能源替代欲速則不達

○ 文/本刊評論員

用清潔能源替代相對低效且與環境不友好的舊能源，愿望是美好的，但絕不能一蹴而就。能源替代是一個循序漸進的過程。

在今年兩會上，李克強總理的工作報告里提出，今年的煤改氣任務是300萬戶。300萬戶是什么概念呢？就是冬天用氣高峰期，每天用氣量要增加1億立方米。巧合的是，上個冬天國內日均天然氣供應缺口高的時候超過了1億立方米。

可以預見，這個冬天天然氣供需矛盾仍然突出，如果國外氣源不能有效保證，國內冬季天然氣缺口很有可能會超過去年，因為國內三大石油公司天然氣的增量總共不超過70億立方米。

許多人想不明白，明明上上個冬天國內天然氣供應還綽綽有余，何以一年的功夫就緊張空前了？明明是為了讓人們生活更美好的煤改氣，何以讓一些人挨冷受凍怨聲載道？

原因就是沒有遵循能源替代的客觀規律。

不僅僅是天然氣，我國新能源發展也有這種傾向。

我國近年來特別重視低碳能源的發展，在風能、光伏發電的裝機容量上居世界首位，但不夠合理的補貼政策使新能源發展態勢不理想，許多企業為騙得補貼蜂擁而上，使其利用率極其低下。對新能源上網的硬性規定也影響了電力行業（包括火電、水電和核電）的正常高效運行，使之出現不同程度的棄能。

用清潔能源替代煤這種相對低效且與環境不友好的舊能源，讓舊的生產和消費方式消減、退出愿望是美好的，但絕不能一蹴而就，能源結構替代是一個循序漸進的過程。這個總體漸變的過程就保證了供銷相對平衡的持續、各個復雜產業鏈的衍接配套，保持了社會穩定、盡量減少了社會財富的損失。

目前全球正處于石油時代，近中期仍將保持油、氣、煤和非化石能源四分天下的格局。本世紀后期才可能進入化石能源與非化石能源并舉、多種新能源高度發展并起主導作用的“后石油時代”。這甚至有可能不包括中國。因為我國在能源發展上有明顯的特殊性，整體上仍處在能源的煤炭時代，可能直到本世紀30年代初還難以說進入了石油時代。這與我國資源稟賦的（相對）多煤少油貧氣的特點有很大關系，也受經濟和能源發展的巨大不平衡性和能源基礎建設滯后的制約。

在我國現實的條件下，欲使短期內完成從煤炭時代到石油時代后期的躍進有很大的困難，也不現實，必須發揮市場在資源配置中的決定作用，強調因時制宜，欲速則不達。