駐村扶貧工作隊文化扶貧反思

張君良

摘要：在偉大的扶貧戰役中，寧夏文化系統派出的扶貧工作隊員大多服從領導，吃苦耐勞，但卻無所適從，表現平平，很少建樹主動和創新的扶貧作為。可以說，扶貧工作像一根標桿，反過來衡量著群眾文化工作者的職業素養和“文化”水平。通過對“文化扶貧”工作的反思，從審視“文化”的視角來觀照文化系統的改革，具有十分重要的現實意義和反哺意義。

關鍵詞：文化扶貧；文化化扶貧；文化+扶貧；文化扶貧+；扶貧策劃

一、文化工作者在文化扶貧中暴露出的先天缺陷

（一）傳統認知模式下的“文化”與扶貧工作需要的“文化”的脫節

上上下下的很多文化扶貧工作者認為“文化扶貧”的本質就是送“文化人”、送圖書、送文藝節目、送教育、送生產生活資料、送娛樂活動的扶貧。

“文化”工作者感覺自己的“文化”與通過致富實現脫貧的距離太遠，因此就滋生了“等靠要”的思想。“等領導怎么說”：領導說的就是唯一的工作內容。結果，不同層級的領導、不同方面的領導太多，說得內容并不一致，最終導致一籌莫展；“靠政策干事”，有什么政策才去做什么事情。可是由于自己缺乏主觀能動性和創新性，對有些政策又執行不到位，就造成了工作斷層。例如：“產業化扶貧、市場化扶貧、組織社會力量精準扶貧”……一涉及到這些政策便束手無策。從上級要來多少錢（或項目給多少錢）就定向地做多少事。盡管有些錢并沒有起到“真扶貧”的作用，只能當做“業績工程”擺在那里。

最終導致“文化扶貧者”發出這樣的感慨：“我們又不是財政廳的，也不是民政廳的，更不是扶貧辦的，我們文化廳本身就是沒有錢的廳，拿什么扶貧呢嘛”。

這時候我們會發現：原來我們平時從事的“文化”與“脫貧致富的群眾文化”之間有著這么遠的距離！這個距離差的本質是“文化”在市場經濟和“脫貧致富的群眾文化”面前變成了象牙寶塔。這樣的“文化”值得我們反思。

（二）現行的文化體系，及為群眾文化服務的機制與社會發展，及“文化扶貧”工作的脫節

1.現行的文化體系暴露出來的問題與缺陷值得我們反思

現行的文化體系首先是將“群眾文化（包括‘扶貧文化）”、“產業文化”、“文化產業”、“經濟文化”、“文化經濟”等完全割裂開來，使其形成條塊分割管理體系。條塊分割后的“網格”管理單位之間的職能少有側重而是多有矛盾，相互掣肘，難以形成文化體系的整體發展。

第二是造成對“文化”自身體系認知的混亂。有的部門仍將“文化”視為“意識形態”的范疇與工具；有的部門將“文化”視為“文化事業單位的專利”；有的部門將“文化”視為“征服市場和經濟的最后力量”……文化系統對“什么是文化？”的基本認知本身也因此陷入混亂。

上述文化體系暴露出來的問題涉及方方面面。以3例為證：

例1：在新時代以前，中國的“非遺”素材“花木蘭”故事，被西方國家的“文化…‘開發性保護”成為賺取幾十億美元的全新“文化（創意）產業”形態。而我們的“文化”對此卻“望塵莫及”。“熊貓”，也遭到同樣命運。

例2：由于對文化體系認知的混亂，至今文化系統的眾多工作者對自身“文化自覺力”、“文化力”、“文化+”、“文化化”、“文化TRIZ”技術創新，甚至何為“先進文化”都處于陌生狀態。

例3：寧夏文化系統派出的“文化扶貧”工作者僵硬地舉著“文化”的牌子而排斥“市場”、“科技”、“整合資源、優化資源”等形成“文化扶貧”的扶貧工作的主要規律，最后，被動地只剩下“等靠要”的扶貧方式了。

