鄉村振興戰略下鄉村旅游研究
——以中國鄉村旅游創客示范基地廿玖間里為例

■胡占光

旅游興，農村興。浙江浦江大力加快鄉村生態環境優勢轉化為生態旅游發展優勢，打造出“生態+經濟+文化+致富”融合共生的廿玖間里鄉村旅游品牌，成為推動鄉村振興的重要抓手。

一、廿玖間里鄉創轉型的“五個特征”

（一）以生態為基礎

廿玖間里鄉創基地坐落于浦江茜溪悠谷度假區新光村的靈巖古莊園。這里曾是浦江水晶加工發源地，鼎盛時期有316家家庭作坊式的水晶加工戶，給村民帶來財富的同時也把村莊變成了污水橫流、垃圾遍地、環境極差的“污染村”。2012年以來，浦江以壯士斷腕的決心，大力推進“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉村建設等工作，換回了綠水青山的優美生態，為引進鄉創打下了基礎。

（二）以創客為核心

新時代鄉村旅游最核心的旅游產品生產要素不是資金、土地、勞動力，而是以人才為載體、以支持性社會環境為外圍要素的創意資本。廿玖間里鄉創堅持以創客為第一資源，發揮其具有的創新理念和互聯網思維優勢，賦予鄉村旅游新的意義，對推動鄉村旅游資源轉化、業態創新、產品升級、可持續發展起著至關重要的作用。

（三）以文化為底蘊

文化是鄉村旅游的靈魂，厚植文化底蘊是推動旅游發展的重要優勢。廿玖間里鄉創獨特之處是把創意項目與鄉村文化、書畫藝術、民俗非遺等相互融合，打造統一獨特的品牌定位，并確保創客、村民、投資人之間有嚴格的品類分別，避免業態的重復和惡性競爭。同時，積極培育“信任文化”，給游客最大程度的信任、尊重和自由，使游客獲得獨特的旅游體驗，引發持續消費。

（四）以共享為目的

共享模式是鄉村旅游轉向的必然趨勢。廿玖間里區別于傳統景區的是采用“共享模式、社群經濟、互聯網思維”的運營理念，提倡構建“一個有溫度的家”，旨在滿足社會各方（村民、地方政府、創客、旅游者）需求，建立互惠互利的利益共同體。這樣不僅增加農村集體收入，提高村民資產性收益，而且轉變了村民思維和行為方式。

（五）以互聯網為依托

旅游與互聯網技術的深度融合，為鄉村旅游業轉型升級提供新空間、新動能。不同于傳統旅游的封閉式經營模式，廿玖間里鄉創以開放式、平臺化的思維，依托互聯網、物聯網、大數據等核心技術，與北航（金華）北斗應用研究院、國家旅游局信息中心共同打造“詩畫鄉旅”智慧旅游物聯網項目，將形成游戲化、體驗化、參與化、互動化的線上線下鏈接，提升鄉村旅游的品質化水平。

二、新時代鄉村旅游轉型的實踐探索

浦江縣積極貫徹新的發展理念，推動新光村廿玖間里鄉村旅游轉型升級，著力打造成“兩山”理念的實踐地，鄉村振興的排頭兵。

（一）新發展理念引領

把“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念融入旅游發展戰略決策中。浦江縣“十三五”規劃確立堅持綠色發展推進鄉村旅游，爭創國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣的目標。2017年浦江縣政府工作報告中提出制定美麗經濟發展規劃，推進國家級全域旅游示范區創建。按照新發展理念的旅游決策，廿玖間里鄉創基地堅持推行生態旅游、低碳旅游等新型旅游，強化鄉村旅游在生態保護、綠色低碳、產業升級、人文關懷等方面的優勢。

