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我國將進一步支持返鄉下鄉創業

國務院總理李克強1月17日主持召開國務院常務會議，決定擴大“證照分離”改革試點事項，探索形成可復制經驗，進一步改善營商環境；確定進一步支持返鄉下鄉創業的措施，激活農村資源要素促進鄉村振興。

會議確定，在落實好近年來國務院已出臺政策基礎上，強化縣級政府主體責任，推出以下新措施：一是加大政策支持。返鄉下鄉創業人員可在創業地享受與當地勞動者同等的創業扶持政策。將首次創業、正常經營1年以上的返鄉創業農民工納入一次性創業補貼支持范圍。二是強化融資服務和場地扶持。完善創業擔保政策，將“政府+銀行+保險”融資模式推廣到返鄉下鄉創業企業。允許利用宅基地建設生產用房創辦小型加工項目。三是加強培訓服務。在農村社區推廣政務服務網上辦理、全程幫辦。四是實施引才回鄉工程，激勵和吸引專家學者、技能人才等回鄉服務。五是建立創業風險防范機制，鼓勵開發相關保險產品，按規定將返鄉下鄉創業人員納入就業援助、社會保險和救助體系。 （趙文君 葉昊鳴）

十五部委通知開展文化科技衛生“三下鄉”

日前，中宣部、中央文明辦、國家發改委、教育部、科技部、司法部、農業部、文化部、國家衛計委、國家新聞出版廣電總局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國科協聯合下發通知，要求深入學習貫徹黨的十九大精神，充分發揮文化科技衛生“三下鄉”活動的品牌效應和示范作用，進一步動員社會各方力量，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力組織開展“三下鄉”活動，深入實施鄉村振興戰略，助力精準扶貧，補齊“精神短板”。

通知要求，持續推動黨的十九大精神進廣大農村。持續開展“文化進萬家”“文化迎春 藝術為民”“送歡樂下基層”“心連心”、農村電影放映、全民閱讀、新春送書下鄉等活動，把優秀精神文化產品和服務送下鄉。加強科技示范基地、農村科技創新室、科技信息站、科普中國鄉村e站、科普活動室等基層科技設施建設，促進科技人才和科技資源向農村流動。大力推進健康中國建設，深入開展健康扶貧，面向農村積極開展健康促進活動，組建各級醫療隊赴老、少、邊、窮地區開展巡回醫療，促進醫療資源向農村流動，提高農民群眾的健康素質。（欣 華）

七部委力促農村一二三產業融合發展

國家發改委、農業部等七部委日前聯合發布了首批148個國家農村產業融合發展示范園創建者名單，以帶動農村一二三產業融合發展，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。在2018年年底前，將通過第三方評估等方式，對各示范園創建工作情況進行考核，擇優認定100個示范園。

發改委表示，未來將以示范園建設為抓手，著力打造農村產業融合發展的示范樣板和平臺載體，充分發揮示范引領作用，帶動農村一二三產業融合發展。力爭到2020年建成300個融合特色鮮明、產業集聚發展、配套服務完善、組織管理高效的示范園。

發改委介紹，未來將加大項目資金支持力度、優先支持發行企業債券、鼓勵設立產業投資基金、鼓勵地方加大融資支持、完善用地保障機制、支持政府與社會資本合作、加強產業融合公共服務等七個方面的政策保障措施，加大對示范園創建工作的支持和保障力度。 （李志勇）

我國將打造一批有影響力的農業品牌

2018年，農業部將開展農業品牌提升行動，在提升頂層布局能力，品牌塑造能力、研究支撐能力、傳播營銷能力、品牌監管保護能力等方面持續發力，打造一批叫得響、過得硬、有影響力的農業品牌。

據農業部市場與經濟信息司司長唐珂介紹，農業部正在研究制定中國農業品牌目錄，引導和組織第三方機構實施品牌目錄征集、審核推薦、評價認定和培育保護；依托中國特色農產品優勢創建工作，推動每個特優區塑強一個特色農產品區域公用品牌。

同時，農業部還將開展多層次的品牌培訓，提升各地培育、營銷、管理能力；在首批62個中國特優區探索建立特色農產品區域公用品牌黑紅名單制度，鼓勵各地加強對品牌授權使用主體的品牌使用行為進行監管保護。（董 峻）

農民專業合作社5年新增近11萬家

從日前召開的中華全國供銷合作總社第六屆理事會第五次全體會議上獲悉：目前全國基層供銷社總數超過3萬家，鄉鎮覆蓋率從2012年的56%提高到目前的95%；新發展農民專業合作社10.9萬家，總數達18.6萬家，入社社員1582萬戶。

目前，河北、浙江、山東、廣東4省已圓滿完成供銷合作社綜合改革試點任務，在土地托管、“三位一體”綜合合作、上下貫通等11個方面形成了可復制、可推廣的經驗。供銷合作社正在成為整合涉農資源、凝聚為農服務合力的重要載體，為農服務綜合平臺作用日益顯現。

此外，推動供銷合作社立法，是深化供銷合作社綜合改革的必要配套措施。會議透露，《供銷合作社條例》經過多次征求意見和修改，已經具備出臺的基礎和條件。（齊志明）

新一輪農網改造升級“三大任務”完成

日前從國家能源局獲悉，近兩年實施的新一輪農網改造升級“三大任務”已順利完成。

到2017年9月，農村機井通電提前3個月完成任務，為全國1595756個機井通了電，涉及全國17個省(區)和新疆生產建設兵團的1061個縣的10688個鄉鎮，惠及1.5億畝農田，年節約燃油約300萬噸，每年為農田灌溉節約支出130億元。到2017年12月，小城鎮中心村農網改造升級任務全面完成，合計為78533個小城鎮中心村實施農網改造升級，涉及30個省(區、市)的2389個縣，涉及農村居民1.6億人。貧困村通動力電工程基本完成，截至2017年12月，除西藏以外，實現了貧困自然村通動力電，涉及23個省（區、市）的839個縣，涉及農村居民約800萬人。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創軍表示，2018年將繼續加大貧困地區農網改造升級力度，重點支持深度貧困地區農網建設。（劉羊旸）