公證作為法律證明制度的存在研究

李明珠

黑龍江省訥河市公證處，黑龍江 訥河 161300

一、公證機(jī)構(gòu)作為法律證明單位

公證作為行使公證職能的代表國(guó)家辦理公證事物的司法證明機(jī)構(gòu)，是國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)性機(jī)構(gòu)，依照我國(guó)法律法規(guī)，按照真實(shí)合法的原則為民眾辦理公證事物，提供公證證明活動(dòng)，為社會(huì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展提供基礎(chǔ)。公證機(jī)構(gòu)是保障社會(huì)穩(wěn)定的司法機(jī)構(gòu)，人才，公證機(jī)構(gòu)只針對(duì)合情合法、真實(shí)有效的民事行為和相關(guān)活動(dòng)給與證明和公證。這樣的公證機(jī)構(gòu)不僅具備證實(shí)能力而且具備法律效應(yīng)。

公證機(jī)構(gòu)依照合法、真實(shí)、的原則為公民辦理公證事宜，在法律規(guī)定范圍內(nèi)初具公證書(shū)的證明機(jī)構(gòu)。因此公證機(jī)構(gòu)出具公證一般在以下的基本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)：證明學(xué)歷、身份證；證明出生、生存、婚姻狀況、死亡；證明親屬關(guān)系；證明收養(yǎng)關(guān)系；證明繼承權(quán)；證明合同、委托、遺囑；證明財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與、分割；證明文件上的簽名、印鑒屬實(shí)；證明文件的節(jié)本、副本、影印本、譯本與原本相符；代起草申請(qǐng)公證的文書(shū)；保全證據(jù)；債務(wù)追討或者是物品追討的文書(shū)的證明對(duì)于債務(wù)的追要的執(zhí)行力更強(qiáng)，效力更高；遺囑或者其他文件的保管；當(dāng)事人申請(qǐng)的或是國(guó)際慣例辦理的其他的相關(guān)業(yè)務(wù)。

二、公證制度作為法律規(guī)定的證明制度的價(jià)值

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中公證制度的作用十分顯著，為司法機(jī)構(gòu)輔助證明的價(jià)值也十分明顯。

(一)維護(hù)公正的環(huán)境，保障信用

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公正的環(huán)境至關(guān)重要，信用更是十分重要的。保證信用的方式有很多種，我們最常見(jiàn)的是簽訂合同，保障雙方正常履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，公證制度作為一種法律證明制度其執(zhí)行機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性，其程序受到法律法規(guī)的約束和保障，這不僅是保障公平性的重要方式也是提升信任度的重要手段，是能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度之一。

(二)保障私權(quán)力，較少法律糾紛發(fā)生

公證制度作為法律證明制度是在私有權(quán)力保障中保障降低社會(huì)民事關(guān)系糾紛發(fā)生率。弱勢(shì)方通過(guò)公證制度的監(jiān)督，得到相應(yīng)的法律咨詢(xún)、審查等途徑，這不僅能有效確保雙方能按照規(guī)定或者是公證書(shū)的內(nèi)容中的條款辦事，避免出現(xiàn)明確規(guī)定條款下的不公平行為，減少矛盾的制度。

(三)提供公正的證據(jù)依據(jù)，維護(hù)

公證制度不僅作為證明材料還是作為法律證明制度，更好地維護(hù)公證，盡量杜絕規(guī)定中的違約、延期、拖欠等事情的發(fā)生。公證是依法進(jìn)行的證明活動(dòng)，有公證書(shū)作為保障雙方權(quán)力。其中一方出現(xiàn)違反行為，另一方可以根據(jù)公證制度進(jìn)行維權(quán)，保障自身的權(quán)益受法律保護(hù)。

因?yàn)椋C制度為其提供公正的證據(jù)，依靠法律法規(guī)強(qiáng)制另一方執(zhí)行，能更好地維護(hù)權(quán)力。即使在法院的審判中公正也是作為重要的推定依據(jù)的。合同中的公證的賦予債權(quán)文書(shū)以強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)中如果出現(xiàn)一方不及時(shí)履行的情況，那么為了保證守約當(dāng)事人的權(quán)利可以直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

三、公證作為法律證明制度

(一)完善公證的立法

公證作為一種法律證明制度能以完全實(shí)現(xiàn)，就必須要不斷完善公證相關(guān)的立法體系，協(xié)調(diào)法律法規(guī)中關(guān)于公證文書(shū)效力的條文、款項(xiàng)。立法機(jī)關(guān)協(xié)助公證機(jī)構(gòu)的調(diào)查、取證工作順利開(kāi)展。此外明確規(guī)定民法典中的法定公證事項(xiàng)也是必不可少的內(nèi)容。公證依法實(shí)行但是在想要充分發(fā)揮法律的真正作用和功能還需一定時(shí)間。因此，為了保證個(gè)人利益和財(cái)產(chǎn)安全，就需要通過(guò)國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人等強(qiáng)制性地公證其公司法人決策事物以及婚姻家庭財(cái)產(chǎn)關(guān)系等。因此明確規(guī)定民法典中的法定公證事項(xiàng)，讓公證制度發(fā)揮更好的價(jià)值。

(二)獨(dú)立公證

機(jī)構(gòu)，保障公證機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。公證機(jī)構(gòu)依賴(lài)行政機(jī)關(guān)的狀況不可避免，確保公證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，才能更好地體現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)的中立性和服務(wù)性，因此公證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性也能得以體現(xiàn)，確保公證機(jī)構(gòu)公信力，更好地服務(wù)與公證活動(dòng)。

(三)監(jiān)督制度的完善

我國(guó)的《公證法》具有強(qiáng)制執(zhí)行效力、法律行為成立要件或生效效力要件的公證效力、證據(jù)力，以保證相關(guān)機(jī)構(gòu)能依照公證法的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整理。嚴(yán)格公證流程，控制公證機(jī)構(gòu)和公證人員的工作效率按照公證機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)公證流程。公證機(jī)構(gòu)的具有較強(qiáng)的中立性，內(nèi)部加強(qiáng)管理，形成監(jiān)督體系，確保我國(guó)公證事物在法律的監(jiān)督的基礎(chǔ)上，確保公證效率的實(shí)施，為提高我國(guó)公證質(zhì)量。