新時代加強和改進國有企業黨建問題的若干思考

劉 巖

(天津航天長征火箭制造有限公司，天津 300000)

新時代下的黨務工作是隨著社會主義發展新階段的變化而變化的，對于企業思想政治工作者而言，必須要適應新的形勢，把握新時代黨務工作的重要特征，以此為主要抓手進一步推進企業黨務工作向縱深發展。因此，新時代以突出黨建為抓手的新的企業思想政治工作，應牢固樹立中國特色社會主義國有企業黨建工作的理論自信，并在實際工作中通過完善現代公司治理育理其中，為現代國有企業黨建工作和思想政治工作創新提供新的路徑平臺。

一、加強和改進國有企業黨建問題何以必要

首先，強化國有企業黨的建設中，要充分利用思想政治工作的抓手作用。黨的建設不論在國家社會的哪個領域，都占有十分重要的地位和作用，企業黨建尤其是國企黨建的中心工作主要圍繞黨務活動展開，作為一項黨的建設的系統化工程，國企黨建的加強與改進需要做好兩方面的工作，一方面是黨建本身，即黨務活動開展的成效，另一方面是企業管理，即是否能夠在充分借鑒和學習現代人力資源管理特別是公司法人治理的基礎上，發揮公司治理的制度優勢，以此帶動黨建工作的規范化、制度化推進。提出這一論斷的實際在于目前國企黨建工作中所暴露出的諸多問題：一是基層黨組織的凝聚力、號召力不強。國有企業由于往往涉及職工廣泛、參股控股分支機構眾多，加之各部門由于職能、業務工作的不同，每個部門的現有人員以及黨員數量不等等因素，對處于各個具體工作職位黨員干部的思想教育往往無法覆蓋全面；由于企業的主業是經營和收益，一些重要的日常組織生活流于形式，僅限于組織政治理論學習、民主評議、發展黨員等，這就造成了基層黨組織難以發揮堡壘作用，影響了基層黨員自身素質的提升。二是基層黨建工作不夠扎實。企業黨建工作具有其自身的特殊性和實踐性，不同于機關單位的黨建活動，企業思想政治工作所要達成的黨建目標，在于廣大干部職工特別是一線工人的集體意識，不斷提高他們作為企業“主人”的思想道德素質，以此來帶動改變企業生產、經營等諸多環節整體質效的提升。而在實際中，我們必須認識到企業基層黨建工作因其特殊性還存在許多短板，這就要求加強和改進國有企業黨建，創新方式提升思想政治工作水平。

二、加強國有企業黨建工作的路徑選擇

(一)通過公司章程設定強化黨的領導

建立完善黨的領導與公司治理相統一的工作機制，必須做到國企黨建工作的制度化和法治化。公司章程是一個企業的最高制度規范，被稱作企業的“憲法”，隨著現代企業管理制度的建立與完善，如何滿足企業管理中的黨建科學化、制度化要求，提升黨的領導的各項工作水平，已成為有力推動企業特別是國有企業向先進水平邁進的重要標志。在實際工作中，應當做到有效將管理行政問題同思想政治工作有機融合為一體，使之能夠相互滲透，相互作用，共同發揮各自在企業活動中的重要作用。對于廣大思想政治工作者而言，就要做到始終把握好對強化黨的領導與深化公司治理的有機結合：一方面，將黨的領導貫徹至黨建工作和思想政治工作的始終，通過與干部群眾的直接交流溝通，將黨中央和上級黨組織的聲音直接傳導到每一個黨員，帶動廣大黨員干部群眾參與公司治理全過程的同時，進行思想價值觀上的積極引導，提高他們對黨的理論、要求、政策的理解認識，提升他們對現代企業經營模式、管理制度、分配方式的學習領悟能力，同時，本著全心全意服務群眾的態度幫助干部職工尤其是基層一線解決實際困難，提高企業職工的向心力和凝聚力。另一方面，在公司章程中明確黨建的主要職責和任務目標，通過思想政治工作對企業日常內部治理的滲透，向干部職工宣傳我們黨，特別是以習近平同志為核心的黨中央在新時期作出的若干重大論斷和決策，提高廣大干部職工對國家社會面對的新形勢特別是關乎企業發展的一系列重大問題，以及涉及職工自身利益的一系列重要問題，幫助他們理解認識黨的重要部署的理論依據和現實考量，通過一系列規范性制度的落實，提升干部職工對黨的政策的理解力和執行力，對企業發展經營重大問題的關注度，以此更好地推動他們立足本職做好工作。