2.為群眾文化服務的機制與社會發展，及“文化扶貧”工作的脫節

“文化扶貧”應屬于“群眾文化”的范疇。縱觀寧夏文化系統對“群眾文化”服務的職能主要以“文娛活動”、“非遺整理”、“教育培訓”等內容為主，唯獨缺乏“管理、統籌、聯絡社會文化的職能”。因為“社會文化”與文化單位認為的“文化”并不相融，在這種職能基礎上形成的扶貧機制是完全脫離社會、經濟、市場、產業等內容的機制。而“扶貧脫貧”工作又是一個“政策、產業、市場、經濟、科技、產品”等要素有機孵化的工程。如果“文化扶貧”中的“文化”不能滿足政策落實的實踐文化、產品開發與營銷文化、科技應用轉化文化、產業文化、市場文化、經濟文化等社會文化發展的需求，那么，缺少“文化”的扶貧就是缺少靈魂的扶貧。

二、究竟什么是文化扶貧及灣掌村的“文化扶貧”實踐

（一）為了弄清“文化扶貧”這一概念，我們需要重新認知“文化”及“文化體系”

1.我們需要捋一下“文化”這個概念了

（1）我們對“文化”傳統的認知模式

我們對“文化”這一概念傳統的認知模式主要由3個層面的內容構成：

第一層面是指人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和。

第二層面是特指同一個歷史時代的不以分布地點為轉移的遺跡、遺物的綜合體。

第三層是俗指運用文字的能力及一般知識。例如“文化水平、學習文化”等。

由這三個層面構成的對“文化”的認知模式代表了傳統的認知模式。而傳統對“文化”的認知模式又是改變了對“文化”本源性認知的一種認知模式。

（2）我們對“文化”認知的偏差

我們對“文化”認知的偏差主要來自3個方面。一是對文化的傳統認知模式讓我們喪失了對文化本源性的認知；二是我國經過文化大革命以后對“文化”的認知模式完全被打亂。曾幾何時，我們也將“文化”視為代表意識形態的產物。這種認知的孑遺對現代社會的生活影響仍然十分巨大。例如：“文化產業”應受市場的主導，而我國從體制上依然保持著意識形態主導的體制；三是大眾對文化的認知是喪失了自我意識的認知。很多從事文字運用的人，或綜合知識水平高的人，或從事文藝的人，或在“文化事業單位”的人才自認為自己是“文化人”，而大多數不在上述范疇的人很難認定自己是“文化人”。這就出現了一個問題——即：“到底什么是文化”的問題。這個問題不厘定清楚，“群眾文化”這個概念，甚至“產業文化”、“文化產業”、“經濟文化”、“文化經濟”等等概念都變成了無本之木。

2.從文化的本源入手重新認知今天的“文化”及“文化體系”

（1）“文化本源”探索

“文化”一詞源自《周易》，原文為“觀乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下”。

“文”在這里是指自然界或人的行為活動的某些現象，也指事物或社會發展到較高或更高階段時表現出來的狀態。

“化”往往可以作為后綴，加在名詞或形容詞之后構成動詞，表示轉變成為某種性質或狀態。這里的“化”跟在“文”的后面是表示事物或人向更高階段進化轉變時表現出來的性質或狀態。

關鍵是“文化”構成的內在邏輯是“觀乎”、“察”、“變”。這種促使事物或人向更高階段轉變的內在邏輯揭示了“文化”一詞的本源意義——即：通過探索發現并遵循事物的規律做事（內在邏輯），使人或事物處在一種智慧生存或發展的狀態（結果），就是“文化”。

正因為“文化是一種智慧地生存與發展的狀態”，所以，文化是人之所以成為“人”的本質所在；所以，每個人都應該是有文化的人，或日：“文化人”。

（2）重新認知今天的“文化”及“文化體系”

