如何進一步加強和規范村級財務管理工作

馬德俊

摘要：深化農村基層的黨風廉政建設，加強規范村級財務的管理工作，能夠有效促進農村財務管理工作的規范化，推進我國農村經濟的穩定發展。本文分析了加強村級財務管理工作的重要性，重點研究了如何進一步加強和規范村級財務管理工作，以期能夠優化我國村級財務管理工作質量。

關鍵詞：加強；規范；村級；財務管理工作

進一步加強和規范我國村級財務的管理工作，能夠幫助維護我國農民群眾的切身利益，完善當前農村基層黨風廉政建設，讓村級財務管理工作更加透明化，建立起高效、統一的村級財務管理體系。

一、加強村級財務管理工作的重要性

村級財務管理工作對于農村以及社會的穩定發展會產生很重要的影響，涉及到了我國農民的切身利益，是群眾歷來關系和關注的重要問題，也是政府部門和社會都關注的熱點問題。隨著我國現代化小康社會的深入發展，在村級財務管理工作中也做出了大量的工作和政策要求，村級財務管理工作有了大水平的提升。但是據調查顯示仍然有一部分村級財務管理工作開展不夠平衡，財務核算工作不夠規范，具備的管理機制不夠健全，影響了我國農村基層政權的穩固發展。因此各鄉鎮黨委、政府部門要充分的明確和了解強化村級財務管理工作的重要性，從而利用政策和措施來抓好村級財務管理工作的開展質量。

二、切實規范村級財務管理工作制度

按照相關要求來說，強化村級財務管理工作的規范化，需要首先明確當前的現存問題，再進一步針對性的完善和健全村級財務管理制度。

1.健全財務預決算制度

村級組織每年都會在年初制定出當年的收支預算計劃，然后量人為出的按照計劃來限額各項開支。收支計劃的制定要經過村民代表會議的審理，在審議過程需要上報鄉鎮政府進行備案，然后張榜公布。年度的總結需要把之前做好的收支預算以及后期的執行情況一起提交給村民代表會議進行嚴格審理，接受人民群眾的監督。

2.從規范村級收入管理

村級組織要在村級財務賬目當中納入村級收入進行統一和試驗和管理，并根據財政部門的監制開具出合法的票據。村級收入主要包含有上級部門轉移的支付資金、籌資以及其他項目的資金、村級集體經營得到的資金收入、村級土地和房屋的租賃收入、集體土地的征收費用以及上級下撥的各種資金等。其中包含的有專項規定用途的財政資金一定要按照規定嚴格進行專款專用，不能私自挪用。

3.規范銀行賬戶管理

村級組織要在鄉鎮經管站或鄉鎮“村有鄉管”記賬服務中心專門開設一個基本的銀行存款賬戶，進行日常的轉賬結算以及現金收付活動。一般除了土地補償費之外，都不允許開設臨時賬戶。開戶的銀行要使用村級組織財務的專用財務章和代理會計印鑒，同時還需要加蓋村賬代理中心以及村級組織印鑒之后，才能夠在開戶銀行當中進行轉款以及取款的業務。要加強銀行賬戶的管理工作，嚴格執行賬款分開保管的制度，要做到日清月結，并針對現金日記賬本以及銀行存款進行定期的核對，確保賬款無誤。要嚴格的按照我國《支付結算辦法》以及《中華人民共和國票據法》進行結算辦理，不得巧立名目套取現金或者是出租和出借賬目。

4.嚴格控制非生產性支出

村級非生產性的支出是村級財務的重要部分，嚴格實行限額和公開制度。村級財務部門要設定出非生產性開支明細賬，要公開項目當中的各項費用支出，例如說干部報酬、辦公費、差旅費以及會議費等。村級組織要堅持以收定支，控制好非生產性開支，加強年度總控制。不能列支禮金、香煙、土特產還有伙食費用等，不能以爭取項目的名義來設定出費用領取比例。村賬代理重心要嚴格地審核其中開展的各類開支，針對原始憑證的有效性和真實性要嚴格把關，遇到手續不齊全未經過審核的票據開支要詳細的登記，為后期的村干部財務管理考核工作提供重要依據。

5.嚴格執行零接待制度

村級機關干部在辦事或者是檢查工作中不能在村中用餐，如果實在需要用餐可以自辦或是或者是選擇在農戶家中用餐，按照實際的用餐費用來繳納伙食費用、村干部在村外開會，不得報銷餐飲費用。

6.加強貨幣的資金管理工作

村級管理部門要嚴格的執行《中華人民共和國現金管理暫行條例》，在工作中能夠建立起健全的貨幣資金管理制度，積極地完善非現金結算制度以及銀行卡的結算制度。現金收入要及時的繳納到銀行的賬戶當中，不能出現白條抵庫以及公款私用的現象。因公借款一定要經過村財務負責人的批準。如果是由特殊的原因需要使用大額的現金，要求最高也不能超過三千元，還需要經過鄉鎮政府的批準才能夠提高。

7.加強票據管理工作

村級管理部門如果需要向農戶收取籌資款以及承包款，則必須要使用財政廳統一印制的農村集體經濟組織統一收款票據，專人進行票據管理，提升保管工作的嚴格規范性。收款票據的應用要一次限領一本，在使用完成之后立即辦理繳銷手續，票據的繳銷手續不能遺失，存檔管理，禁止使用外購收據進行收費。

8.加強工程建設管理和債權債務管理

村級管理部門要建立起完善的債權債務管理臺賬，及時的償還村級債務，避免出現不良債務的累計。對于歷史遺留的應收款項一定要積極地催收，如果確定無法追回的款項，那么則需要村賬代理中心進行嚴格審查，村民代表會議嚴格審理之后，計入到其他的支出當中。村級公益事業項目的建設要經過村民代表會議的審議之后才能夠批準，要詳細的按照鄉鎮的管理辦法，進行工程的招投標、竣工驗收以及工程決算程序，工程項目的建設資金也一定要做到專款專用，必須要規范運行，不能設定賬外賬。項目建設完成之后進行嚴格驗收，驗收合格則需要承建方開具出國家統一規定的稅務發票，方可辦理處入賬手續。

三、結語

規范和加強我國村級財務管理工作，能夠嚴肅我國村級財經紀律，完善村級財務管理工作中出現的問題和漏洞，強化村級資金的管理質量，并維護好我國村民以及村集體經濟組織的權益，同時也提升了我國村級民主管理工作水平。