安倍演說強(qiáng)調(diào)“與中國協(xié)力”

●本報(bào)駐日本特約特派記者 藍(lán)雅歌 劉軍國 ●本報(bào)駐新加坡特約記者 辛斌 ●本報(bào)記者 杜天琦 吳志偉

把日本變成所謂“正常國家”，一直是日本首相安倍晉三心心念念的目標(biāo)。22日他在日本國會(huì)發(fā)表的2018年施政演說中，強(qiáng)調(diào)修憲“將著眼于未來50年、100年”。今年9月即將爭取自民黨總裁第三任期的安倍，顯然把修改和平憲法的希望放到了天皇退位之后。與此同時(shí)，朝鮮半島“前所未有重大且緊迫的威脅”成為安倍增強(qiáng)軍備的最佳借口，在昨天的演說中他特意提及引進(jìn)“宙斯盾”陸基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃。而日本首相今年施政演說的另一大看點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)“與中國協(xié)力”，盡管他并未直接提及中國的“一帶一路”構(gòu)想，但表示“將與中國合作，應(yīng)對不斷擴(kuò)大的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施需求”。“特朗普對多邊主義的分裂，令日本感到美國有點(diǎn)靠不住了，它唯一的出路就在亞洲。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員劉軍紅對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。但不知道安倍首相能用什么辦法，讓至今無法忘卻二戰(zhàn)傷痛的東亞人民，容許日本放棄和平主義？

日中“割也割不斷的關(guān)系”

安倍晉三22日下午在眾院全體會(huì)議上發(fā)表施政演說，特別提到要和中國“協(xié)力”：“日本和中國對地區(qū)的和平與繁榮具有巨大責(zé)任，是割也割不斷的關(guān)系。為此要從大局的觀點(diǎn)出發(fā)，發(fā)展（與中國）安定友好的關(guān)系，回應(yīng)國際社會(huì)的期待。”“（日本）將強(qiáng)化各個(gè)層次的日中民間交流，并要取得飛躍進(jìn)展。要早日實(shí)現(xiàn)日中韓三國首腦會(huì)晤，在日本歡迎李克強(qiáng)總理。我也期待適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)訪問中國，并早日實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席訪問日本。通過加深高層之間的往來，把日中關(guān)系推進(jìn)到新階段”。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》評論稱，在去年的施政方針演說中，安倍是先提到韓國，再提到中國，但今年的演說把韓國排在了中國后面。而且今年安倍對韓國沒有使用在2017年演說中出現(xiàn)的“共享戰(zhàn)略性利益的最重要鄰國”這一表述。這被認(rèn)為反映了因韓國總統(tǒng)文在寅在慰安婦問題上再次要求日方道歉而處于磕磕絆絆狀態(tài)的日韓關(guān)系。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者發(fā)現(xiàn)，安倍去年1月在國會(huì)發(fā)表的施政演說，也有表示歡迎中國和平發(fā)展的內(nèi)容，但沒有具體提到要和中國“協(xié)力”，提及中國的篇幅也沒有今年長。在安倍施執(zhí)演講之后，日本外相河野太郎也發(fā)表了外交施政演說。他稱“日中關(guān)系對于雙方來說都是最為重要的雙邊關(guān)系之一”，同時(shí)表示決不允許單方面改變東海的現(xiàn)狀，將在日中之間協(xié)商和討論如何將東海變成“和平、協(xié)力、友好之海”。

“未來三年對安倍政權(quán)來說非常關(guān)鍵”，劉軍紅對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，2018年，是中日建交40周年，同時(shí)也是明治維新150周年；2019年日本要換天皇；還要考慮2020年的東京奧運(yùn)會(huì)。這一系列重大活動(dòng)都不允許安倍在中日關(guān)系上出錯(cuò)，安倍需要一個(gè)氛圍良好、積極改善的日中關(guān)系。

“日本必須選擇和平主義”

修改和平憲法一直是安倍任內(nèi)最受爭議的一個(gè)話題。安倍在施政演說中并未提及修憲的具體時(shí)間表，只是要求各黨向國會(huì)提出修改方案。他還說：“為了我們的子孫后代著想，現(xiàn)在難道不正是一個(gè)為建設(shè)新國家努力取得進(jìn)步的時(shí)刻嗎？”

對此日本媒體有不同理解。日本電視臺(tái)稱，安倍沒有提到修改和平憲法的具體日程，強(qiáng)調(diào)了由國會(huì)討論決定的姿態(tài)。而日本時(shí)事通訊社和《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體則認(rèn)為，修憲是安倍的夙愿，這番表態(tài)顯示安倍推進(jìn)修憲的步伐不會(huì)停滯。

路透社22日稱，目前的和平憲法第九條規(guī)定日本武裝力量專屬防衛(wèi)，但安倍希望加上一條：發(fā)展軍事和建立軍隊(duì)是符合憲法的。安倍在施政演說中做出經(jīng)濟(jì)改革和加強(qiáng)國防的承諾，但避免為修憲目標(biāo)設(shè)定明確時(shí)間表。這種謹(jǐn)慎反映出他在修改憲法第九條時(shí)面臨的棘手局面。