文化是一種“智慧”地生存與發展狀態。所謂“智慧”是指“發現、了解到事物的規律，并按照其規律去做事的一種行為或狀態”。

“智慧”的能力體現在該“文化人”的文化底蘊、經驗學識、創新思維與操作能力等方面。經驗學識是實踐和形成智慧的先決條件；創新思維是實現“智慧”的途徑與能力。從這個意義上來說，文化也是一種修養體系。從“文化”一詞的由來中我們已經知道人之所以被“進化”成人，關鍵是“觀乎”。“觀”是通過對人或事物的觀察、了解，認識到關鍵的“智慧點”，遂產生看法、觀點的意思。“乎”，則是表示疑問、反問；表示選擇的疑問或揣度的意思。人在“觀乎”的過程中“智慧”起來。“智慧起來”就是人之所以成為“人”的本質內容。

因為“文化”是一種智慧的生存與發展狀態，所以說“文化”是一種修養的體系。這種修養通過認知、理解、實踐、審美等“智慧化”的過程而得以實現。

文化作為一種修養的體系，主要包含了文化本身、文化自覺力、文化力、文化化、文化+、文化TIRZ、文化供給側改革等等內容。這些內容構成了“文化體系”。

“文化自覺力”是一種自省能力基礎上的自覺能力。文化自覺力是通過有所認識而由迷惑走向明白；由模糊而醒悟和清醒的能力。這種能力的培養、發展過程是使自己走向智慧的過程。

“文化力”是引導自己和他人走向智慧生存與發展狀態或道路的能力。這是人之所以成為“文化人”的內生動力所在。

“文化化”是指任何人或事走向文化道路、呈現文化狀態的方法、過程、實踐內容、實踐結果等的“文化體現”的結果。

“文化+”是指讓任何人或事用“文化的方法”去孵化“文化狀態”的內容、方面、領域和過程。通常也指用文化去武裝某一產（事）業，使該產（事）業變成文化產（事）業的方法與途徑。

通過文化服務的多元化、文化管理的社會化、使經濟生活呈現出文化狀態的文化化、滿足社會文化需求的“文化+”耦合化、文化引導的價值化、文化服務管理的規范化、文化服務方式的特色化等“文化力”的工程建設——在“化成天下”的過程中向社會公眾有效地提供所需的文化服務的內容、方法和過程，被稱之為“文化體系”，文化體系的完善與發展過程則是“文化供給側”改革的過程。

（二）對文化扶貧的探索與實踐

1.探索文化扶貧

（1）什么是“文化扶貧”

找到并遵循扶貧工作的規律，能夠引導或促使貧困戶的脫貧工程建設呈現出智慧狀態的扶貧工作謂之文化扶貧。

文化扶貧的標準只有一個：是授之以漁的扶貧，還是授之以魚的扶貧；是僅僅遵從領導意思開展工作的扶貧，還是以遵從脫貧工程建設規律為主的扶貧；是不僅僅按照眼前的考核要求去做的扶貧，更是實事求是將可持續脫貧工作做實做好的扶貧，一句話：是真扶貧，還是假扶貧。真扶貧，才是文化扶貧。

（2）文化扶貧工作有哪些內在規律

①讓脫貧工程建設符合5個走向的規律

符合政策發展走向；符合經濟發展走向；符合市場發展走向；符合產業發展走向；符合文化發展走向。只有建設出符合上述5個走向的脫貧工程建設，才能使扶貧工作符合新時代社會發展走向。

②扶貧工作要符合“有機地整合資源、優化資源、孵化資源、提升資源價值”的扶貧工作規律

頂層設計，省市級部署，全社會動員，工作隊進駐，小康社會目標，脫貧攻堅戰役，鄉村振興戰略，基礎設施完善，建檔立卡制度，脫貧標準設定等“政策化扶貧”的本質是開發利用社會資源的規律。

