我國民生體育研究綜述

謝亞平　米雄輝

[摘要]采用文獻資料法，綜述民生體育建設的意義與內涵、民生體育思潮簡史、民生視角下的各弱勢群體體育發展現狀、大型體育賽事對民生體育發展的促進作用等研究成果。認為：我國民生體育基礎理論研究薄弱，不同領域的民生體育研究尚需進一步深入，相關體育賽事方面的實證研究較少。缺乏民生體育法治，民生體育與財政投入，文化民生與傳媒責任，民生體育指標體系，政府職能轉變等方面的實證研究。提出：應繼續加強各種民生體育問題例如退役運動員，弱勢群體等民生工程的實證研究。民生體育指標體系與績效評價等是后續研究方向。

[關鍵詞]民生體育意義；民生體育內涵；研究

[中圖分類號]G80 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）01—0076-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.01.036 [本刊網址]http：//www.hbxb.net

一、民生體育建設的意義和內涵

（一）民生體育建設的意義

國內學者主要從以下幾個方面對民生體育建設的意義進行討論：一是從民生體育提出的歷史背景闡述它被賦予的歷史意義。二是從體育強國目標實現的角度，提出它的歷史地位和意義。三是從構建和諧社會，“為人民服務”的價值理念角度進行闡述。四是從實現人民體育權利的角度來研究民生體育的意義。五是基于保障和改善民生視角，提出民生體育對促進國民健康，提高民眾生活品質的重要作用。

（二）民生體育的內涵

國內現有的民生體育研究理論已經形成了一個較為完善的體系。雖然彼此問借鑒的成分不少，但也有較多具有新意的見解。這些研究的前期成果為后續研究提供了堅實的理論基礎。例如：姜濤、沈克印、陳小林、王正倫、周瑜等提出的“民生體育”指的是政府以民本思想為基點，以公民身心健康為宗旨，以惠及社會每個公民的健康權和幸福感為任務所提供的在社會上舉行的一系列體育活動。而孫志鵬認為民生體育包含人民的三種權益：物質權益，精神權益和政治權益。許文鑫，邱小燕對群眾體育，民生體育，社會體育三者概念進行縱向、橫向辨析。汪全、梁干強、沈克印認為民生體育涵蓋物質層次、制度層次、行為層次和精神層次四各方面。李荷皎認為民生體育從以上研究結果來看，部分學者（姜濤，沈克印，孫志鵬）認同民生體育的本質就是群眾體育。

（三）民生體育思潮的發展

自從民生體育的概念的被提出以后，其思潮發展的研究就一直被學者們所重視。李荷皎認為民生體育思潮發展經歷起步、異化、弱化、回歸與快速發展五個階段。劉偉等認為思潮發展經歷了雛形形成、異化躍進、弱化而存、理性成長健康發展五個階段。耿志偉，楊杰，周游，曹暢對大眾體育民生化的研究現狀，概念界定，理論基礎、實證研究等方面也進行闡述。分析現有研究文獻，前兩者都是從歷史發展脈絡來劃分思潮發展階段，并以當時的社會歷史文化為背景闡述其原因。后兩者以現代社會文化為背景研究當代民生體育的理論和現實意義。

二、民生體育建設研究

民生體育建設方面，主要集中在民生體育建設的發展現狀、路徑與策略、以及發展模式。下面從民生體育建設下的相關賽事分析，民生體育自身建設相關研究兩個角度進行探討。

（一）“民生體育”建設下的相關賽事分析

國內大部分學者認為大型體育賽事的舉辦是促進民生體育的發展的路徑選擇。如孫雪培，張現成，任麗娟，邵源等。以上研究者認為通過舉辦體育賽事，對開啟城市公民體育意識，繁榮城市體育文化活動，營造健康的生活方式等方面有不可替代的作用。除此之外，張現成還對廣州亞運會進行為個案分析。并認為體育賽事是惠及民生的路徑，舉辦公益性的、貼近大眾生活的體育賽事，可以達到促進競技體育與大眾體育的有效互動，促進全民健身運動的開展。

還有研究者則認為大型體育賽事舉辦要結合實際情況進行調整才能解決在賽事期間凸顯的民生問題。如劉芳、柳鳴毅。由上述研究可以看出，不少學者已認識到大型體育賽事對民生體育建設具有一定的促進作用。普遍的共識和建議：（1）體育賽事作為我國民生體育建設的基礎內容，強化社會舉證制度是體現民意，保證民權的最佳路徑。（2）大型體育賽事舉辦期間盡量運用臨時的設施，保證公共資源的高效利用。（3）舉辦貼近民眾生活的體育賽事有利于民生體育需求的滿足。

（二）民生體育自身建設的研究

1.體育在改善民生中的作用。國內學者在體育對促進經濟發展，提高人民生活質量，改變人民生活方式，發展體育產業，構建和諧社會，促進“民生工程”完善等這些作用上達成共識。如司紅波、王丹，楊芳、林曉華，湯曉茵，范金玲，褚麗娟，等。而王丹認為除了體育對改善民生的作用以外，還面臨改善民生的困境，例如在觀念認同的缺失、資源缺失、實施路徑受阻，公共體育設施商業化以及公共資源匱乏與法律、法規的不健全等方面。呂永強則提出從強調政府主導、突出人民參與、重視社會支持三位一體方面構建民生體育發展模式。

2.民生視域下具體的民生問題和少數民族地區的民生問題。國內學者從多個地區，多個少數民族地區，從民生視域下對各個弱勢群體民生體育現狀進行研究分析并提出相應對策。如對殘疾人民生權利的研究。如張揚、劉桂芳、馬志云。還有對青少年民生體育權利的研究；如周杰、錢應華、石金亮、袁秋寶、姜廣義；以及對農民和少數民族民生體育權利的研究。如黃凱、李鳴曉、朱曉紅、黃亦琳等。另外對弱勢群體的民生體育研究。如王麟等。李麗，張林以及陳翔，陳元欣分別從民生財政視域下對民生體育發展現狀和公共體育場館發展方式的轉變這兩個內容進行研究。都對農村民生體育的發展進行研究。而曹或對民生視角下體育新聞報道與體育媒體責任的關系進行研究。

三、述評

近幾年來的民生體育問題研究成果較多，研究數量不少，在文章質量方面，李麗、陳翔，曹或，柳鳴毅，張現成，沈克印，孫志鵬，汪全先等學者撰寫的論文有獨特的視角和較高的深度，但還可以從以下幾個方面作進一步深化研究。

民生問題的實質是制度的公平正義和各種權利的法律保障，而解決民生權利的根本出路在于法治。因此后續研究應該對民生體育法治問題進行探討。后期研究領域應包括學校體育中的中學生身體素質，退役運動員的再就業，民生體育發展的指標體系，民生體育發展的績效評價研究，民生視域下的財政投入，文化民生與傳媒責任以及在民生體育建設中政府職能轉變等內容。現有研究鮮有從文化角度對民生體育建設與發展進行研究，建議后期從社會學角度、文化角度對民生體育指標體系進行研究。

（責任編輯：章樊）endprint