（二）堅持規劃先行

制定《浦江縣旅游發展總體規劃》《浦江縣休閑農業與鄉村旅游發展規劃》《浦江縣民宿休閑旅游業扶持辦法(試行)》《浦江縣創建國家全域旅游示范縣工作實施方案》，確定“一城一線二區二環十帶”的規劃框架，強化旅游規劃與國土、建設、農業、林業、水利、文化等各類相關產業規劃銜接，推動鄉村旅游全域化發展。在此基礎上，詳細規劃廿玖間里鄉創基地與馬嶺民宿、花創基地、野地露營、自駕觀光等項目串聯融合，打造區域化、條帶狀發展的茜溪幽谷精品線。

（三）創新鄉村旅游開發模式

在開發模式上，廿玖間里推行政府、投資者、村民多元參與模式，引進創業型公司、社群創客、創業者，成立青年創客基地。構建明確的分工模式：政府保障政策，在基礎配套設施、融資信貸等保障體制建設上著力；青創連接資源，聚焦于軟件環境打造，吸引非遺手工類、民宿類、輕餐飲等適合度假類型創客進駐；企業完成落地，推進旅游品牌打造、市場營銷、項目運行等工作。這種開發模式實現了運行方式、經營業態、投資主體的多元化。

（四）注重鄉創生態塑造

廿玖間里鄉創基地依托廿玖間里古建筑修繕與保護工作，打造民俗、文化、科技和創意融合的鄉創生態。成立“中國鄉村旅游創客學院”，制定創客引入標準15條，按照孵化式招商模式，推出具有原創性、手工性、高科技感和文化底蘊的鄉創項目，進一步升級文旅產品，形成新穎化、差異性的業態形象。同時，通過“詩畫鄉旅”APP，建立“旅游+互聯網+農業+創客”的線上線下連接的互聯網體驗中心。

三、新時期鄉村旅游轉型的啟示

鄉村旅游已經成為實施鄉村振興戰略的重要途徑。據統計，2017年1-12月，廿玖間里接待游客160余萬人次，消費總交易額突破2100萬元，村集體經濟收入達到118萬元。自2013年來，已獲得包括“第二批中國鄉村旅游創客示范基地”等40余項各級榮譽。廿玖間里鄉創對鄉村旅游發展帶來如下啟示：

（一）打好生態牌，優化鄉村生態環境

浦江成功打造新光村廿玖間里鄉村旅游品牌關鍵抓住了美麗生態這個根本。以美麗鄉村建設為抓手，著力構建農村垃圾分類工作常態機制，實施農村生活污水長效運營管理模式，推進村景區化工程，促進美麗村落、美麗田園的鄉村風貌提升。新光村通過“美麗”提升、“美麗”產業鏈延伸、休閑度假設施建設等，完成了精品村、秀美村、整潔村的創建，并入選全國生態文化村、省“美麗宜居 浙江樣板”雙百村，為鄉村旅游發展打下生態基礎。

（二）打好融合牌，推動多產業融合

以“旅游+”推動農村產業融合的模式，有益于形成新的旅游產品、新的商業形式、新的鄉村形態。廿玖間里充分發揮鄉村各類物質要素與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”模式，推進農業與旅游、文化、科技、康養等產業深度融合。

（三）打好人才牌，培育鄉旅創客人才

鄉村旅游人才匱乏是制約產業發展的瓶頸。浦江在打造廿玖間里之初，在政策和資金上給予代表性的創客、創客組織和優秀的創客項目給予傾斜，吸引鄉創人才或項目落地。同時，依托廿玖間里鄉創基地，組織開展鄉村旅游創客活動，通過培訓、培育、培養的方式，引導、鼓勵和支持返鄉青年、大中專畢業生、專業技術人員等投身旅游創客活動。

（四）打好共建共享牌，創新鄉村旅游開發的體制

從廿玖間里鄉創基地實踐看，鄉村旅游開發或經營主體從政府主導、農民自主的分散模式向政府、企業、投資者、農民等多元參與模式轉變，推動鄉村旅游成為鄉村發展和村民脫貧致富的平臺。