湖南省堅定抓好長江大保護(hù)不放松，奮力下好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展這盤棋。全面持續(xù)進(jìn)行溝渠塘壩清淤、畜禽養(yǎng)殖污染整治、河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重點工業(yè)污染源排查整治等五大環(huán)境整治專項行動，生態(tài)系統(tǒng)得到改善，為人民群眾創(chuàng)造了良好生產(chǎn)生活環(huán)境。補(bǔ)充和導(dǎo)入新的綠色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向，著重培育先進(jìn)軌道交通裝備、工程機(jī)械、新型輕合金等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，催生出一股綠色經(jīng)濟(jì)的新生力量。

（2）結(jié)合材料二和所學(xué)《經(jīng)濟(jì)生活》知識，分析湖南省下好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展這盤棋的意義。

材料三 赤壁市堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，勇?lián)肮沧ゴ蟊Ｗo(hù)、不搞大開發(fā)”的歷史使命，全力推進(jìn)長江大保護(hù)。發(fā)揮長江大保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高位推進(jìn)作用，政府牽頭，全力推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。積極推進(jìn)生產(chǎn)生活污水治理，保持打擊非法采砂高壓態(tài)勢，強(qiáng)化河道保護(hù)。利用多種媒體開展環(huán)保宣傳教育，營造良好社會氛圍。聘請群眾監(jiān)督員，開展企業(yè)公眾開放日，妥善處理環(huán)保信訪，夯實群眾基礎(chǔ)。《赤壁市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》通過了湖北省環(huán)保廳規(guī)劃編制論證，夯實了制度基礎(chǔ)。

（3）結(jié)合材料三和《政治生活》知識，分析赤壁市是如何推進(jìn)長江大保護(hù)的。

材料四 在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開前的2017年4月25日，習(xí)近平總書記乘船沿長江進(jìn)行考察時用“兵馬未動糧草先行”打比方，用“糧草”比喻思想認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，不是說不要大的發(fā)展，而是首先立個規(guī)矩，把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，保護(hù)好中華民族的母親河，不能搞破壞性開發(fā)。通過立規(guī)矩，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在堅持生態(tài)保護(hù)的前提下，發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（4）結(jié)合材料四，分析長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)應(yīng)如何正確發(fā)揮主觀能動性。

材料五 習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要講話，迅速在沿江各地引起了強(qiáng)烈反響。武漢市委、市政府召開傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神會議，強(qiáng)調(diào)全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神列入重要日程，原原本本學(xué)、原汁原味學(xué)，確保黨員干部全覆蓋。要加大宣傳力度，推動重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)。各相關(guān)責(zé)任部門要迅速列出時間表、路線圖，一步一步扎實推進(jìn)，確保習(xí)近平總書記重要講話、指示精神在武漢落地生根、開花結(jié)果。

（5）結(jié)合材料五，運用《文化生活》的有關(guān)知識說明武漢市上述做法的現(xiàn)實意義。

（6）請圍繞“堅持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”這一主題，為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展寫兩條宣傳標(biāo)語。

參考答案：

（1）①矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，由此推動事物的運動、變化和發(fā)展。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要堅持一分為二的觀點，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來，更不能對立起來。②矛盾具有普遍性，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。我們要承認(rèn)矛盾，分析矛盾，勇于揭露矛盾，積極尋找正確的方法解決矛盾，堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。③矛盾普遍性與特殊性是辯證統(tǒng)一的，要堅持矛盾普遍性與特殊性、共性與個性的具體的歷史的統(tǒng)一。推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，不僅是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。④主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要著重把握主要矛盾，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。⑤矛盾的主要方面處于支配地位，起著主導(dǎo)作用，主要矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)。修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要著重把握這一矛盾的主要方面，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。⑥堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一的矛盾分析法。堅持兩點論，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要整體推進(jìn)，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素。堅持重點論，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，要重點突破。堅持兩點論與重點論相結(jié)合的方法，推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，實現(xiàn)整體推進(jìn)和重點突破相統(tǒng)一。

（2）①有利于保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。②有利于推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動生態(tài)文明建設(shè)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。④有利于轉(zhuǎn)變居民生活消費方式，提高居民生活質(zhì)量。⑤有利于擴(kuò)大綠色消費，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。

（3）①履行推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安、組織社會主義文化建設(shè)的職能，通過加強(qiáng)污染治理、打擊盜采、環(huán)保宣傳等措施推進(jìn)長江大保護(hù)。②促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新環(huán)境治理新模式，發(fā)揮長江大保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組高位推進(jìn)作用，提高長江大保護(hù)效果。③堅持科學(xué)決策，制定生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃，指導(dǎo)長江大保護(hù)。④堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則，妥善處理環(huán)保信訪，聘請群眾監(jiān)督員，自覺接受人民監(jiān)督，夯實長江大保護(hù)的群眾基礎(chǔ)。

（4）①尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律，把長江生態(tài)修復(fù)放在首位，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。②樹立正確的意識，克服錯誤的意識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)的思想自覺和行動自覺。③堅持從實際出發(fā)、實事求是，處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，堅持生態(tài)保護(hù)的前提下，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。

（5）①文化與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互交融。加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，有利于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。②文化對人的影響，來自于特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動。推動重要講話精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，有利于創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍，形成生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的社會風(fēng)尚。③文化影響人們的交往行為和交往方式，影響人們的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式。確保習(xí)近平總書記重要講話精神落地生根、開花結(jié)果，能夠形成有利于保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式，形成良好的行為習(xí)慣。④文化對人的影響具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點。加強(qiáng)習(xí)近平總書記講話精神的宣傳教育活動有利于共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)意識植根于人們的內(nèi)心深處，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。⑤優(yōu)秀文化塑造人生，加強(qiáng)習(xí)近平講話精神宣傳教育活動有利于培養(yǎng)人們堅持生態(tài)保護(hù)的自覺意識，豐富人們的精神世界，提高精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（6）示例：經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重，發(fā)展與美麗同行；共建生態(tài)家園，同享碧水藍(lán)天；生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展；保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境,造福子孫后代；綠水青山就是金山銀山。