試析浙江農民信箱123456全途徑農業信息服務

陶忠良，朱 瑩，王 兵

(浙江省農業信息中心，浙江 杭州 310020)

浙江農民信箱建設12年，建成了全省最大的“三農”公共信息服務平臺，成為浙江家喻戶曉的服務品牌，現系統日點擊量200萬次左右，年發送信件9億封，短信8億條，已成為浙江農民的網上社會，深受農民歡迎[1-3]。隨著浙江農業的飛速發展，廣大農民對信息服務的需求日漸增長，在服務內容、渠道和載體上都呈現多樣性，在這樣的新常態下，針對浙江省農業、農村現狀，以及不同層次農民的經濟條件、知識結構存在巨大差異的情況，農民信箱農業信息服務功能不斷拓展完善，構建了信息服務綜合體系，初步實現了123456全途徑信息服務。

1 農技云1朵(即1個平臺)

以浙江農民信箱云為基礎，建立1個針對廣大農戶的農技云平臺，整合各種有效資源。浙江農民信箱作為網上綜合信息交流和服務平臺，是一個集通信、電子商務、電子政務、農技服務、辦公交流、信息集成等功能于一體的面向“三農”的公共服務平臺。所有的服務從浙江農民信箱開始，所有的信息先匯聚到浙江農民信箱，再發送出去。

2 線上線下O2O同步

浙江農民信箱信息服務既改變傳統的面對面服務體系，又創新信息服務載體和渠道，采用線上線下一體的O2O服務方式，具體就是網絡平臺和縣鄉村農民信箱聯絡點服務窗口互動服務。線上線下O2O被認為是移動互聯網領域最具潛力的市場之一。無論是電商企業還是傳統實體公司，都在努力打通線上與線下的通道，O2O不單是用在商務上，在農技服務上一樣有廣闊的應用前景，并且可以成為市場前景良好的服務模式。

3 專家、農民、系統管理三位一體

浙江農民信箱系統注冊用戶已達280萬戶，其中普通農戶210萬戶，涉農企業、農民專業合作社、農業專業大戶等6大類農業主體用戶20萬戶，鄉鎮以上技術專家8萬名，鄉鎮以上管理人員近2 000人，專家、農民和管理人員在農民信箱內三位一體充分互動服務，打破地域、行業的隔閡。

4 農、林、牧、漁4類農技與經營管理人員

浙江農民信箱系統8萬多農技人員中，包括農業、林業、漁業、畜牧等全行業農村技術人員。這8萬人不單囊括各行各業技術精英，同時也覆蓋了全省11個市、89個縣(市、區)、1 300多個鄉鎮街道，全省農民可以通過農民信箱就近找到屬地農技人員服務，也可以“就高”找到權威技術專家解決疑難雜癥，實現扁平化的技術互動。

5 省、市、縣、鄉、村5級服務管理體系

浙江農民信箱組建了省、市、縣、鄉、村5級農業信息服務體系和專家，建立了橫向到邊、縱向到底的農民信箱聯絡體系，共同設立省聯絡總站1個，市聯絡分站11個，縣聯絡支站88個，鄉鎮、村聯絡站2.7萬余個，省、市、縣、鄉鎮、行政村5級農民信箱聯絡站(點)建立率達100%。

6 服務通道6個

為實現農業信息服務的扁平化和多通道集成化，浙江農民信箱農業信息服務集成上述傳統電腦桌面互聯網、移動互聯網(手機)、電視、12316電話、傳統媒體、農技服務站點窗口等6大載體，形成1個平臺、6類通道的資源整合、信息共享。

6.1 電腦

農戶通過電腦登錄農民信箱系統這個網絡實名社會，瀏覽詳細的農技知識庫，向農技專家咨詢。通過浙江農業信息網、浙江萬村聯網、浙江在線等網站發布農民信箱信息。

6.2 手機

浙江農民信箱向全體用戶針對性發送農技、政策等農業信息，實現網絡到終端服務。智能手機用戶，還可以安裝掌上農民信箱等移動終端軟件，享受農民信箱便捷的信息服務，解決部分農民不上電腦獲取信息的難題。同時利用微博、微信開展互動服務。

6.3 電視

與地方電視臺等無線、衛星電視媒體合作開設農民信箱信息欄目。與浙江華數等有線、網絡電視運營商合作建立農民信箱數字電視信息化頻道，將農民信箱、萬村聯網信息通過有線電視接入農村千家萬戶，當前已在平湖、遂昌等10個縣開展試點。

6.4 12316電話

建立健全12316電話服務熱線，成立省級統一管理+各縣座席服務+專家移動座席的電話呼叫中心，農民一個電話可聯系省市縣專家。同時，在村級信息服務站點設立12316免費直撥電話，方便農民使用。

6.5 平面媒體

利用浙江日報、農村信息報等傳統媒體和各類農業專業報紙雜志，宣傳推介農民信箱各類服務，發布農業信息。在基層農村張貼農民信箱宣傳單、海報，廣泛宣傳農民信箱惠農信息服務成效、使用途徑和方法，提升農民信箱影響力和實際服務效能。

6.6 窗口

不斷強化全省基層信息服務站點建設，設立縣級農業信息服務中心(大廳)，完善鄉鎮農業公共服務中心信息服務，依托村級便民服務中心，完善農民信箱村級聯絡點，加強信息員隊伍建設，利用農民信箱、萬村聯網等信息工具，收集農技服務需求，傳播針對性農技知識，直接為當地村民提供面對面服務。

下一步，農民信箱農業信息服務仍需不斷拓展，重點在基層信息服務站點、農業物聯網資源集成、電子商務交易服務、移動互聯網信息互動等方面突破，開展各種形式的信息技術、服務培訓，進一步吸引農戶參與農民信箱建設與運營，讓農民信箱發揮更大效率。

[1] 陶忠良.浙江農民信箱農業信息服務模式發展分析[J].浙江農業科學，2014(7):1108-1110.

[2] 陶忠良，朱瑩，馬國江,等.浙江農民信箱產銷對接功能實現與服務模式的研究[J]．浙江農業科學，2012(9):1350-1351.

[3] 陶忠良，董越勇，朱瑩.“浙江農民信箱”在推進農業信息化中的作用[J].浙江農業學報，2010,22(6):868-872.