試論高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核問題分析*

佟海濤

(遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110101)

領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)是推動黨的事業(yè)發(fā)展的中流砥柱，是推動我國歷史事業(yè)向前滾動發(fā)展的中間力量。特別是高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)乎著祖國未來棟梁的塑造，因此加強對高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部管理和考核具有重要的作用。

一、高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作存在的問題

縱觀現(xiàn)在高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體制，基本上都是從德、能、勤、績、廉五個方面對高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作績效進(jìn)行綜合評定。但是隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，對高校中層干部的政治素質(zhì)、管理能力、專業(yè)水平以及工作方式提出了更高的要求。這就要求對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的考核要呈現(xiàn)出不同差異的考核體系，并使之能夠形成制度化。但是在高校領(lǐng)導(dǎo)干部具體的考核反饋中我們卻發(fā)現(xiàn)考核過程存在一系列問題：

一是考核理念模糊不清。在各大高校里面，大部分中層領(lǐng)導(dǎo)對考核都存在著片面的理解，認(rèn)為考核就是評優(yōu)，一到年底就開始做大量的表面文章，堆積各種政績材料給上級部門以突顯一年來自己所做的業(yè)績。這種考核只圖表面工程而不切合實效的考核理念，失去了實際的工作意義。

二是考核體系不健全。考核體系是考核工作和職稱的重要依據(jù)。但是在具體的考核工作中，考核人員層次不齊既有管理崗位，又有教學(xué)崗位，此外還有工勤崗位，對于不同的高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部采取的統(tǒng)一的考核體系就顯得不公平。對于這種“一刀切”的考核體系在一定程度上不能很好反映各位中層領(lǐng)導(dǎo)干部的實際工作業(yè)績。

三是考核構(gòu)成人員不合理。對于高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，一般采取投票方式進(jìn)行。但在實際的投票過程中，教學(xué)崗位的教師和工勤崗位的員工與高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)聯(lián)度和知情度不緊密，這樣就出現(xiàn)部分員工對高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核的不重視，隨意劃票表決完事。對于這種考核失去了考核的最初理念讓“了解的人”考“了解的干部”。

四是考核結(jié)果運用不當(dāng)。考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資待遇、聘用、獎懲、培訓(xùn)的主要依據(jù)。大部分高校對于考核認(rèn)識不清，重視不夠，對于考核注重形式，流于表面工作，而沒有將考核結(jié)果恰當(dāng)其分的運用。對于高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果出于“感情”而停留在表面工作上。

二、健全高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核原則

高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的考核事關(guān)高校發(fā)展的前途，關(guān)乎廣大兼職工的切身利益。在考核的過程中我們必須嚴(yán)格執(zhí)行，不斷完善考核體系，遵守考核初衷和原則：

一是注重績效和能力考核，切勿流于形式。高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的政績觀，切勿在表面做文章文章。在堅持黨管干部的原則下，考核領(lǐng)導(dǎo)小組一定要堅持政績和能力考核，組織正確的考核程序，在具體考核中我們要注意區(qū)分主觀努力和客觀努力、顯性實績和隱性實績、局部利益和整體利益的區(qū)別。

二是堅持科學(xué)發(fā)展的原則。考核評價體系是一個系統(tǒng)工程，是一項嚴(yán)格的政治工作。各大高校在制定正確的考核體系時，我們必須堅持實事求是的原則，科學(xué)制定符合自己實際的考核體系，在具體的考核指標(biāo)構(gòu)建、考核程序設(shè)置、考核結(jié)果的運用等方面，必須體現(xiàn)科學(xué)的原則。

三、建立健全完善的高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核的建議

一是高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的考核理念。無論是年度考核還是聘期考核以及平時考核都是為了在一定的時間內(nèi)了解和掌握中層領(lǐng)導(dǎo)干部做出的努力。因此中層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的考核理念，剔除“考核就是評優(yōu)”的錯誤理念。考核就是為了反饋自己在實際的工作中出現(xiàn)的問題和不足，能夠使自己很明顯的人事自己的缺點和明確以后發(fā)展的方向。能夠使領(lǐng)導(dǎo)干部尋找差距，積累業(yè)務(wù)經(jīng)驗。

二是成立由本單位領(lǐng)導(dǎo)、組織人事、紀(jì)檢部門有關(guān)人員組成的考核小組，制定考核工作方案。考核領(lǐng)導(dǎo)方案必須從科學(xué)的原則出發(fā)，堅持實事求是的原則，分類推進(jìn)，不同類別的人員按照不同的考核體系進(jìn)行。真正做到考核工作的公開、透明、公正，同時也做到全面細(xì)致，使高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確的面對考核結(jié)果，并從考核結(jié)果中認(rèn)識到自己的不足。

三是動員考核主體人員的參與。高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部考核一般都是由校領(lǐng)導(dǎo)、同級領(lǐng)導(dǎo)干部、下級員工參與。在考核體系的指導(dǎo)下，我們必須有效動員被考核領(lǐng)導(dǎo)的下級員工積極參與投票，充分發(fā)揮“了解的人”考察“了解的干部”的原則。使考核體系發(fā)揮重要的作用。