陜西省安康市：合作社助力鄉(xiāng)村振興

■ 文 / 本刊通訊員 邱 莉

在連續(xù)15年的中央1號(hào)文件指引下，陜西省安康市農(nóng)民合作社乘勢(shì)而上，凝心聚力，蓬勃發(fā)展，把中央1號(hào)文件描繪的藍(lán)圖導(dǎo)向深入，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。

合作社發(fā)展推動(dòng)農(nóng)村改革深化，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。近年來(lái)，安康市農(nóng)村土地確權(quán)頒證、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三權(quán)分置”改革、“三變”改革等工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民合作社在各項(xiàng)改革中被推到風(fēng)口浪尖的位置。截至2017年12月底，全市完成土地確權(quán)面積434.07萬(wàn)畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積132萬(wàn)畝，其中農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)43.2%。合作社通過(guò)土地入股、代管、成員提供勞務(wù)等更靈活的方式，引導(dǎo)小農(nóng)戶加入合作社成為成員。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，通過(guò)“合作社+”盤(pán)活了農(nóng)村資源，激發(fā)了農(nóng)村活力。2017年，旬陽(yáng)縣呂河鎮(zhèn)秦家塔村一組貧困戶周昌青，從桂花香生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)取上半年分紅1000元后，主動(dòng)拿出2000元現(xiàn)金要求續(xù)股，合作社226戶成員都從合作社兌現(xiàn)了分紅。2017年，安康市啟動(dòng)“三變”改革的村，分紅的達(dá)21個(gè)。

合作社發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)扶貧，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。安康市推行了“千村千園（合作社）”建設(shè)規(guī)劃，提出在每個(gè)貧困村組建一個(gè)農(nóng)民合作社的目標(biāo)，并列入脫貧村考核。2017年，全市122個(gè)脫貧村新建農(nóng)民合作社198家，農(nóng)民合作社直接帶動(dòng)扶貧戶3352戶9973人，占產(chǎn)業(yè)脫貧戶的45.9%，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受益脫貧戶6.2萬(wàn)人，受益農(nóng)戶24.96萬(wàn)人。漢陰縣太行山經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社為貧困戶提供資金23萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶73戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，與百姓廚房、外婆印象、西安市部分社區(qū)、市縣超市等簽訂合作協(xié)議，合作社的太行富硒茶等農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷兩旺。

合作社發(fā)展引領(lǐng)五大特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安康市確定了生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)，參與其中的農(nóng)民合作社達(dá)1606家，占合作社總數(shù)的63.1%。在合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)下，安康市魔芋和漁業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一，生豬出欄、茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核桃種植面積居全省第二。嵐皋縣發(fā)展了38家魔芋種植合作社，魔芋產(chǎn)業(yè)成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，嵐皋縣成為中國(guó)魔芋第一縣。

合作社發(fā)展擦亮安康富硒品牌，挖掘農(nóng)產(chǎn)品深層價(jià)值。2017年，“安康富硒茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)通過(guò)國(guó)家工商總局審定。安康市有9個(gè)產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，3個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家質(zhì)檢總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。在第十五屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、上海食品博覽會(huì)、杭州茶博會(huì)等展銷平臺(tái)，諸多安康市農(nóng)民合作社登臺(tái)亮相，為打造安康市“富硒”品牌城市名片作出了卓越貢獻(xiàn)。漢濱區(qū)忠誠(chéng)蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)了3個(gè)千畝設(shè)施蔬菜種植基地，開(kāi)展富硒、生態(tài)、無(wú)公害蔬菜種植，注冊(cè)“天瑞源”商標(biāo)，7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，在城區(qū)開(kāi)設(shè)42家直銷門(mén)店，帶動(dòng)185戶貧困戶，成員年戶均增收5000元以上。

合作社發(fā)展落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任主體，提供綠色興農(nóng)保障。安康市在全省第一個(gè)建成市、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系分平臺(tái)，建設(shè)可追溯終端112家，可追溯食用農(nóng)產(chǎn)品210個(gè)，其中涉及農(nóng)民合作社的安全可追溯終端有72家。安康市探索的“一套基本流程、兩大核心環(huán)節(jié)、三大主攻課題”的食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)推廣，被確定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）創(chuàng)建試點(diǎn)。