集體經濟、眾籌經濟、共享經濟、電商經濟、田園綜合體建設的綠色農業經濟等“經濟化扶貧”的本質是社會資源開發利用的規律。

在集體經濟建設的平臺上，通過清產核資、成員界定、資產量化、股權設置、股權管理、收益分配等工作，將預期可以帶來收益的各類資產分類或打包整合，折股量化到合作社集體或農戶。用村民的土地、承包地、宅基地、種植養殖等自然資產及權益類資產，形成特色養殖（種植）+融資資金股權+企業主導的合作社集體經濟發展模式；形成合作社集體經濟獨立運營、或合資運營、或委托運營、或經營權置換等資產運營模式；形成村民參與經營和股權收益，實現就業增收與資產收益雙贏的收益模式和優勢產業的發展模式，最終形成合作社集體資產收益體系。

在合作社集體資產收益體系壯大的基礎上，進一步激活貧困村各類資源要素潛能，創新財政涉農扶持資金使用方式，按照“資產變股權、資金變股金、農民變股東、收益加分紅”方式，將符合條件的自然資源、公共資產、財政涉農資金、其他扶持資金和農戶權益資本化、股權化，開展資產股權與收益量化分配，賦予社員更多財產權利，以經營主體為紐帶，以經營項目為載體，實現資產保值增值，促進資產性收入較大幅度增長，讓社員分享資產收益紅利等等“產業化扶貧”的本質是開發利用貧困村原有潛能資源的規律。

讓脫貧者不但擁有自己的特色產品、產業，而且在進入市場中學會游泳，掌握“市場形態建設、市場通路建設、市場終端建設、利潤來源系統建設、贏利模式建設、CIS系統建設、品牌建設、市場傳播系統建設、營銷管理系統建設”等市場規律的“市場化扶貧”的本質是社會資源開發利用的規律。

讓貧困村的集體經濟走向創新創業的道路，走向“雙力大解放”的道路，走向利用非遺文化資源建設“農附旅型”的鄉村特色旅游目的地發展道路，走向“脫貧、致富、創業一體化發展”的模式化脫貧道路等“文化化扶貧”的本質是社會資源開發利用的規律。

上述僅舉的5個規律，是扶貧工作者必須了解和遵循的規律。只有符合上述規律的扶貧，才是一種智慧的扶貧工作方式或狀態，這種扶貧方式或狀態，就是形成文化扶貧的內在規律。

組織社會力量精準扶貧是最快捷、最經濟、最有效的文化扶貧方式。

2.灣掌村文化扶貧的實踐

駐灣掌村的扶貧工作隊在文化扶貧實踐中構建起了文化扶貧體系。見下圖：

為了進一步描述“文化扶貧體系”的具體內容，試以“文化扶貧”中的二種文化形態詳釋加以說明。

（1）關于村域“閉合模式形成有機農業循環經濟產業”的文化扶貧實踐模式

以灣掌村作為一個“閉合模式”的建設單位所建設的“閉合式生物化有機農業循環經濟產業”示范村的文化形態見以下4例模塊。

模塊一：“閉合模式”形式：

模塊二：灣掌村閉合式生物化有機農業循環經濟產業建設溢出效應所形成鄉級的綠色生態農業經濟形態

①村集體資產收益發展模式是灣掌村有機化科技創新經濟發展的核心內容。

②建設包含了市場鏈、文化鏈、產品鏈、政策鏈、創新鏈、生態鏈、管理鏈等內容在內的產業鏈，才是真正意義上的全產業鏈。

③以該基地為基礎建成“有機產業”孵化中心，向各村推廣。各村按照自己的種植、養殖特色依托灣掌示范村的方式開展“有機化工程建設”。

模塊三：灣掌村閉合式生物化有機農業循壞經濟產業建設最終形成“使生活、生產、資源、環境進入良性循環狀態”的發展模式

模塊四：“灣掌村牽住”閉合式生物化有機農業循環經濟產業建設和集體經濟這2個“牛鼻子”實現脫貧致富的路徑與方法

（2）關于保障灣掌村集體資產發展壯大的全產業鏈體系建設的文化扶貧實踐模式