新形勢下提升高校共青團志愿服務育人成效模式研究

樂上泓

[摘要]高校共青團作為共青團組織在高校設立的一級機構，作為黨的助手和后備軍，在新形勢下，堅決貫徹落實黨的基本教育方針、路線和實踐，圍繞“育人”這一根本目標，充分發揮文化、科技、實踐和服務四大育人優勢，全面把握大學生思想引領教育和服務大學生成長成才兩大工作要點，始終把握根本任務，加快破解兩大戰略性。本文將從高校共青團志愿服務工作模式著手，通過打造志愿服務常態化模式，推動高校志愿者區別化模式，完善高校志愿服務激勵體系，加強高校志愿服務有效參與，開辟高校志愿服務多類型陣地，提升志愿服務的育人成效。

[關鍵詞]志愿服務；高校共青團；育人成效模式

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2017）01-0056-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.01.026 [本刊網址]http：//www.hbxb.net

群團工作是黨的先進性、群眾性的重要體現，也是擴大我們黨長期執政群眾基礎的必然要求。共青團工作作為黨的群團工作的重要一環、關鍵一環，高校共青團工作又是共青團工作的基礎環節，更是黨的群團工作的重中之重。

習近平總書記在新形勢下對如何加強和改進共青團工作時指出，共青團必須牢牢把握好三個根本性問題和兩大戰略性課題，必須把培養中國特色社會主義事業建設者和接班人作為根本任務，必須把鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎作為政治責任，必須把圍繞中心、服務大局作為工作主線，一是要著力提高團的吸引力和凝聚力，二是擴大團的工作有效覆蓋面。

一、“育人”是高校共青團根本任務

作為黨的助手和后備軍在高校設立的一級組織機構，高校共青團必須圍繞學校育人的中心工作，堅決貫徹落實黨的基本教育方針、基本教育路線和基本教育實踐，緊緊圍繞“育人”這一根本任務和目標開展各項工作，高校共青團的一切工作出發點和落腳點必須是也只能是“育人”——為黨和人民培育合格的優秀的社會主義偉大事業的建設者和接班人。

圍繞“育人”這一根本目標，高校共青團把握“思想引領、成長服務”兩大戰略任務，圍繞“思想政治教育、促進就業創業、綜合素質拓展”三大工作領域，積極履行“組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益”四項基本職能，開拓了如加強基層組織建設、繁榮校園文化、大學生社會實踐活動、搭建志愿服務平臺、支持科技創新、新媒體矩陣網絡建設、大學生骨干培訓等等一系列具體的工作活動領域和模式。其中，志愿服務更是高校共青團工作的重要領域。

二、志愿服務是高校共青團的重要工作領域

志愿服務本著“奉獻、友愛、互助、進步”精神原則，是現代社會文明的重要標志，是加強和促進精神文明建設的重要載體，是培育踐行社會主義核心價值觀的生動實踐。自從1993年底共青團中央決定實施中國青年志愿者行動以來，開展了“青年志愿者社區發展計劃”“大學生志愿服務西部計劃”“大中專學生‘三下鄉活動”“‘保護母親河計劃”等主要領域和服務項目。至2002年初，全國累計已有8000多萬人次的青年向社會提供了超過41億小時的志愿服務。2013年，中國注冊志愿者達到4043萬。據不完全統計，到目前（2015年10月）為止，中國注冊志愿者人數超過5000萬。其中，共青團員志愿者比例40%，并將在2016年、2017年逐步實現全國團員志愿者占全國志愿者比例70%、90%以上。

共青團一直是志愿服務的主要依托力量，共青團員也是青年志愿者的主力軍和中堅力量。推動志愿服務在新形勢下取得階段性進步，真正富有成效地通過志愿服務活動，組織青年、引導青年、感召青年、成長青年，是共青團工作的務實性和務虛性的具體體現，同時也是高校共青團堅持“育人”目標的具體要求。

三、高校共青團面臨的新形勢

（一）市場經濟發展帶來的負面影響對高校共青團提出了挑戰

改革開放以來，隨著我國進一步加快建設社會主義市場經濟步伐，尤其是加入世貿組織以來，我國市場經濟逐漸完善成型，社會主義國家物質文明建設取得了階段性成就，同時也帶來了一系列負面影響和問題。高校作為市場經濟下不可分割的重要主體，不可避免地面臨市場經濟轉型，如何培育出一批符合市場需要具備核心競爭力的優秀人才。隨之而來的，諸如拜金主義、享樂主義、奢靡之風、攀比之風在不少大學生群體中滋生。

（二）思想主體個性化、多元化對高校共青團提出了挑戰

隨著對外開放的程度進一步加深，在思想領域，青年更加注重個性解放，自我意識強烈，參與感強，但心里素質差，抗壓能力不足，存在模糊意識。加上互聯網技術的成熟，社交網絡上出現大量多元的思想碰撞。青少年處于世界觀、人生觀、價值觀塑造成型的階段，辨別是非的能力不足，容易受到負面信息的影響，誤入歧途。個性化、多元化的價值觀取向，對傳統的思想政治教育帶來了挑戰。

（三）知識經濟下對人才需求日益提高對高校共青團提出了挑戰

高等教育大眾化、高校擴招等教育改革，降低了上大學的門檻，使得高等教育向大眾化、平民化發展，學生成分日益復雜，學生整體素質相對降低。同時知識經濟下對人才需求日益呈現綜合素質要求更高、專業技能要求更精的趨勢。以育人為根本目標的高校共青團，承擔著更復雜的工作局面和更高的工作要求。

