時事圍觀

“逆城鎮(zhèn)化”觀察

《瞭望》報道，近日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)村生產(chǎn)要素加速回流，并呈現(xiàn)出城市流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“逆城鎮(zhèn)化”態(tài)勢。

以河南為例，截至2017年，河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過100萬人，帶動就業(yè)累計接近600萬人。伴隨新技術(shù)、新農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，有別于城市白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)的鄉(xiāng)村“綠領(lǐng)”群體崛起為鄉(xiāng)村振興的生力軍。

“90后”王超運是河南省寧陵縣人，去年他購買了2臺無人機(jī)，從事無人機(jī)植保。在他看來，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是未來重要的創(chuàng)業(yè)方向。

河南省八佰家農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社理事長周建民向記者介紹，2017年以來，通過該合作社共銷售無人機(jī)130架，其中近100架銷售給了像王超運這樣的創(chuàng)業(yè)青年。今年，周建民接到20多萬畝小麥春季植保訂單，而這些訂單10天內(nèi)全部由從事無人機(jī)植保的青年創(chuàng)業(yè)者完成。

除了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)，田園綜合體、鄉(xiāng)村體驗經(jīng)濟(jì)等新模式正成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的新趨勢。“80后”大學(xué)生馬海瑞2011年回到河南省平輿縣創(chuàng)業(yè)，目前流轉(zhuǎn)土地已達(dá)到1800多畝，集特色養(yǎng)殖、休閑采摘、餐飲、騎馬游樂等為一體。

瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、農(nóng)村人才回流的機(jī)遇，工商資本下鄉(xiāng)也沖勁十足。但是還需警惕“熱了投資，冷了農(nóng)民”傾向。有些地方，一些工商資本以發(fā)展特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等名義，跑馬圈地，變相搞房地產(chǎn)開發(fā)；有些地方，一些工商資本規(guī)模化流轉(zhuǎn)耕地后，存在單方面“毀約退地”情況，損害了農(nóng)民利益。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授唐忠：資本下鄉(xiāng)最愿意做的事情是買地，再轉(zhuǎn)做非農(nóng)使用，某種程度上“管住土地”就管住了工商資本。這就要求政府嚴(yán)格落實現(xiàn)有土地政策，做好土地規(guī)劃，確保資本下鄉(xiāng)不走偏，農(nóng)民利益不受損。

專家：鄉(xiāng)村振興應(yīng)首要解決人的問題，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵農(nóng)技人員、大學(xué)生等群體返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，正是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有益探索。

網(wǎng)友：逆城鎮(zhèn)化并不能保證所有的村莊都不消失，也很難完全解決‘空心村’問題，但可以使留下的村莊更有價值，更具活力，更能承載傳統(tǒng)。逆城鎮(zhèn)化會帶給鄉(xiāng)村一種更高層次的振興

河北打造160個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體

河北新聞網(wǎng)6月15日報道，河北省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行聯(lián)合印發(fā)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體支持政策創(chuàng)新試點工作方案》提出，河北省將通過支持政策創(chuàng)新，初步探索支持聯(lián)合體發(fā)展的集金融支持、貼息補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、股權(quán)投資等相關(guān)政策為一體的有效舉措，2018年重點打造160個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體，帶動培育500個聯(lián)合體，聚合3000個各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，引導(dǎo)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

首顆農(nóng)業(yè)高分觀測衛(wèi)星成功發(fā)射精準(zhǔn)支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報道，6月2日，高分六號衛(wèi)星在甘肅酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丁運載火箭成功發(fā)射，這是國內(nèi)第一顆搭載了能有效辨別作物類型的高空間分辨率遙感衛(wèi)星，將與在軌的高分一號衛(wèi)星組網(wǎng)運行，大幅提高農(nóng)業(yè)對地監(jiān)測能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。據(jù)介紹，高分六號可以實現(xiàn)大宗作物和經(jīng)濟(jì)作物的田塊級精細(xì)識別，為高精度、定量化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境要素監(jiān)測提供可靠的支撐手段。

江蘇修訂省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 取消戶籍限制提高規(guī)模上限

《新華日報》報道，江蘇省農(nóng)委近日印發(fā)《江蘇省省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理試行辦法》，明確申報省級示范的家庭農(nóng)場必須是以家庭為基本經(jīng)營單位，生產(chǎn)經(jīng)營活動主要依靠家庭成員，常年雇工數(shù)不超過3人（勞動密集型家庭農(nóng)場可適當(dāng)放寬）。取消“農(nóng)場主為本地集體經(jīng)濟(jì)組織成員或有本地戶籍”的限制，同時將糧食種植類家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模由100－300畝調(diào)整為上限600畝。