(二)通過完善國有企業文化強化價值觀教育

企業文化特別是國有企業文化是中國特色社會主義文化價值觀的重要組成部分，同時，也是一家成熟健康的企業從各項經濟服務、活動、實踐過程中具體表現提煉出的觀念總和，諸如企業管理組織制度、企業制度設計、職工精神風氣等無形要素，均是體現和反映企業文化的主要方面。國有企業文化應牢牢把握和表現社會主義核心價值觀的各項要求，通過思想政治工作者的宣傳推動，充分發揮國有企業黨組織領導核心和政治核心作用，著力破解國企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，而做好這些工作，所能依靠的不僅是黨

務工作者本身，也必然包括著企業全體黨員干部的共同努力。因而，作為企業管理者的領導班子成員應發揮主要作用，為了企業、社會、員工三方面和諧共贏的目標，著力構建保障企業改革發展穩定的制度規范，領導推動在企內部形成具有本單位特色的企業文化。以此，為優化黨建各方面具體工作要求的貫徹落實，營造良好的內部環境。同時，還應當認識到，人才作為一個企業最重要的戰略資源，關系到企業發展的未來，對其思想價值觀進行積極引導已成為一種必要。價值主體自我化、價值取向功利化、價值目標短期化已成為阻礙人才管理的主要因素，包括黨務工作者在內的企業管理者應本著以人為本的價值理念，更加重視從價值觀層面開展教育宣傳。在宣傳和引導過程中，注重發揮現代化人力資源管理理論的引導作用，將定量分析的科學方法引入價值觀研究，在實踐中不斷總結再利用，逐步建立一套有效應對價值沖突預警機制，對可能出現的影響集體利益的不良價值理念主動跟蹤調控，促使國企內部干部職工特別是優秀人才的價值觀沿著正確方向發展。

(三)通過社會主義道德觀建設打造優秀企業團隊

在包括國有企業在內的現代企業制度中，核心團隊一直是一個重要的理論設計和組織制度，核心團隊中的各個個體是具備良好協助能力、能夠相互包容共進的合作整體。國企思想政治工作的一個主要方面，就是抓住核心團隊特別是其中領導干部的管理，使之能夠形成較強的戰斗力和凝聚力，能夠把為國家、為社會主義事業干事創業的熱情充分調動起來。因此，要十分注重運用黨建工作的制

度化方式推動團隊建設，如建立健全“三重一大”事項決策程序和運行機制，加快解決黨務工作力量“應配未配”問題，推進從嚴管理監督國企中領導干部的常態化長效化；要充分運用現有的機構和組織形式，一方面加大對當前黨的政策方針的宣傳梳理，引導廣大黨員帶頭踐行，以此帶動全體干部職工參與到企業“大黨建”的工作中來，另一方面要做好針對企業不同類型組織機構的宣教方式，充分考慮各個機構的實際，采取分層次、分目標、分方式的不同形式開展黨務活動，形成全方位的立體宣傳教育模式，營造齊心戮力的理想氛圍。

總之，推進國有企業思想政治建設是一項重要的系統工程，黨建黨務工作的開展不僅需要不斷強化思想政治工作新的任務目標，創新公司治理辦法，提升黨建政治工作效能，更需要黨務工作者不斷結合日常工作和企業實際提升自身的業務素養和政治素質，以此推動企業思想政治工作不斷向前發展。

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