江蘇 沈從舉 彭功軍
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容,可概括為八個(gè)“明確”。我們從《生活與哲學(xué)》和《政治生活》的角度解讀這八個(gè)“明確”。
一、明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
事物的發(fā)展總是從量變開始的,量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備,量變達(dá)到一定程度必然引起質(zhì)變,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果;質(zhì)變又為新的量變開辟道路,使事物在新質(zhì)的基礎(chǔ)上開始新的量變。事物的發(fā)展就是這樣由量變到質(zhì)變,又在新質(zhì)的基礎(chǔ)上開始新的量變,如此循環(huán)往復(fù),不斷前進(jìn)。我們做任何事情都要從一點(diǎn)一滴的小事做起,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,重視量的積累,為實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變創(chuàng)造條件;在量變已經(jīng)達(dá)到一定程度、只有改變事物原有的性質(zhì)才能向前發(fā)展時(shí),要果斷地抓住時(shí)機(jī),促成質(zhì)變,實(shí)現(xiàn)事物的飛躍。不論一個(gè)人還是一個(gè)國(guó)家,善于抓住機(jī)遇,才能贏得主動(dòng)和優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展。“分兩步走”就是要做好量的積累,也只有當(dāng)量的積累達(dá)到一定的程度(本世紀(jì)中葉),才能實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”的質(zhì)變。
二、明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
矛盾具有特殊性,我們要堅(jiān)持具體問題具體分析。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
物質(zhì)世界是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止的統(tǒng)一。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,體現(xiàn)了事物是絕對(duì)運(yùn)動(dòng)的,但沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變,體現(xiàn)了事物是相對(duì)靜止的。
主要矛盾在事物的發(fā)展過程中處于支配地位、對(duì)事物的發(fā)展起決定作用,要求我們要善于抓重點(diǎn),集中力量解決主要矛盾。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,這就要求我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
三、明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
掌握系統(tǒng)優(yōu)化的方法,要著眼于事物的整體性,系統(tǒng)作為一個(gè)整體具有每一個(gè)要素都不能單獨(dú)具有的功能;要注意遵循系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序性,系統(tǒng)的各要素總是按照一定的順序和方向發(fā)生作用的;要注重系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨向,整體的功能不是部分的簡(jiǎn)單相加,整體大于部分之和。系統(tǒng)優(yōu)化的方法要求我們用綜合的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)事物。要著眼于事物的整體,從整體出發(fā),把各個(gè)部分、各個(gè)要素聯(lián)系起來(lái)考察,統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化組合,形成關(guān)于這一事物的完整準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨掌握了系統(tǒng)優(yōu)化的方法,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。
意識(shí)對(duì)于人體生理活動(dòng)具有調(diào)節(jié)和控制作用。意識(shí)活動(dòng)依賴于人體的生理過程,又對(duì)生理過程有著能動(dòng)的反作用。高昂的精神,可以催人向上,使人奮進(jìn);萎靡的精神,則會(huì)使人悲觀、消沉,喪失斗志。我們要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,這四個(gè)自信是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要保障,也必將進(jìn)一步增強(qiáng)全黨和全國(guó)各族人民的信心,從而更好地凝聚力量、攻堅(jiān)克難,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。
四、明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)有機(jī)整體,相輔相成,有了好的國(guó)家治理體系才能提高治理能力,提高國(guó)家治理能力才能充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。
推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。我們要更加注重治理能力建設(shè),增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事的意識(shí),善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家,把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平。
五、明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
這一總目標(biāo)就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持法律面前一律平等,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。
實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)這個(gè)總目標(biāo),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的,社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。
六、明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。
和平與發(fā)展是當(dāng)今的時(shí)代主題。強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),有利于維護(hù)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的和平環(huán)境,也有利于維護(hù)世界的和平與發(fā)展。強(qiáng)軍目標(biāo)是在把握國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)歷史方位和階段性特點(diǎn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的。當(dāng)今世界正發(fā)生前所未有的大變局,國(guó)際戰(zhàn)略格局、全球治理體系、全球地緣政治棋局、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生了重大變化。我國(guó)正處于由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段,前所未有地走近世界舞臺(tái)中心,發(fā)展前行中的阻力和壓力也在增大。中華民族的偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、順順當(dāng)當(dāng)就能實(shí)現(xiàn)的。沒有一個(gè)鞏固的國(guó)防,沒有一支強(qiáng)大的軍隊(duì),和平發(fā)展就沒有保障。我國(guó)國(guó)防實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階,但我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大,與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大,必須以只爭(zhēng)朝夕的精神抓起來(lái)、趕上去。唯有如此,才能更好地鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán),保護(hù)人民的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安,保護(hù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
七、明確中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,就是要保障各國(guó)享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利,保障各國(guó)享有平等參與國(guó)際事務(wù)的權(quán)利,保障各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家享有平等的發(fā)展權(quán)利,保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的要求。
歷史昭示我們,弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道,窮兵黷武無(wú)法帶來(lái)美好世界。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,是各國(guó)人民的共同愿望。我們主張?jiān)趪?guó)際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神,共同維護(hù)國(guó)際公平正義。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,回答的是“中國(guó)追求建設(shè)什么樣的世界”這一重大問題。黨的十九大報(bào)告對(duì)人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵做出了明確的闡述,就是建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。
八、明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”這一論斷,是我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用的最新認(rèn)識(shí)成果。黨的領(lǐng)導(dǎo)由基本特征上升到最本質(zhì)特征,反映了我們黨對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)在社會(huì)主義特征體系中地位和作用的認(rèn)識(shí)在不斷深化。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨有巨大的思想、政治和組織優(yōu)勢(shì),擁有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,具有強(qiáng)大的組織、動(dòng)員能力。我們黨創(chuàng)建的多黨合作和政治協(xié)商制度,有利于形成社會(huì)發(fā)展的合力。黨把民主集中制運(yùn)用到國(guó)家政治生活中,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,有利于快速形成統(tǒng)一意志,集中力量辦大事。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義成功的決定因素和根本保證。
不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。能否在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的同時(shí),消除黨自身肌體上的消極腐敗現(xiàn)象,克服來(lái)自國(guó)內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨要勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保我們黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。唯有如此,才能保持黨的工人階級(jí)、中國(guó)人民和中華民族先鋒隊(duì)的性質(zhì),才能鞏固黨的執(zhí)政地位,提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。