路透社認(rèn)為，目前的情況表明，安倍不會(huì)急于修改和平憲法。日本政策研究大學(xué)學(xué)者竹中治堅(jiān)對《海峽時(shí)報(bào)》表示，執(zhí)政聯(lián)盟目前要在國會(huì)兩院獲得2/3支持有困難。考慮到日本天皇明年4月退位，“很難想象，在天皇退位前，安倍能夠推動(dòng)可能造成國家分裂的修憲。不過，考慮到反對派目前的窘境，安倍有信心等到2020年再做這件事”。

22日，東京都中心時(shí)隔4年下起罕見的大雪。雖然日本國土交通省21日就向日本民眾發(fā)出通知，“希望避免不重要、不緊急的外出活動(dòng)”當(dāng)天中午仍有約600名日本民眾冒著風(fēng)雪在國會(huì)附近舉行集會(huì)，高呼“反對安倍修改憲法第九條”等口號。多名在野黨議員也來到集會(huì)現(xiàn)場，表示將與日本民眾團(tuán)結(jié)守護(hù)和平憲法。有的上班族為了來參加集會(huì)，顧不上吃午飯，在風(fēng)雪中啃著飯團(tuán)、喝著涼水。還有不少老人，乘坐一兩個(gè)小時(shí)火車從埼玉縣和神奈川縣趕來東京，參加集會(huì)抗議。

“日本必須選擇和平主義”，馬來西亞《星報(bào)》22日警告說，東亞的二戰(zhàn)受害者現(xiàn)在必須站出來。為什么？因?yàn)榘脖兑薷暮推綉椃ā０脖断胍獎(jiǎng)e國承認(rèn)和尊重日本為軍事大國，他想擁有強(qiáng)大的陸軍、藍(lán)水海軍、航母、直升機(jī)、潛艇和洲際彈道導(dǎo)彈，等等。國際社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)日本獲得與世界最富國家之一相稱的上述身份嗎？不！在漫長抗日戰(zhàn)爭中幸存的人不會(huì)答應(yīng)。這些幸存者及后代都記得讓人不寒而栗的日據(jù)時(shí)代。文章稱亞洲鄰國都將敦促日本選民投票維持現(xiàn)狀，維護(hù)和平與安全。巧合的是，21日晚日本NHK電視臺(tái)播出731部隊(duì)紀(jì)錄片，中國外交部發(fā)言人華春瑩22日表示，贊賞日本國內(nèi)有識(shí)之士揭露和直面歷史真相的勇氣。

上海交通大學(xué)教授王少普22日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，從安倍的演說看出，安倍的修憲意志是明確且堅(jiān)定的。但因?yàn)樽鲅菡f時(shí)他的身份是政府首腦，而不是自民黨領(lǐng)袖，他無法公布具體的修憲時(shí)間表。否則會(huì)授人以柄，認(rèn)為他是利用政府職權(quán)實(shí)現(xiàn)政黨主張。另外國內(nèi)和國際上反對、質(zhì)疑修憲的聲音很強(qiáng)，提出時(shí)間表的條件還不成熟。

日本開始強(qiáng)調(diào)“亞洲角色”

當(dāng)然，安倍眼中最重要的還是與美國的關(guān)系。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)稱，安倍在演講中首先提到了日美關(guān)系，其次是日本與中國和韓國的關(guān)系，然后才是日俄關(guān)系。

安倍22日在演說中稱朝鮮的核導(dǎo)開發(fā)是“前所未有的重大且緊迫的威脅”，稱日本安全保障環(huán)境“可以說處于戰(zhàn)后最為嚴(yán)峻的局面”；鑒于朝鮮局勢等，“在年底之前，推進(jìn)防衛(wèi)大綱的修訂”。他同時(shí)表示“外交和安全保障的核心無論是以前還是今后都是日美同盟”，并確認(rèn)他將推動(dòng)以“自由航行和法治”為基礎(chǔ)的自由開放的“印太戰(zhàn)略”。

“美國在西太平洋需要一個(gè)伙伴，只有日本自告奮勇”，香港《亞洲時(shí)報(bào)》22日稱，盡管地區(qū)其他國家可能出現(xiàn)反彈，華盛頓還是鼓勵(lì)東京并助其實(shí)現(xiàn)東亞目標(biāo)。日本更愿意協(xié)助美國遏制朝鮮核導(dǎo)威脅，即使其他地區(qū)國家認(rèn)為，日本這種承擔(dān)更多地緣政治責(zé)任的渴望是復(fù)興明治維新盛世，正是那個(gè)時(shí)代導(dǎo)致了日本軍國主義擴(kuò)張。此外，日本從不在慰安婦問題上承擔(dān)法律責(zé)任，而亞洲鄰國對此非常敏感。支持日本的復(fù)興野心將給華盛頓造成嚴(yán)重的外交和政治挑戰(zhàn)。

南京大學(xué)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心教授朱鋒對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，安倍的施政演說，反映了日本多少想要在亞太地區(qū)扮演一定程度上相對獨(dú)立的戰(zhàn)略角色，就是要在中美之間也要保持某種平衡。日本當(dāng)然會(huì)繼續(xù)保持日美特殊關(guān)系，但對于今天的中國，安倍政府不管在心理上有多少抵觸，卻無法全面與中國為敵，也無法對中國的影響力視而不見。日媒上星期還在炒作中國潛艇在釣魚島海域的活動(dòng)，但東京已經(jīng)意識(shí)到，中日不僅是競爭者，最重要的還是合作者。▲