四、新形勢下提升高校共青團志愿服務育人成效模式探究

當前，隨著各類志愿服務的開展，大學生志愿者逐漸被大家認識和接受，參與志愿服務的大學生群體日益增多，大學生志愿服務的范圍、對象日益出現全方位、多層次、寬領域的特點。如何創新志愿服務的制度建設、提升志愿服務對提升育人成效是新形勢下高校共青團工作需要思考的重要課題。

（一）大學生參與志愿服務

1.大學生參與志愿服務的必要性。大學生作為社會經濟建設的儲備人才，一定程度代表了國民受教育水平，也是社會人才素質的縮影。大學生參與志愿服務，通過具體服務，全面提升大學生思想道德修養，加強大學生綜合素質水平和能力。尤其是大學生團員，更是有義務參與志愿服務，體現團員先進性。endprint

2.大學生參與志愿服務的重要性。大學生在具體的志愿服務過程中，了解相關活動的流程，受教育、學本領、長才干，自我得到提升。同時通過志愿服務精神洗禮，提升了思想道德自覺性和實踐性，踐行了社會主義核心價值觀，有利于前面建成小康社會目標的實現。

3.大學生參與志愿服務的可行性。大學生在校期間參與志愿服務，有各級黨團機關和社會組織搭建平臺、提供機會，進入成本低，加上沒有工作家庭的羈絆，接受培訓和具體服務的時間連貫、高效。

（二）提升高校共青團志愿服務育人成效策略

1.實現高校志愿服務常態化模式。近年來，隨著注冊志愿者推動工作的有效落實，志愿服務精神被更多的人熟知和接收，加上社會精神文明建設的進一步推動，志愿服務的需求日益增加，大學生們尤其是青年團員參與志愿服務的愿望也日益強烈。推動高校志愿服務常態化，對于搭建高校志愿服務平臺、培育高校志愿服務文化、提高高校志愿服務質量和水平，起著基礎性作用。如在高校設立專門的志愿者服務組織機構，簽訂長期志愿服務基地，進行志愿者服務常規化運作，青年團員平等地有機會參與到志愿服務中去，在志愿服務的過程中接收培訓、接受教育、學習本領、增長才干。真正富有成效地提高學生的綜合實踐素質。

2.推動高校志愿者區別化模式。通過輿論宣傳引導、志愿者整體形象塑造，在大學生中宣揚樹立朝氣、青春、奉獻、陽光、成長的青年志愿者整體形象，用富有內涵的志愿服務精神吸引青年、凝聚青年、培育青年。通過團員志愿者親身分享志愿服務經歷感悟，召集志愿者分享交流會，表彰一批在志愿服務過程中有特殊貢獻的、積極展現高校志愿者良好精神面貌的優秀志愿者，發揮他們的帶動作用、榜樣作用、先進模范作用。及時保障和提高青年團員志愿者在志愿服務過程中的基本待遇，多給他們機會、給他們平臺，充分發揮他們的首創精神，鼓勵、支持、引導他們用青年的方式展現志愿者的美麗。在這個過程中，團員志愿者自己教育自己、自己提升自己、自己成長自己。

3.完善高校志愿服務激勵體系模式。志愿者是一批不求回報、自愿奉獻，在奉獻中成長的最可愛的人。在現行的志愿者管理模式中，大多數志愿者管理組織都會考慮志愿者激勵手段。由于志愿服務的特殊性，這種激勵多以精神激勵為主、物質激勵為輔。進一步完善志愿者激勵制度體系，強化“機會激勵”概念，志愿者們參與志愿服務的過程中，有更多的機會參與到大型賽事的舉辦中，有更多機會接觸到一批又一批優秀的政治領導、行業領袖和最新信息。同時，將志愿服務經歷作為向黨組織推優的重要參考依據，真正保證黨員發展工作，有效考慮到發展對象的綜合素質和能力。

4.強調高校志愿服務有效參與模式。當前，推動團員成為注冊志愿者工作在全國范圍內深入開展，落實到高校，就是每年九、十月份的新生志愿者注冊工作。高校注冊志愿者占共青團員比例逐年上升，但往往強調“推動注冊”，忽視了“開展服務”，使得一大批注冊志愿者未能有效參與志愿服務，沒有參與，就沒有認知，就不能體會到志愿服務的魅力和吸引力，更無法有效發揮志愿服務對于高校育人目標的重要作用。通過高校志愿服務常態化，結合團日活動、社會實踐教育活動，深入開展高校團員有效參與志愿服務活動，是全面提升高校共青團志愿服務育人成效的有效手段。

5.開辟高校志愿服務多類型陣地模式。自媒體時代，高校共青團要順應網絡化、信息化的時代潮流，加強志愿服務網絡化轉型，主動迅速占領網絡平臺、網絡戰場，全面把握好線上線下兩個陣地、兩個戰場。站在網絡輿論斗爭的最前沿、最前線，主動發聲、及時發聲，弘揚網上主旋律。積極推動高校團員成為注冊志愿者的同時，引導他們積極投身網絡志愿者行動。將團員的先進性和擔當精神延伸到網絡空間，帶頭發出好聲音，主動弘揚正能量。

（責任編輯：桂杉杉）endprint