新型經(jīng)營主體融資破題四個路徑

張峁

明確資格定位。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)條例，積極完善新型經(jīng)營主體的準(zhǔn)入制度，明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份資格，給予其在金融市場融資的合理市場定位。不斷增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營管理能力，努力提高規(guī)范化程度和管理水平，持續(xù)改善管理方式，健全和完善符合自身發(fā)展要求的制度章程；并在此基礎(chǔ)上，提高管理經(jīng)營的透明度，穩(wěn)步推進(jìn)品牌經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，增強(qiáng)自身綜合實(shí)力，進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可度。

完善扶持政策。政府應(yīng)通過財(cái)政資源介入加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持，調(diào)動涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)主動、理性支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的積極性；要創(chuàng)新財(cái)政支持方式特別是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等財(cái)政支農(nóng)資金加以整合；也可以完善信貸補(bǔ)償機(jī)制，通過定向貼息、降低準(zhǔn)備金等方式，分擔(dān)金融產(chǎn)品成本。

健全對接機(jī)制。采用普通法人、融資性擔(dān)保公司以及抵質(zhì)押等多種擔(dān)保方式，籌措資金。建立完善的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，提高資產(chǎn)流通能力。試點(diǎn)地區(qū)率先開展并向其他地區(qū)逐步推開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和產(chǎn)權(quán)融資搭建平臺，推動農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化以及資本股份化進(jìn)程，將農(nóng)村集體及個人房屋等產(chǎn)權(quán)納入有形市場進(jìn)行公開交易，有序流動。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息交易平臺，為處置農(nóng)村抵押資產(chǎn)提供便捷渠道。

創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求及生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，尤其需要在包括生產(chǎn)加工、儲存運(yùn)輸以及市場營銷等融資鏈方面創(chuàng)新，并提供多樣化融資解決方案。適度放寬貸款期限和額度，合理降低農(nóng)業(yè)貸款利率，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難題。